民生無小事，民生連民心。省政府工作報告提出，今年安排12類55件民生實事，實行清單式管理、項目化推進。3月4日，省政府舉辦民生實事項目新聞發佈會，介紹2024年度民生實事項目編排情况。

傳遞民生溫度，把實事辦到百姓“心坎”上

去年省政府13類55件民生實事全面完成年度目標任務，增進民生福祉取得新成效。55件民生實事中，含延續實施2022年度省政府民生實事35件項目，接續發力讓羣衆有更多“看得見、摸得著”的新體驗。同時，新增羣衆呼聲强烈、反映時代特色、順應科技發展趨勢的20件項目，更好滿足人民群眾不斷增長的物質文化需求。

2024年民生實事項目以我省“十四五”時期基本公共服務標準為框架，按照12類進行編制，包括幼有所育（4件）、學有所教（3件）、勞有所得（3件）、病有所醫（10件）、老有所養（4件）、住有所居（2件）、弱有所扶（3件）、出行便利（4件）、環境改善（6件）、文體服務保障（8件）、公共安全保障（2件）、基層服務保障（6件），合計55件民生實事。其中，13件為新提出、42件為接續實施。

省發展改革委黨組副書記、副主任杭海說，今年在編排工作中，我省突出全域性，圍繞中央經濟工作會議提出的“更加突出就業優先導向，確保重點群體就業穩定”，將“組織青年參加就業見習”等繼續納入，新提出“建成‘蘇青驛站’200家”項目，讓更多新畢業大學生和年輕人才留在江蘇。圍繞省委經濟工作會議提出的“在鄉村振興中抓好辦成一批羣衆可感可及的實事”，將“治理農村骨幹河道、農村生態河道”“整村推進無害化衛生戶廁改造”等繼續納入，新提出“新建村內道路、田間道路4000公里”項目。

同時，我省在編制民生項目時强化針對性，積極吸納各方意見，瞄準我省婦女兒童事業發展短板，提出“新建13家縣級婦幼保健院”等項目，針對交通事故處理週期長、流程繁等反映集中的問題，提出“新建75個輕微交通事故視頻快處中心”，實現輕微交通事故“一拍即走”。編制民生項目時注重實效性，把好項目編制質量關。杭海說，今年將繼續實行清單式管理、項目化實施，形成“1+1+1”的民生實事方案，即1個總體方案、1個項目匯總表、1個任務分解錶。每件民生實事均有量化目標，並逐條明確建設內容、年度投資、財政保障、政策依據、責任部門、設區市任務，做到與經濟發展相協調、與財力狀況相匹配、與實施條件相適應，確保“可感知、可落實、可支撐、可考核”。

聚焦重點群體，積極回應“急難愁盼”

積極應對人口老齡化事關發展全域。“去年全省已改造完工並投入運行553個社區助餐點、1043個鄉村互助養老睦鄰點，‘開展老年人運用智慧技術培訓’項目從2021年實施以來，現時已累計培訓171萬人次。”省民政廳副廳長邱澤森介紹，省民政廳將繼續改造提升500個城市社區助餐點，加快構建佈局合理、方便可及，針對農村老年人“養老不離村”需求，繼續改造提升1000個農村互助養老睦鄰點，針對老年人數字鴻溝，繼續開展老年人智慧科技運用培訓，年培訓50萬人次，便利老年人出行、就醫、業務辦理等，以提升老年人社會參與感。

女性健康問題一直備受關注。省衛生健康委副主任、省中醫藥管理局局長朱岷介紹，今年將繼續擴大女性健康服務供給。去年全省完成HPV疫苗首劑接種33.3萬人，超額完成年度目標任務，適齡人群接種率達到81%，接種覆蓋率提前完成2025年目標。今年將進一步加大工作力度，把這項民生實事辦好辦實，力爭在全國率先實現“90%女孩15歲之前接種HPV疫苗”目標。

“住有所居”工作是重大的民生工程和發展工程。截至去年底，全省累計改造老舊社區約1.4萬個，共惠及居民約500萬戶，其中2000年底前建成的社區占比達90%。去年我省實現城鎮棚戶區改造新開工19.48萬套，基本建成18.85萬套；實現新開工保障性租賃住房17.02萬套（間），基本建成11.74萬套（間）。省住房和城鄉建設廳副廳長範信芳說，將以讓人民群眾住上更好的房子為目標，確保把住有所居民生工程辦好辦實，扎實推動“新市民和農民工保障性住房建設”部署加快完善制度體系，積極推進項目建設，儘快形成實物工作量。

百年大計，教育為本。“今年，我省將牢牢把握教育民生内容，繼續推進新建改擴建普通高中，聚力擴大普通高中學位供給，在改善大學生住宿條件、優化育人環境、服務高等教育事業持續健康發展上下功夫。注重規劃佈局，建立學位需求動態監測機制和預警機制，建立人口與教育資源配置協同機制，注重省級統籌。進一步加強與省各部門溝通協調，注重跟踪問效，進一步指導督促各地、各高校加强項目全週期管理，健全長效機制。”省教育廳副廳長顧月華表示。

“真金白銀”投入，寫好“民生答卷”

民生是人民幸福之基、社會和諧之本。省財政廳副廳長倪國强介紹，去年我省優先支持民生實事項目建設，安排60.1億元支持新開工城鎮棚戶區改造12.67萬套、基本建成12.63萬套，新開工保障性租賃住房15萬套、基本建成8.96萬套，新開工改造城鎮老舊社區1504個，持續推動既有多層住宅加裝電梯，推進無障礙設施改造，安排20.8億元支持新治理400公里農村骨幹河道，創建130個省級特色田園鄉村，完成1000個以上行政村無害化衛生戶廁改造提升行動。持續加大財力下傾力度，我省進一步新增對下轉移支付，去年省對市縣一般性轉移支付達2971億元。積極拓寬資金籌集通路，我省鼓勵發揮慈善事業、社會捐贈作用，支持以社會募捐等管道籌集資金建設2000間事實無人撫養兒童“夢想小屋”，開設2000個“愛心暑托班”。

今年，我省財政部門將如何發力，支持民生發展？倪國强說，我省將新增安排8.58億元支持維修改造600棟高校學生宿舍，繼續安排14.05億元支持新治理400公里農村骨幹河道，新建綠美村莊200個、改造提升原綠美村莊100個，創建140個省級特色田園鄉村，針對12類55件民生實事分類施策、精准滴灌，對社會福利、就業、養老、困難群眾救助等民生實事，統籌考慮不同區域、人群、領域的社會保障需求，加强基礎數據和項目庫管理，完善相關專項資金的因素法分配機制，統籌需要與可能、當前和長遠，落細落實重大民生政策統籌協調機制，既主動回應羣衆需求期盼，又注重合理確定民生實事資金的補助範圍、補助標準和補助管道。