●我省將地緣相近、交通相連、產業相關、人文相通的若干個鄉鎮（街道）劃為一個鄉鎮級片區，開展以片區為單元的鄉村級國土空間規劃編制。現時，全省782個鄉鎮級片區國土空間規劃全部完成編制

●全省平均下放（委託）鄉鎮事項118項、進駐便民服務中心156項、村級代辦40餘項，90%以上便民服務中心設定綜合視窗，將38項羣衆常辦的服務事項聯辦，真正實現“只跑一次、辦好多件事”

省委十二届四次全會明確提出，按照“抓好兩端、暢通中間”的工作思路，以縣域為重要切入點扎實推進城鄉融合發展，並提出要“優化調整鄉村空間佈局，持續做好鄉鎮區劃和村級建制調整後續工作，以片區為單元編制實施鄉鎮級國土空間規劃”。

當前，正在深入推進的鄉鎮行政區劃和村級建制調整後續工作，給我省各地鎮村發展帶來哪些新變化？在推進城鄉融合發展方面作用發揮如何？近日，記者前往多個鄉鎮進行了調查。

優化整合資源

著力建强縣域經濟發展支點

走進達州市開江縣任市鎮竹溪村，只見稻田裏成群的魚兒穿梭，麻鴨和白鹅覓食其間。“水稻收割後，將田打理一下，喂上魚、鴨，還能掙個兩三萬元。”村民謝續龍說。

“以前，相鄰的幾個鄉鎮在基礎設施建設、產業佈局、民生項目等方面重複投入較多，資源利用率不高。”任市鎮黨委書記陳聰表示，在優化調整鄉村空間佈局的過程中，開江縣的任市、甘棠、長嶺、廣福、八廟5個鎮組成後厢“稻田+”農文旅融合片區，任市鎮是中心鎮，形成“一核多面”“一環多點”的農工文旅產業融合發展新格局。

為解决我省鎮村建制設定“多、小、密、弱”等問題，2019年，通過對各地鎮村進行“多合一”調整，全省鄉鎮平均面積從106平方公里增至156.7平方公里、建制村平均面積從10.7平方公里增至17.7平方公里，鎮村規模得到有效擴大。特別是將地緣相鄰、主業相近、優勢互補的鎮村進行有機綜合，在更大範圍內統籌生產力佈局，讓分散在原建制鎮村的產業實現串點為線、連線成片，現時全省確立中心鎮700個、副中心鎮128個、中心村7392個，著力建强縣域經濟發展支點。

在開展縣域內片區劃分工作時，我省綜合考慮發展水准、歷史人文、服務半徑等，將地緣相近、交通相連、產業相關、人文相通的若干個鄉鎮（街道）劃為一個鄉鎮級片區，開展以片區為單元的鄉村級國土空間規劃編制。現時，全省782個鄉鎮級片區國土空間規劃全部完成編制。

完善便民服務體系

被撤並鄉鎮羣衆辦事更方便

近日，廣安市鄰水縣袁市鎮重石寨村新改建的鄉村公路旁的果園裏，採摘遊玩的遊客絡繹不絕。果園業主楊家說，得益於村道的改建，果園推出“採摘樂”銷售模式，吸引了眾多遊客前來採摘品嘗。

在推進鄉鎮行政區劃和村級建制調整後續工作中，圍繞改革後“基礎設施建設不削弱、基本公共服務不降低”的要求，我省重點實施鄉村交通運輸撤並建制村暢通工程、鄉村振興產業路旅遊路工程、鄉村運輸“金通工程”等三大工程，路網加速向羣衆“家門口”覆蓋。

日前，綿陽市涪城區豐穀鎮齊心村代辦員鐘建萍把繳費憑證、銀行卡和身份證送到村民李曉蘭的手上。撤鄉並鎮後，涪城區原關帝鎮與原豐穀鎮合併為豐穀鎮，為方便關帝片區1萬餘名羣衆就近辦事，豐穀鎮保留了關帝便民服務分中心和各村的代辦人員，滿足羣衆醫保、民政等方面的服務需求。

正在深入推進的鄉鎮行政區劃和村級建制調整後續工作，把服務是否改善、羣衆辦事是否方便作為一個重要衡量標準，各地因地制宜採取保留原來的便民服務中心、改設分中心或委託辦理等管道，確保便民服務質量。全省平均下放（委託）鄉鎮事項118項、進駐便民服務中心156項、村級代辦40餘項，90%以上便民服務中心設定綜合視窗，將38項羣衆常辦的服務事項聯辦，真正實現“只跑一次、辦好多件事”。（記者李丹）