代表委員聚焦提高百姓在自貿港建設中的獲得感——
增進民生福祉提升幸福“質感”

海南日報記者張琬茜

翻看今年的省政府工作報告，一件件惠民實事落地有聲，“幸福”是這份沉甸甸的“民生答卷”最美的底色。報告中提出今年要“更多精力增進民生福祉”，傳遞出切實將羣衆放在心上的溫度、著力厚植民生福祉的力度。

省兩會期間，海南日報記者邀請昌江黎族自治縣委副書記、縣長梁明，海口市民政局黨組書記、局長嚴音莉，省政府教育總督學李渝鳳等代表委員圍繞這一話題進行探討。

省人大代表，昌江縣委副書記、縣長梁明

守護人民健康

主持人：2018年11月，武漢大學人民醫院昌江醫療集團正式揭牌成立，成為我省第一個實行緊密型縣域醫共體建設的全國醫改試點。請問梁明代表，近年來，昌江如何扎實推進緊密型縣域醫共體建設？未來又將採取哪些舉措，持續守護好人民健康？

梁明：近年來，昌江緊緊圍繞“小病不進城，常見病、多發病不出縣”的工作目標，主動借勢武漢大學人民醫院、海南醫學院第二附屬醫院等優質醫療資源提升縣域醫療衛生服務水平，全面整合2家縣級醫院、14家基層醫療衛生機构和68家村衛生室醫療衛生資源，一體推進人員、質量、業務、財務、資訊、藥械“六統一”管理，大幅提升了縣域三四級手術占比。

與此同時，縣“卒中中心”和“胸痛中心”通過國家級認證，縣域醫共體改革經驗做法獲得國家衛生健康委認可並推選為全國衛生健康工作交流案例，獲評海南省深化醫改領域真抓實幹成效明顯督查激勵市縣、國家慢性病綜合防控示範區、全國健康促進縣、國家衛生縣城。

下一步，我們將聚焦羣衆在“家門口看好病”的殷切期盼，不斷完善公共衛生服務體系建設，提升縣域醫療衛生綜合服務水平，加强常見病專科能力建設，强化人才“引育留”工作，推進優質醫療資源擴容下沉。深入開展健康昌江行動，推動醫防融合服務模式落地紮根，不斷提升縣城醫療衛生服務水平，推進昌江衛生健康事業高品質發展。

省人大代表，海口市民政局黨組書記、局長嚴音莉

托起幸福晚年

主持人：一個社會幸福不幸福，很重要的一點在於老年人幸福不幸福。請問嚴音莉代表，在推進養老服務發展方面，海口如何持續發力，不斷提高老年人的幸福指數？

嚴音莉：近年來，海口以保障老年人共亯自貿港建設成果為導向，在夯實社會保障、養老服務、健康服務等方面持續用力，居家社區機构相協調、醫養康養相結合的養老服務體系建設取得初步成效。

過去一年，海口出臺全省首部居家養老服務地方性法規，製定推進基本養老服務體系建設實施方案和基本養老服務清單，印發長者飯堂助餐服務可持續發展的指導意見，建立特殊困難老年人探訪關愛工作機制，制度保障進一步完善。

現時，我們已新建瓊山區國興街道等3家鎮街綜合養老服務中心，完成了海口市社會福利院老年醫護服務中心項目建設。瓊山區試點開展“1+N+X”居家社區養老服務，進一步健全養老服務網絡。同時，我們還發放了高齡長壽老人補貼6161萬元、經濟困難老年人養老服務補貼和照料護理補貼469萬元。

接下來，我們將在托起老年人“幸福夕陽紅”上持續發力，辦好市級民生實事項目——提高高齡老人長壽補貼，統籌做好困難老年人探訪關愛工作，高品質推進老年醫護服務中心項目投入運營。與此同時，編制《海口市養老服務設施專項布局規劃》，持續優化社區養老服務設施空間佈局，發展“1+N+X”居家和社區養老服務，讓老年人共亯經濟社會發展和海南自貿港建設紅利，不斷提升老年人的獲得感幸福感安全感。

省政協委員、省政府教育總督學李渝鳳

築牢教育基點

主持人：今年省政府工作報告中的教育元素頗多，其中提到了“推動基礎教育擴優提質”這一工作目標。請問李渝鳳委員，下一步我省將採取哪些具體措施，進一步推動海南基礎教育高品質發展？

李渝鳳：教育是國之大計、黨之大計。報告對教育工作十分重視、高度關注，多處體現教育元素，這讓我們很受鼓舞，同時也深感肩上責任重大。下一步，我們將採取一系列有力措施，積極高位推動基礎教育擴優提質。

我們將圍繞“五育”並舉，聚焦學生學業質量短板，堅持把立德樹人作為根本任務，培養全面發展的高素質人才，為海南自貿港建設培養和儲備一批主力軍。持續推進教師隊伍綜合管理改革，深化義務教育教師“縣管校聘”制度改革，推動義務教育教師、校長交流輪崗，實施教師能力提升計畫，加强教育研究和培訓工作，提升學校管理水准，狠抓學校特別是農村學校日常管理落實。

增進教育民生福祉意味著不僅要解决“有沒有”的問題，更要解决“好不好”的問題。我們將進一步擴大優質教育資源覆蓋面，鞏固和擴大“一市（縣）兩校一園”優質教育資源引進工程成果，促進教育集團從外延式發展向內涵式發展轉變，到2025年全省50%的公辦中小學納入集團化管理、擴大優質教育資源總量。

校園安全無小事。我們將聚焦防溺水、交通安全、學生心理健康、防欺淩等領域開展綜合治理，鞏固提升“4個100%”成果，推動全省中小學校專兼職心理健康教師配備率達100%，為學生健康成長創造良好環境。

此外，我們還要督促各市縣落實教育優先發展戰略，在新增財力投入、强化執行管理上加大力度，確保教育經費“兩個只增不减”，並優化支出結構，精准投放，防止資源過度集中投入。同時，聚焦加强教育數位化建設、全面加强教育督導工作等方面，多措並舉推動海南基礎教育高品質發展。