圖讀政府工作報告1——以攻堅之勢破難題以競進之姿創亮點

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摘要:2023年,是海南推動自貿港封關運作邁出重大步伐、疫後經濟重回高品質發展快車道的重要一年。海南牢記習近平總書記殷殷囑託,心系“國之大者”,全面貫徹黨的二十大精神,深入落實黨中央、國務院決策部署,完整、準確、全面貫徹新發展理念,牢牢把握高品質發展首要任務和構建新發展格局戰畧任務,突出“搶人才、搶招商、大開放、大改革”,以攻堅之勢破難題、以競進之姿創亮點,全省經濟持續回升向好,高品質發展扎實推進,呈現經濟增速全國領先、外向型經濟逆勢而進、新產業新動能加快成長、民生福祉有力改善的良好態勢,蓬勃興起的自貿港昂揚前行。

2023年,是海南推動自貿港封關運作邁出重大步伐、疫後經濟重回高品質發展快車道的重要一年。海南牢記習近平總書記殷殷囑託,心系“國之大者”,全面貫徹黨的二十大精神,深入落實黨中央、國務院決策部署,完整、準確、全面貫徹新發展理念,牢牢把握高品質發展首要任務和構建新發展格局戰畧任務,突出“搶人才、搶招商、大開放、大改革”,以攻堅之勢破難題、以競進之姿創亮點,全省經濟持續回升向好,高品質發展扎實推進,呈現經濟增速全國領先、外向型經濟逆勢而進、新產業新動能加快成長、民生福祉有力改善的良好態勢,蓬勃興起的自貿港昂揚前行。

2023年

全省地區生產總值增長9.2%

規模以上工業增加值增長18.5%

服務業增加值增長10.3%

地方一般公共預算收入增長8.2%

固定資產投資增長1.1%

社會消費品零售總額增長10.7%

貨物貿易、服務貿易分別增長15.3%、29.6%

城鎮和農村居民人均可支配收入分別增長6.3%、8.3%

城鎮調查失業率控制在5.2%

居民消費價格上漲0.3%

多項指標增速

名列全國前茅

1.經濟恢復提質加速

◎旅遊復蘇牽引消費市場回暖

環島旅遊公路全線通車

全省接待遊客增長49.9%,旅遊總收入增長71.9%

12家離島免稅店銷售額580.9億元,增長19.3%

樂城新引進國際創新藥械86種,醫療旅遊人數增長60.1%

◎項目落地拉動投資結構優化

實施省重點專案204個,其中新開工45個、竣工投產21個

全省工業投資增長6.3%、高技術產業投資增長13%

13個自貿港重點園區營收跨上2萬億元臺階

◎惠企政策直達快享激發企業活力

新增減稅降費及退稅緩費超160億元

“海易兌”系統兌付惠企資金23.3億元

普惠小微貸款增長20%

◎營商環境優化助力經營主體發展

政務服務事項網辦率超90%

告知承諾涉企經營許可事項數量保持全國第一

全國信用示範區實現零的突破

新增駐瓊央企48戶

省屬國企營收增長65.2%,增速全國第一

2.自貿港建設成型起勢

◎封關運作準備全面鋪開

31個封關項目主體工程基本完工,33項政策制度設計加快推進,27項壓力測試任務實質性開展20項

◎自貿港政策滾動陞級、效能釋放

三張“零關稅”清單持續擴容增效,新增交通工具及遊艇商品22項,“零關稅”累計進口貨值195.7億元

離島免稅“擔保即提”“即購即提”落地實施

洋浦保稅港區11項試點政策措施擴大至洋浦全域

加工增值內銷免關稅政策擴大至全省重點園區,享惠企業翻番,累計內銷貨值46.7億元

跨境收支規模873.2億美元,增長39.5%

◎開放合作卓有成效

出臺支持“兩個基地”建設15條覈心政策舉措

省領導率團赴東南亞、中東、歐美等26個國家和地區開展國際大招商,一批外資企業落戶

開通2條第五航權航線,恢復和新開境外客貨運航線50條,新開通集裝箱班輪航線11條

發起全球自貿區(港)夥伴關係倡議,成員達30家

3.科技創新和產業升級多點突破

◎創新驅動發展能力增强

全社會研發投入强度預計提高到1.2%左右

全國首個商業航太發射場一號發射工位竣工

發明專利授權量增長44.3%,科技契约交易額增長46.3%

全職在瓊兩院院士增至6人

◎新型工業聚力起勢

百萬噸乙烯等一批石化新材料項目密集投產,新增產值260億元

首條電晶體晶片模組生產線投產,全省最大的集中式光伏基地並網運行

規模以上製造業增加值增長21.8%

新增科技型中小企業594家,在庫專精特新企業347家

◎現代服務業擴容增效

洋浦港口型國家物流樞紐獲批,“中國洋浦港”船舶新注册8艘、總數達43艘

國際航行船舶總噸位全國第二

空港保稅維修進出口值超120億元

全球首個商用海底資料中心

項目一期竣工

4.城鄉區域發展更加協調

◎重大基礎設施提檔陞級

全國最大港口客滾綜合樞紐新海港建成

全國首個500千伏省域數位電網開工,“一張網”充換電基礎設施全國領先

在全國率先實現行政村千兆光纖、5G網絡通達率100%

◎資源要素支撐保障明顯增强

●省國土空間規劃獲國務院批復實施

●全省鋪開農村集體經營性建設用地入市改革

●實現高標準農田和永久基本農田“一張底圖”管理

◎鄉村振興扎實推進

脫貧戶家庭人均純收入增長12.4%,全面完成農村危房改造

新認定“兩品一標”農產品18個,創建國家現代農業產業園、優勢特色產業集羣、產業强鎮各1個

新增深遠海養殖水體30萬立方米,休閒漁業產值增長90%

認定省級共亯農莊16家

新建美麗鄉村100個

5.民生社會事業全面進步

◎就業優先政策有效落實

城鎮新增就業17.1萬人,農村勞動力外出務工149.4萬人

建成運行就業驛站238家

引進各類人才16.8萬人,“百場萬崗”校招活動簽約6.9萬人

◎教育補短提質打出組合拳

新增基礎教育學位4.6萬個、專門學校2所,引進補充緊缺急需學科教師6360人

完成公辦中小學教室空調安裝5506間、普通高中教室照明改造3710間

首個境外高校獨立辦學項目海南比勒費爾德應用科學大學正式招生

◎醫療衛生水准穩步提高

●4個國家區域醫療中心一期全部完工

●建成首個省級多層次醫療救助示範區

●公立醫院次均住院費用下降12.9%

◎文體事業蓬勃發展

成功舉辦省第七届少數民族傳統體育運動會、首届東坡文化旅遊大會

瓊中女足成功“沖超”,“村VA”“村BA”等羣衆運動“火出圈”

省非遺展示中心、海口灣演藝中心二期、海南疍家博物館建成

首次在南海1500米水深發現明代沉船遺址,屬世界級重大考古發現

◎社會保障兜牢底線

城鄉低保標準分別提高13.1%、20.7%,特困人員基本生活標準提高12.5%

城鎮老舊社區開工改造410個,惠及居民3.6萬戶

安居房開工1.3萬套、竣工2.9萬套

6.綠色低碳轉型縱深推進

全年空氣品質優良天數比例99.5%

細顆粒物(PM2.5)濃度12微克/立方米

省控地表水水質優良比例95.9%

生態環境質量繼續保持全國一流

◎生態環境整治重拳出擊

第三輪中央環保督察迴響問題立行立改,完成國家海洋專項督察年度整改任務

◎“兩山”轉化新機制探索完善

出臺具有海南特色、陸海統籌的省級生態產品總值(GEP)核算地方標準

◎標誌性工程取得新進展

▶熱帶雨林國家公園總體規劃公佈實施▶新能源汽車在新增車輛中占比超50%

▶可降解塑膠製品替代率達80.2%▶裝配式建築面積占新建建築比例超70%

▶“六水共治”完成投資203億元▶博鼇東嶼島零碳示範區具備試運行條件

7.風險防控扎實有效

◎自貿港風險防控網越織越牢

◎安全生產形勢穩定向好

◎平安海南建設持續深化

文字整理/陳奕霖

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