預算報告碼上看

解讀2024年預算報告

2023年帳單

收入

全省地方一般公共預算收入5529.1億元

自然增長13.3%（同口徑增長6.6%）

支出

全省一般公共預算支出12731.7億元

增長6.9%

2024年預算

收入

全省地方一般公共預算收入預計為5778億元

增長4.5%

支出

擬安排一般公共預算支出13531.5億元

1月22日，受省人民政府委託，財政廳提請省十四届人大二次會議審查《關於四川省2023年預算執行情况和2024年預算草案的報告》（以下簡稱《預算報告》）。

中央明確提出，積極的財政政策要適度加力、提質增效。今年的《預算報告》如何體現這一要求，受到全省上下關注。與此同時，去年全省財政運行情况如何？今年如何安排收支預算？也要從這個“帳本”中找答案。

全省財政運行穩健

去年收支規模再上新臺階

《預算報告》顯示，2023年全省地方一般公共預算收入5529.1億元，自然增長13.3%（同口徑增長6.6%）；一般公共預算支出12731.7億元，增長6.9%。收入和支出規模分別站上5000億元和1.2萬億元的新臺階。

財政廳相關負責人介紹，圍繞“以財政高品質發展服務四川現代化建設”主題主線，2023年，財政系統加力提效實施積極財政政策，持續增强支撐保障能力，交出一份難中求成、殊為不易的優异答卷，收入形勢好於全國，支出規模保持全國前列。

2023年，全省財政支撐更加有力、績效更加凸顯、運行更加穩健，離不開在收支兩條線上的努力。

收入方面，全省各級奮力推動經濟運行持續向好，依法依規積極組織財政收入，為四川高品質發展注入強勁動力，為四川財政收支平衡、灾後恢復重建以及經濟運行整體好轉提供了堅實支撐。

支出方面，財政部門細化明確一般性支出範圍並分類管控，真正把錢節約出來保民生、促發展。財政政策更加突出加力提效，落實稅費支持政策釋放紅利超過860億元，出臺進一步激發市場活力“19條”等系列措施。資源配置更加突出協同高效，重點保障支持五區共興協調發展、建設現代化產業體系、强化基礎設施支撐、城鄉融合高品質發展、文化體育事業發展、保障和改善民生、鞏固夯實安全發展基礎。

收入安排積極穩妥

與經濟發展態勢基本同步

收入管理是財政的覈心職能之一，收入穩則財政穩。據《預算報告》預測，2024年全省地方一般公共預算收入5778億元，增長4.5%。“收入安排積極穩妥”，財政廳相關負責人說，堅持實事求是、科學預測，合理編制收入預算，確保財政收入增長與經濟發展態勢基本同步，與積極財政政策的總體要求協調一致。

分析認為，今年全省經濟運行整體仍將處於恢復期，持續回升向好面臨一些困難和挑戰，但有利條件强於不利因素，回升向好、長期向好仍是基本趨勢，這樣的經濟形勢將為財政增收提供有力支撐。

如何“開源”？財政廳相關負責人表示，各級財政部門將依法依規組織財政收入，通過大力培植地方稅源、釋放資產資源潜力等管道，努力提高收入質量，提高財政收入可持續性。與此同時，今年仍將全力爭取中央財政轉移支付、地方政府債券等支持，進一步加大資產資源和沉澱結餘資金清理盤活力度，為經濟社會發展提供更强財力支撐。

支出安排突出重點

强化重大戰畧任務財力保障

按照積極穩妥的收入安排，加上中央已下達的轉移支付、債券額度，今年擬安排一般公共預算支出13531.5億元。

支出强度適度加力，有利於支撐經濟增長預期目標。財政廳相關負責人說，債務還本付息等剛性支出規模仍然較大，現代化產業體系建設、城鄉融合發展等重點領域需要加强保障，客觀上要求保持必要的支出强度。

適度加力，還要提質增效。《預算報告》明確，支出安排突出重點，强化過緊日子要求，全力服務中心工作。健全財政資源統籌機制，强化重大戰畧任務財力保障；加强跨領域、跨部門資金綜合協調，打通使用、形成合力；進一步調整部門專項支出結構，歸併項目門類，優化資金投向；堅持集中安排資金，聚焦支持重大專案，避免“撒胡椒麵”。

著力增强重大戰畧任務財力保障，重點聚焦推動成渝地區雙城經濟圈建設，支持革命老區、脫貧地區、民族地區和盆周山區振興發展；高品質推進城鄉融合發展，銜接推進鄉村振興補助資金投入力度不减；助力現代化產業體系建設，落實六大優勢產業提質倍增支持政策；强化基礎設施支撐，支持出川通道建設等。

堅持盡力而為、量力而行，持續用力保障和改善民生，民生支出占比將繼續穩定在65%以上。全面落實民生政策標準動態調整機制，繼續提高城鄉居民基礎養老金、城鄉低保、基本公共衛生服務、特困供養和孤兒基本生活保障低限等標準。（記者吳憂）