1月16日，《長三角生態綠色一體化發展示範區重大建設項目三年行動計劃（2024—2026年）》正式發佈。謀劃未來，更高水准持續推進示範區建設，新一輪《三年行動計劃》聚焦“一廳三片”重點區域和四大重點領域，明確開展16項行動，共包括124個項目，為長三角一體化示範區未來3年重大建設項目明確了路線圖、任務書和時間表。

規劃先行加快推進項目建設

1月的長三角大地，一批重大工程、重大專案建設施工現場活力澎湃。

今年是長三角一體化示範區建設五周年，也是一體化示範區進入形態開發和功能開發並重新階段的關鍵一年。新一輪《三年行動計劃》的發佈，標誌著一體化示範區建設向縱深推進，是推動實現規劃、土地、項目建設的跨區域協同和有機銜接的生動實踐。

長三角一體化示範區執委會主任顧軍介紹，新一輪《三年行動計劃》按照“塑功能、做示範、重銜接、强保障”的總體思路，突出一體化制度創新和綠色低碳高品質發展，推動更多功能性項目早出形象、快出功能，實現從形態開發向功能開發的躍升，推動示範區在重點區域、重點領域取得更大突破，下好長三角一體化發展先手棋。

2021年，一體化示範區執委會會同滬蘇浙兩省一市發改部門及蘇州市、嘉興市，聯合印發《長三角生態綠色一體化發展示範區重大建設項目三年行動計劃（2021—2023年）》，建立示範區重點專案聯合推進機制，會同青吳嘉兩區一縣合力推進了115個重大專案建設，有力支撐示範區高品質發展。去年6月，一體化示範區執委會會同兩省一市三級八方，著手開展第一輪《三年行動計劃》實施情況評估，並啟動第二輪《三年行動計劃》編制工作。

記者注意到，新一輪《三年行動計劃》較上一輪計畫而言，主要行動少了2項，重大專案多了9個。隨著重大專案數量增多，示範區面臨更大挑戰。比如，對項目資源配置力度有待加强，重大專案對資金、土地和資源需求處於緊平衡狀態，需要進一步加大要素資源整合和傾斜力度；跨省域項目推進週期較長，兩省一市和兩區一縣項目審批流程不盡相同，建設標準也有一定差异，需要做大量項目前期工作，對接協調工作效率有待提高……

“我們委託協力廠商機构，對上一輪重大建設項目三年行動計畫實施情況進行評估。115個項目開工建設了91個，開工率達到80%，項目目標達成率90%，基本達到了預期目標。”長三角一體化示範區執委會副主任張忠偉告訴記者，評估報告針對上一輪行動計畫實施中遇到的問題提出建議，為新一輪《三年行動計劃》項目加快推進、制度保障奠定了基礎，“通過上一輪實施積累了豐富經驗，我們推進這一輪底氣更足了”。

向“一廳三片”要功能要效益

1月5日，隨著最後一方屋面混凝土澆築完成，蘇州南站站房主體結構完成封頂。中鐵建設集團有限公司蘇州南站專案經理李座林告訴記者，車站預計於今年11月底竣工驗收，届時，滬蘇湖鐵路、通蘇嘉甬鐵路、水鄉旅遊線城際鐵路、蘇州軌交10號線等將在此交會。

“作為重點區域，蘇州南站科創新城片區的總體都市設計已完成，規劃範圍20.6平方公里，規劃總建築面積668萬平方米。”蘇州市吳江區區長王國榮說。

蘇州南站科創新城是示範區“一廳三片”中的重要一環。顧軍表示，新一輪《三年行動計劃》聚焦“一廳三片”重點區域，重點明確各片區2024—2026年建設目標及年度重要功能性項目建設安排。

作為兩省一市共建的綠色發展模範區，水鄉客廳項目建設將進一步跑出“加速度”——到2026年，“一點”方廳水院、“一心”創智引擎（一期、二期）、科創學園（一期）等功能開發專案基本投用，好風景與新經濟交融的新格局初步形成。“三園”江南圩田、桑基魚塘、“藍環”北環等生態修復項目正式運營；

位於青浦西岑科創中心的華為研發中心將於今年6月正式交付使用，岑蔔路、規劃六路等周邊道路將於上半年通車，西岑水質淨水廠將於9月正式投用，其他周邊公建配套項目將於2026年底前陸續建成，集企業辦公、研發中試、科技孵化、生產服務為一體的國際一流創新社區基本形成；

蘇州南站科創新城交通樞紐工程正在加快建設中，將在今年滬蘇湖鐵路正式通車時建成啟用；集疏運道路工程計畫於今年年底通車；水系綜合整治一期工程、市政道路、汙水處理及公用配套設施等建設將於2026年完工，站城一體的高鐵小鎮加快形成；

嘉善祥符蕩創新中心片區、科創綠穀研發總部綜合提升、浙大長三角智慧綠洲等一批項目今年將陸續開工，科創綠穀研發總部商業街、生態修復及配套等項目於2026年底前陸續建成投用，集教育研發、國際交流、文旅文創為一體的特色創新中心加速形成……

加快重大專案建設，還要進一步加大資金、土地等要素保障力度。對列入《三年行動計劃》的重大專案，優先納入示範區先行啟動區專項資金支持範圍，優先納入省、市土地名額保障範圍，優先推薦申報中央預算內資金支持項目，逐步建立項目評估考核制度。

從四大領域提升集聚度顯示度

太浦河將上海青浦、江蘇吳江、浙江嘉善緊密相連，見證了示範區一體化發展迅猛勢頭。

“2019年，我們乘船沿太浦河自西向東而下，一些‘低、小、散’企業分佈在河岸周邊，兩岸還有不少低效的土地；受限於‘一河三標準’的行政壁壘，治理存在較大難度。”蘇州市高新區管委會總規劃師劉鋒說。

對此，示範區建立“一河三湖”等重點跨界水體聯合河湖長制，其中在太浦河（含汾湖）設立區（縣）、鎮、村三級聯合河湖長，大力推進太浦河周邊及沿岸地區工業點源污染治理、岸線綜合治理。2022年，示範區地表水優Ⅲ類斷面比例較2019年提升21.2個百分點，太浦河水質連續3年年平均值穩定在Ⅲ類，澱山湖、元蕩等重點跨界河湖水質明顯改善。

“錨定生態環保、設施互通、產業創新、民生服務四大領域，推動新一批展現新理念新模式的項目落地。”顧軍表示，新一輪《三年行動計劃》突出分類示範，加快提升示範區集聚度和顯示度——

在生態環保領域，共推進17個項目建設。在完成元蕩23.9公里岸線全面貫通的基礎上，這一輪將實現澱山湖岸線的全面貫通，完成藍色珠鏈（二期）水環境、伍子塘流域綜合治理，太浦河後續工程也將開工建設，示範區生態基底將進一步錨固；

設施互通領域，共計38個項目。滬蘇湖高鐵、上海17號線西延伸工程將於今年底建成通車，通蘇嘉甬高鐵、滬蘇嘉城際鐵路加快建設，如通蘇湖城際、嘉興至楓南市域鐵路2024年啟動建設。此外，數位空間的“斷頭路”加速打通，中國電信算力高效調度練塘樞紐今年年底建成投用，中國電信吳江算力調度中心等項目2026年底前陸續完工，中國移動上海5G生態穀資料中心、中國電信嘉興算力中心今年上半年開工建設；

產業創新領域，共計34個項目。安踏上海總部、蘭鈞32GWh動力電池等一批標誌性項目2024年建成投產，青浦復旦國際融合創新中心、邁為泛電晶體裝備等項目今年陸續開工，美的、康璞、恒力、網易、圓通、弘陽等一批總部項目2025年底前全面建成投用；

民生服務領域，共有22個項目。復旦大學附屬中山醫院國家醫學中心、吳江區第四人民醫院擴建等項目已開工建設，區域急診醫學中心、楓惠學校等項目今年建成投用。