燈火璀璨的眉山市東坡區穿越盛世商業水街，遊客在船上看演出。當地創新夜經濟產品供給，新增了遊客的參與度，激發了古街的消費新活力。（資料圖片）張忠蘋 攝（C視覺）

綿陽市各大商超通過各種文化創意活動吸引人氣。圖為一量販店展示的面人受到小朋友喜愛。陳冬冬 攝（C視覺）

關鍵字

新潜能

圓桌訪談

歲末年初，四川2024“蜀裏安逸”迎春購物月正式啟動，由此開啟“消費促進年”序幕。在為期兩個多月時間裏，全省將累計開展超300場活動，打造“處處有場景、時時有消費”的濃厚消費氛圍，激發全民消費熱情。

消費數據的回升與大眾消費“體感”為何存在“溫差”？當前消費的痛點、難點是什麼？從消費提振到消費促進，四川的消費潜能還有哪些？促進消費的“工具箱”裏有哪些安排？推動消費提質擴容，該提什麼、擴什麼？對此記者邀請政府、企業相關負責人、專家學者共同探討。

受訪嘉賓

朱克力中國資訊協會常務理事、國研新經濟研究院創始院長

陳友清四川省商務廳副廳長

曹世如成都紅旗連鎖股份有限公司董事長、總經理

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一增一降

消費數據與消費意願為何會有“溫差”

記者：從全國看，去年前三季度我國最終消費支出對經濟增長的貢獻率達到83.2%，比上半年提高6個百分點。從四川看，去年1—11月，全省累計實現社會消費品零售總額23736.0億元，同比增長9.4%，高於全國2.2個百分點，實現較快增長。這些數據都表明消費在持續擴大，但與福斯的消費“體感”卻有差异，這是為什麼？

朱克力：最終消費支出對我國經濟增長的貢獻率持續上升，足見消費作為經濟增長“第一引擎”的地位日益牢固。與此同時，大眾消費意願的下降，也是必須正視的現象。數據與現實的“溫差”，是因為統計資料反映的是整體的消費情况，而福斯“體感”則受多種即時、動態、個體化因素以及不同地區和群體的影響。

制約當前居民消費的主要因素有三：一是收入分配的非均衡性，使部分群體消費能力未得到相應提升；二是社會保障體系不够完善，使居民在面臨養老、醫療等壓力時更傾向於儲蓄而非消費；三是消費環境的制約，如市場秩序不規範、消費者權益保護不到位等問題，影響消費者信心與滿意度。

陳友清：經測算，預計2023年我省全年社會消費品零售總額有望超過2.6萬億元、增長9%以上，在全國十個經濟大省中有望保持增速首位，規模首次躍居全國第五位。同時，我們也要保持頭腦清醒。去年消費較快增長，很大程度上是疫情後的恢復性增長。當前，我省經濟運行整體仍處於恢復期，持續向好的基礎尚不穩固，面臨有效需求不足、社會預期偏弱等突出困難。特別是消費領域在疫情期間已是傷痕累累，疫情後“疤痕效應”又持續顯現。

從供需兩側看，當前四川消費集中面臨兩大挑戰：一是居民收入放緩制約消費能力。居民對收入預期普遍轉弱，消費傾向持續走低。二是供給結構不優抑制消費意願。生存性消費占比較高，品質消費、服務消費、新型消費拓展不足。2021年四川居民消費中食品烟酒、衣著、居住等生存性消費占比60%，比發達經濟體高10個百分點以上。

此外，四川作為農業大省，農村常住人口占比超40%，但社消零總額卻不到城鎮的1/4；2022年農村居民人均消費支出17199元，僅為城鎮居民的六成左右，反映出縣域商業體系供給能力存在很多短板。

曹世如：紅旗連鎖作為四川門店數量最多的本土連鎖便利商店品牌，接觸到大量的消費者。總體來看，福斯當下的日常消費確實有些疲軟。比如舉辦促銷活動，拉動能力比過去弱一些，消費者一次性買很多商品的囤貨行為更少了，買東西的時候也更加精打細算，紅旗連鎖是市場反應的一個縮影。

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最終消費率低於全國水准

四川作為消費大省為何實力不够强

記者：近年來四川的最終消費率（最終消費支出占GDP的比重）一直低於全國平均水準1個百分點，低於开发中国家70%的平均水準。但同時四川又是全國的消費大省，數據與消費大省地位似乎不太匹配？

陳友清：四川最終消費率一直低於全國水准，說明四川長期以來形成的投資拉動型經濟增長特徵還比較明顯。同時，四川最終消費率與全國的差距，已從2016年的低3.6個百分點，縮小到近年的1個百分點，這又說明四川消費動能正在加快蓄積。最終消費是由居民消費和政府公共消費構成，我們初步測算，2022年四川居民消費率明顯高於全國平均水準，說明四川居民消費相對強勁，而公共消費還有很大提升空間。總體看，總體經濟數據與四川消費大省的地位基本匹配。

需要強調的是，四川是消費大省，但還不是消費經濟強省。我們人均消費水準只有全國的90%左右，還沒有達到平均水準，消費經濟強省建設還有較長的路要走。

朱克力：作為天府之國和消費大省，之所以產生這一落差有多重原因。經濟結構方面，重工業比重較大、服務業相對滯後，未能有效激發消費潜力；收入水准方面，與東部沿海地區相比仍有差距，制約了消費能力提升；區域協調方面，發展不平衡是突出衝突，地區間與城鄉間差异也影響整體消費水準。

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從提振消費到促進消費

痛點、難點和潜力分別在哪裡

記者：從“消費提振年”到“消費促進年”，兩字之差的背後，四川有哪些考量？放眼全國，四川加快促進消費、擴大消費的潜力在哪裡？

朱克力：當前促進消費的痛點難點，主要體現在居民收入增長放緩、消費環境有待改善以及消費陞級面臨制約等方面。同時，消費結構也在加速變化。隨著經濟發展和居民收入水准提高，傳統消費領域逐漸趨於飽和，新興消費領域正在崛起。然而，供給結構的調整往往滯後於需求結構的變化，導致市場上的產品和服務不能完全滿足消費者新需求，也制約了消費潜力的釋放。

陳友清：三年疫情對消費市場造成了前所未有的衝擊。2023年首要的是提振信心，國家層面開展了“消費提振年”活動，省委省政府大力促進消費複元活血。2024年，省委準確把握消費“時”與“勢”，鮮明提出開展“消費促進年”系列活動，我們理解就是堅持穩中求進、以進促穩、先立後破，在提信心、强决心、促恢復的基礎上，大力推動消費提質擴容，大力激發有潜能的消費，在全國消費高品質發展的大格局中繼續發揮好經濟大省挑大樑作用。

從全國視野、全球視野看，四川消費促進有三大潜力可挖。一是最終消費率相對較低，與世界平均水準的差距有20多個百分點，這本身意味著將有1萬多億元的消費市場空間。二是農業轉移人口市民化。四川城鎮化率每年提升1個百分點，可新增消費600億元。三是四川有龐大的市場規模優勢，輻射帶動西部4億人口大市場，更有豐厚的文旅、美食資源，我們有信心有底氣持續擦亮“蜀裏安逸”消費品牌，促進消費提質擴容，“消費光明論”在四川會越唱越響。

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下一步

促消費應抓住哪些關鍵環節

記者：要讓消費者從“想消費”到“能消費”“願消費”“敢消費”，今年將從哪些方面入手？達到怎樣的效果？

朱克力：今年的消費形勢將呈現穩步恢復態勢，但增長動力可能仍顯不足。一方面，隨著經濟逐步復蘇和消費環境改善，消費者信心有望逐步提升；另一方面，政策層面也有望在拓展消費方面發揮更大作用，通過持續減稅降費、提高社會保障水准等措施刺激消費需求。面向未來，消費者對高品質、個性化、綠色健康等商品和服務的需求將持續新增，消費陞級仍是消費增長的重要動力。由此，推動供給結構優化、滿足消費者新需求將是促進消費的重要任務之一。

值得一提的是，中央經濟工作會議提出，要激發有潜能的消費，擴大有效益的投資，形成消費和投資相互促進的良性迴圈。這種良性互動關係，是保持經濟持續健康增長的關鍵。在此過程中，應精准把握消費和投資之間的內在聯系，通過結構性改革與政策引導，打通制約消費潜能釋放的堵點，優化投資結構，提高投資效益。只有這樣，方可實現消費與投資相互促進的良性迴圈，推動經濟高品質發展。

陳友清：消費促進是篇大文章，不僅牽動“三駕馬車”，還覆蓋三次產業，事關內外雙迴圈。在四川，我們總體考慮是，以“消費促進年”為統領，以培育“蜀裏安逸”消費品牌為主線，把全面促進消費與高水准開放、服務業高品質發展結合起來，實施“政策+活動+場景”三輪驅動，强化“開放+服務業”兩翼協同，持續增强消費對經濟發展的基礎性作用。重點下好“五子棋”，在政策引領、活動促進、場景支撐、開放聯動、推動服務業高品質發展等五方面同時發力。

曹世如：紅旗連鎖發展到現在已經有3600多家門店，這麼多年一直保持穩增長，我認為最主要原因就在於在優化提升經營管理的同時，能够及時順應市場需求。比如，不斷增加更多受年輕消費者喜愛的時尚類商品，讓商品結構始終處於最優化。同時，福斯消費習慣不斷變化，小小的便利商店也必須緊跟步伐，我們通過大數據、雲平臺，讓數據做決策，實現科學管理。（記者陳碧紅）