昨天，靜安重大專案集中開工。記者蔣迪雯攝

  記者杜晨薇唐燁黃勇娣舒抒周楠

  新年第一個工作日，上海各區呈現昂揚的工作狀態：在閔行，8個重點產業項目同時開工；在黃浦，為打造中央科創區、聚集全球科創資源，一系列大動作正不斷推出；在虹口，區領導為今年首家落戶虹口的企業頒發營業執照，並送上專屬“服務包”……

  中央經濟工作會議明確強調，今年要“穩中求進、以進促穩、先立後破”。對上海而言，也意味著改革開放活力要進一步強化，新產業動能要進一步培育壯大。

  同時，加快推進都市更新是上海城市建設進入新階段的必然選擇。新的一年，在上海各區，以都市更新為牽引、為突破，諸多重點區域轉型打下樁基，一批民生改善項目“拔節生長”。

  向“土地存量”要“發展增量”

  昨天，靜安區舉行了第一季度重大專案集中開工儀式，靜安瑞創穀項目、中興社區313-07地塊（市北高中東項目）、江寧社區C050201單元047-3地塊項目、共和新路802弄18-20與21-23號舊住房改擴建工程等4個重點專案同步開工，涉及科創園區建設、民生改善、教育設施提升以及歷史風貌保留保護等多個領域。

  其中，靜安瑞創穀項目位於靜安區中北部，屬於市北高新園區的覈心位置，所在的“走馬塘”地區已整體轉型為靜安區近年來重點開發區域。靜安瑞創穀項目，也是政府鼓勵企業通過自主轉型向“土地存量”要“發展增量”的重點專案。

  該項目坐落於靜安區大寧路街道，總投資約4.4億元。項目建成後將作為市北高新園區內相鄰更新地塊共建共用的重點專案，圍繞靜安重點產業體系積極引入標杆企業，為區域經濟高品質發展賦能。

  新年首個工作日，長寧區領導開展“抓開局、促發展”調研走訪。記者獲悉，備受關注的外環西段交通功能提升工程長寧段計畫於今年一季度開工，預計主線工程2026年建成，2027年完成整體輔道。同時，位於虹橋機場東片區的東航K1-01地塊等項目也計畫於今年一季度開工，長寧區正同步開展存量資源排摸和配套政策支持工作。

  去年以來，長寧區大力推動國企存量土地資源盤活利用，持續對接和服務位於虹橋機場東片區的機場集團、東方航空等五大駐場組織開展都市更新。同樣位於虹橋機場東片區的春秋航空總部辦公樓項目已於去年底基本竣工，建成投用後將為虹橋機場東片區新增約4.3萬平方米辦公面積。

  中央金融工作會議提出要加快“三大工程”建設，“城中村”改造是其重要組成部分。昨天上午，浦東新區領導前往合慶鎮老集鎮、南社區“城中村”改造項目現場，川沙新市鎮城東社區D06B-08地塊徵收安置房項目現場調研，進一步加快浦東都市更新工作。

  合慶鎮老集鎮、南社區“城中村”改造項目總用地面積約1661畝，其中集體建設用地占比約54.34%。現時，該項目實施方案概要已經區政府常務會議審議。本次對老集鎮、南社區區域實施整體改造，將充分利用張江科學城政策優勢，疊加東方樞紐的地理優勢，進一步發展高端醫療器械產業、現代科技產業，吸引總部經濟，培育獨角獸經濟，努力打造集聚要素、配寘資源的新高地，實現產業高品質發展，支撐現代化城區高水准建設。同步持續完善“15分鐘社區生活圈”，提升區域整體環境品質，打造宜居宜業的產城融合新社區。

  培育產業經濟新動能

  昨天，閔行區舉行2024年重點產業項目集中簽約開工儀式，先普氣體純化設備生產研發等8個重點產業項目集中開工，總投資達50億元，涵蓋數字經濟、高端裝備、集成電路等重點產業領域；同時，現場還有10個項目簽約落地閔行，總投資額50億元，將為構建閔行現代化產業體系注入新的活力、提供有力支撐。8個項目涵蓋了數字經濟、高端裝備、集成電路等重點產業領域。

  除此以外，2024年，閔行區擬安排重大產業項目70個，項目計畫總投資超800億元，當年度計畫投資近200億元，項目類型包括前期手續類項目5個、開工類項目20個、竣工類項目14個以及續建類項目31個。項目產業涵蓋生物醫藥、人工智慧、高端裝備、電子資訊、先進資料、生命健康等三大先導產業和六大重點產業，將推動閔行製造業向高品質發展邁進。

  當前，上海的重點產業發展正處於良好勢頭，應保持定力、堅定進取。在世博浦西園區，為了承載和集聚數位科技、生命健康等覈心產業，黃浦區提出規劃與建設“中央科創區”。昨天，上海世博科創科技發展有限公司成立，旨在提升中央科創區建設水准，著力在中心城區覈心地段打造上海科創中心的重要承載區。

  黃浦區領導表示，世博浦西區域位於上海濱江重要位置，是中央活動區黃浦江沿線最後一塊可成片規劃的“大衣料子”。在這裡佈局中央科創區，既是完善全市創新空間的重要組成，也是增强全市科創功能的重要舉措。

  據悉，黃浦區將在中央科創區佈局高科技產業體系，形成以數位科技、生命健康為覈心，以科創服務業為支撐的“2+1”產業集群，把能產出最高效益、具有最廣闊發展前景的科創產業和企業吸引過來、培育起來；佈局高能級創新平臺，形成涵蓋科學研究服務、專業技術服務、成果轉化服務、知識產權服務、科技金融服務等的創新生態系統；佈局高水准配套服務，打造開放創新、智慧生態、產城融合的創新街區。

  徐匯區發放高品質孵化器建設“大禮包”。在昨天舉行的徐匯區高品質孵化器建設推進大會上，區內首批11家區級高品質孵化器授牌，同步發佈《徐匯區關於支持高質量孵化器建設加快科創街區發展的若幹意見》，目標到明年培育約20家高品質孵化器，為徐匯“千億級”戰畧產業集群建設培育更多“科創核爆點”。

  徐匯這份若干意見，明確了“上海市高品質孵化器”“上海市高品質培育孵化器”和“徐匯區高品質孵化器”三類扶持主體，從加强孵化器建設支持、提升孵化器運營水准、强化金融賦能孵化器建設、加强孵化器綜合服務支撐、加强孵化器績效考核獎勵等五個方面提出共15條具體舉措，為孵化器及入孵企業提供包括啟動建設經費、年度運營補貼、績效評價後獎勵、知識產權質押融資、綜合服務等支持。

  提升營商服務能級

  2023年11月，全球製藥巨頭莫德納集團投資36億元在閔行正式啟動建設莫德納全球最大工廠。該項目為全國生物醫藥領域最大投資額的標杆性外資項目，從戰畧簽約到拿地開工，僅用3個多月，重繪了重大產業項目落地閔行的加速度。

  上海明確提出，要改進行政審批，强化為企服務，推動更多項目跑出“莫德納速度”。作為各區開年的工作重心，優化營商服務能力，意味著必須要出新招、辦實事。

  昨天上午，浦東新區“高行·數智未來灣”特色產業園區啟動使用。園區啟用的同時，高行鎮集團公司、企業服務中心整體進駐園區，並實行集中辦公，確保第一時間、第一現場將優質高效服務提供給園區企業和市場主體。同時，騰出原來辦公的高行塔樓樓宇空間資源，用於招引優質企業。

  同一時間，鵬瑞利（上海）經濟發展有限公司成為2024年第一家正式落戶虹口的企業。虹口區區長呂鳴為企業頒發營業執照。

  新加坡鵬瑞利集團是一家集房地產和醫療健康於一體的綜合性集團公司，專注於養老護理和醫療健康領域，業務遍佈中國16個都市，擁有超過2.2萬張床位，也是上海人壽堂集團的最大股東。

  在鵬瑞利落戶期間，虹口區投促辦瞭解到企業提交申請資料時遇到一些問題，第一時間聯合區外辦、區市場監管局積極跟進，組團服務。虹口區市場監管局在服務企業過程中，注重與市市場監管局加強溝通，按照一企一策製定針對性服務方案，通過專人對接全程幫辦，最終在市市場監管局大力支持下，短時間內幫助企業完成所有注册手續，展現出虹口企業服務的“加速度”。

  虹口區還結合鵬瑞利的發展特點和需求，現場為企業送上專屬“服務包”，助力企業更好地紮根虹口發展。據介紹，自虹口區啟動重點企業“服務包”工作以來，安商惠商新機制持續優化，惠企政策不斷落實到位。