人民幸福安康是推動高品質發展的最終目的。省委十四届五次全會提出，更大力度加强民生保障和基層治理，切實兜住兜准兜牢民生底線，著力實現更高水准“民生七有”。站在2023年歲末，謀劃新一年工作，我省有關部門組織將更加用心用情書寫民生答卷，努力為城鄉居民提供家門口的優質服務和精細管理，維護社會大局穩定，不斷提高廣大人民群眾的獲得感幸福感安全感。

聚焦民生關切，提升幸福指數

12月25日下午，省政務辦黨組召開擴大會議，專題傳達學習貫徹省委十四届五次全會和省委經濟工作會議精神。省政務辦黨組書記、主任張文浩表示，政務系統將努力在數位化轉型上實現新突破、在數據治理體系和能力建設上達成新跨越、在惠企便民優質服務供給上取得新提升。將繼續優化陞級“蘇服辦”總門戶，對高頻服務事項的辦理進行適老化及無障礙改造，有效消除“數字鴻溝”，不斷深化“政警合作”“政銀合作”，推動更多優質服務資源向基層延伸。

省民政廳廳長謝曉軍表示，全省民政系統將更加自覺踐行以人民為中心的發展思想，更好助力中國式現代化江蘇新實踐。圍繞擴圍與精准並重，我省將全面兜住兜准兜牢民生保障底線，在擴圍、提質、增效上下功夫，持續健全分層分類社會救助體系。圍繞保障與保護並重，我省將提升“一老一小”服務水平，健全“蘇適養老”服務體系，夯實居家社區養老服務基礎性地位，積極發展家庭養老照護床位、城鄉綜合性養老服務中心，系統推進老年助餐服務，打造“15分鐘養老服務圈”；提升“蘇童成長”關愛服務品牌，持續開展困境兒童關愛服務質量提升行動。圍繞管理與服務並重，進一步激發社會組織、慈善力量參與鄉村振興、穩崗就業等重大戰畧和重要部署；健全“五社聯動”機制，深化鄉鎮（街道）社工站建設，促進基層治理能力和水准不斷提升。

宿遷市湖濱新區今年高標準完成6家養老服務中心改造提升，“窗明几淨、歡聲笑語”成為全區敬老院標配。湖濱新區黨工委書記張先彥介紹，明年將加快推動湖濱人民醫院、養老中心改造提升等民生項目，持續開展“向善行”“孝善敬老”志願活動，進一步提高全區養老服務水平，提升老年群體的幸福指數。

淮安市民政局局長李萍說，全面落實省委全會相關部署，淮安將持續把為民好事辦好、把惠民實事做實。接下來，將持續提高低保等基本民生保障標準，加大養老服務、殯葬服務、兒童服務等項目建設力度，打造“三老三全”“情暖童心”等民政服務品牌。

優化公共服務，增進民生福祉

就業是勞動者獲得收入、提高生活水準的基本途徑。省人社廳黨組書記、廳長王斌說：“省人社廳將深入推進就業領域改革和治理體系創新，高度關注重點群體就業創業，確保完成全年城鎮新增就業120萬人以上。”人社部門將把穩就業與擴增收、促消費結合起來，深入實施就業優先戰畧，率先全面實現惠企穩崗政策“免申即享”、個人補貼政策“直補快辦”，落實新一輪減負穩崗擴就業政策，努力建設高品質就業先行區。

高校畢業生是就業工作的重中之重。人社部門將多措並舉，通過統籌就業公共服務社招和校招資源、推動建立“實習—見習—就業”完整服務鏈條等措施，促進畢業生高品質就業。在人才工作方面，王斌表示，將聚焦重大戰畧實施和關鍵核心技術突破選才育才，發佈重點產業集群人才工作指引，深化實施卓越博士後計畫，建成用好全國首個省級層面人才大資料庫和產業人才地圖，推動人才服務“免申即享”等。

“幼有所育、學有所教”，教育是增進民生福祉的基礎工程。儀征市教育局黨委書記、局長袁平安說，2024年，儀征教育系統幹部職工將緊扣“優化教育公共服務供給”等部署，深入實施“4+3”教育發展行動，即凝心聚力抓好學前教育、義務教育、高中教育和職業教育這4類教育，把牢推進跨江融合、雙减深化、規範辦學這3個關鍵。明年，將建成省優質園4所，確保在優質園就讀的幼兒比例保持在98%以上，並著力破解城區熱點學校“大校額”“大班額”等問題，力爭創成全省義務教育優質均衡發展市。

工作落實做細，多謀民生之利

住房問題直接關係羣衆切身利益。省住房和城鄉建設廳廳長王學鋒表示：“我們將緊緊圍繞會議部署的相關重點工作，立足民生福祉，切實將工作落實、做細。”住建系統將積極有序推進保障性住房建設、城中村改造和“平急兩用”公共基礎設施建設等“三大工程”；加快推進城鎮老舊社區改造，以服務好“一老一小”為重點，同步推進適老化、無障礙改造；多措並舉解决好新市民、青年人等群體住房困難。明年將新開工改造城鎮老舊社區1060個，計畫新增公共停車泊位6.5萬個、共亯停車泊位3萬個。將深入實施都市更新行動，依法加强歷史文化保護傳承，高品質推進生態園林都市和“樂享園林”活力空間建設，繼續推動特色田園鄉村面上創建。

常州市鐘樓區今年完成老舊社區改造90個，加裝電梯46部，永紅片區老舊社區改造項目獲中國人居環境獎。該區住建局黨組書記、局長張毅說，鐘樓區明年將搶抓城中村改造和專項債發行等政策機遇，有序推進中心城區和高新園（鄒區鎮）城中村改造，重點研究推進實驗小學北側地塊等城中村改造試點項目，讓羣衆從“住有所居”向“住有宜居”邁進。

醫療是民生之需，讓羣衆更有“醫靠”是高品質生活的題中應有之義。今年上半年，全省居民兩周患病首選基層醫療機構比例達73.5%，縣域內就診率達94.2%，更多羣衆在家門口就能得到便捷的醫療衛生服務。省衛生健康委基層衛生健康處處長、二級巡視員薑侖介紹，下一步，衛健系統將在基層衛生重點工作任務上尋求更優績效，在基層衛生補短板强弱項上力求更快進展，大力提高基層防病治病和健康管理能力，積極探索醫防融合發展機制，努力保障城鄉居民就近獲得公平可及、系統連續的醫療衛生服務。

年終歲末，欠薪問題易發。“保障農民工工資支付事關基本民生，事關公平正義和社會和諧穩定。”南京市浦口區人社局局長胡景說，他們正聯合相關部門深入推進根治欠薪行動，綜合運用風險提醒、約談通報、處理處罰等手段，及時發現和化解欠薪隱患，讓羣衆溫暖過冬、安心過節。