12月25日，省委全面深化改革委員會召開第三十八次會議，深入學習貫徹習近平總書記近期關於全面深化改革的重要講話精神，聽取部分重點領域改革任務推進情況彙報，研究有關改革方案。省委書記信長星主持會議並講話。省長許昆林，省委副書記沈瑩出席會議。

會議聽取了我省科技及人才發展體制機制改革、宿遷“四化”同步集成改革、要素市場化配寘改革、生物醫藥全產業鏈開放創新試點推進情況彙報，審議了《關於促進民營經濟發展壯大的若干措施》。

會議指出，今年是我國改革開放45周年，也是黨的十八届三中全會召開10周年。全面深化改革是我們穩大局應變局開新局、實現高品質發展的重要抓手，是江蘇在推進中國式現代化中走在前、做示範的必然要求。要堅持以習近平總書記重要講話精神為指引，以“為全國發展探路”的自覺謀劃推進改革，準確把握“系統集成、協同高效”的階段性特徵，推動重點改革聯動突破、配套改革同向發力，鼓勵支持有條件的區域率先探索、示範帶動，著力破解制約發展的結構性短板和制度性約束，不斷解放和發展社會生產力，激發和增强社會活力、企業和基層活性。

會議指出，科技及人才發展體制機制改革是新征程上江蘇全面深化改革的“一號工程”。要緊扣打造具有全球影響力的產業科技創新中心，著力完善國家戰畧科技力量服務保障機制、創新鏈產業鏈人才鏈資金鏈深度融合機制、支持全面創新的基礎性制度、人才流動培養使用激勵機制，優化提升“科技副總”“產業教授”等產學研合作模式，推進教育、科技、人才協同發展，最大程度激發創新活力和潜能。

會議強調，宿遷“四化”同步集成改革是落實習近平總書記關於江蘇要在“四化”同步上“帶好頭、領好向”重要訓示的改革試點。要在集成改革上下功夫，强化信息化引領，走好新型工業化道路，加快農業轉移人口市民化，更好地推進“四化”同步發展，形成更多可複製可推廣的經驗做法。

會議指出，要素市場化配寘改革是一項基礎性改革。要進一步加強進度統籌，促進各項改革舉措相互配合、相得益彰，提高不同要素資源的組合配寘效率，尤其要重視科技、數據等新型生產要素帶來的系統性變革，在製定標準、促進交易、完善機制上率先探索，發展新質生產力。

會議強調，生物醫藥全產業鏈開放創新是江蘇自貿試驗區改革的重要內容。要立足江蘇良好產業基礎，著眼產業發展全週期全鏈條，堅持開放引領、創新賦能、協同聯動，打造具有世界影響力的生物醫藥產業集群。

會議指出，民營經濟是推進中國式現代化的生力軍。促進民營經濟發展壯大，要通過改革激發內生動力，推動各項惠企政策精准直達，加强改革政策的文宣解讀，持續優化穩定公平透明可預期的發展環境，讓廣大民營企業堅定信心、放手發展。

會議強調，時至歲末年初，既要盤點全年，還要謀劃明年。要學深悟透習近平總書記全面深化改革重要思想，進一步強化責任擔當，圍繞“四個走在前”“四個新”，梳理出改革任務清單，健全上下協同、條塊結合、精准高效的工作體系，創造性地謀劃和推進改革，努力在新一輪全面深化改革中把握主動、走在前列。