海南日報記者 李夢瑤

韌者，柔而固也。

三年新冠疫情防控轉段後，2023年，海南迎來經濟恢復發展的一年。

以“拼經濟”為關鍵字，這一年，全省上下抓住一切有利時機，利用一切有利條件，大幹、快幹、抓緊幹，走出一條持續回升向好的“復蘇曲線”，充分展現海南經濟之“韌”。

“韌”從何來？來自全省經濟穩紮穩打穩增長的基本面，也來自全面深化改革開放和海南自貿港建設中，不斷湧現的新機遇、新勢能與新質生產力。

這一年，是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年。錨定高品質發展首要任務，海南保持戰畧定力、深挖發展潜力，堅定不移吃改革飯、走開放路、打創新牌，持續為高品質發展提供“硬核支撐”。

    暖意濃

    看形勢——“穩”的基礎不斷加固

第一！前11月，海南全社會用電量達443.6億千瓦時，同比增長16.3%，增速在全國各省（區、市）中排名第一。

超400億元！今年前11月，海口海關監管離島免稅購物金額同比增長26.1%。

一周內接連新開、加密6條國際航線！截至目前，海口美蘭國際機場、三亞鳳凰國際機場輸送量雙雙突破兩千萬人次，海南再次成為擁有“雙兩千萬級”機場的省份。

以“數”觀“形”，海南經濟社會發展暖意撲面。

歲尾回眸，這一年，海南深刻領會把握黨中央對經濟形勢的科學判斷和總體要求，穩字當頭、穩中求進，全力以赴拼經濟、抓項目、促發展，向上勢頭不斷積蓄，發展韌勁持續顯現。

消費復蘇顯活力——

4天引流15.46萬人次，攬金9.76億元。今年6月29日至7月2日，周傑倫2023世界巡演首站在海口連開4場，為椰城消費燃起“一把火”。

從一場場演藝演出、體育賽事接連舉辦，到一輪輪主題促銷、文旅產品持續推出，海南將恢復和擴大消費擺在優先位置，消費場景不斷拓展、促消費政策落地顯效，“吃飯要等位、打卡要排隊”場景再現。

今年前三季度，全省社會消費品零售總額1829.73億元，同比增長12.1%。

投資發力勁頭足——

簽約38個項目，金額超400億元；策劃包裝123個項目，總投資約3400億元。今年4月，一場海南自貿港產業園區投資合作大會的召開，精准發力促成一大批重大產業項目簽約落地。

從省領導帶隊赴境外開展多批次經貿活動，到舉辦數百場形式多樣的招商推介活動，海南做實招商引資“一把手工程”，以非常之智謀項目、以非常之力招項目、以非常之為推項目，投資“穩定器”作用持續發揮。

前三季度，全省固定資產投資同比增長4.3%，比上半年加快1.9個百分點。

外貿企穩展韌勁——

12月17日，海馬7X和海馬7X-E越南上市發佈會在河內舉行，標誌著海馬汽車借力海南自貿港建設東風，重返越南市場，在東盟市場的戰畧佈局開啟新篇章。

從著力推動完善以“零關稅”為基本特徵的管理制度，到積極落實“既准入又准營”的自由化便利化政策，海南强招商、穩增長、擴規模、調結構，外貿商品結構不斷優化，外貿朋友圈持續擴容。

前11月，海南貨物貿易進出口總值2101.4億元，已超去年全年進出口總值；服務貿易進出口額達418.24億元，同比增長31.37%。

“三駕馬車”表現不俗，“穩”的基礎不斷加固。

縱向看，態勢一路向好。一季度實現開門紅，二季度量質齊進，三季度穩中提速，四季度保持增長，過去這一年，全省經濟恢復性增長步伐加快，呈逐季回升態勢。

橫向比，成績殊為難得。前三季度，全省生產總值5274.92億元，按不變價格計算，同比增長9.5%，高於全國4.3個百分點。

來之不易的成績，飽含珍貴的發展智慧：火力全開“拼經濟”，不是“悶頭向前”，而是目標明、思路清、打法准的“換擋增速”。

——抓總需求不足的突出衝突，拓展消費空間。

離島免稅購物新增“擔保即提”“即購即提”提貨管道；博鼇樂城國際醫療旅遊先行區引進國際創新藥械達360種；平均每賣出2輛新車，就有1輛是新能源汽車……今年以來，海南抓好“三大消費”回流，推動大宗消費換代，持續挖掘內需潜力。

——抓穩經濟大盤的關鍵領域，撐起發展脊樑。

今年以來，海南規模以上工業企業營業收入持續向好，前10月全省規上工業企業利潤總額同比增長41.6%，高於全國水准49.4個百分點，增速位居全國第一。

——抓牽引作用强的重大工程，啟動增量潜力。

主線全長988公里、串聯12個濱海市縣，12月18日，海南環島旅遊公路正式通車。將這條路作為國際旅遊消費中心的標誌性工程打造，海南構建起“快進慢遊”的交通體系，力促風景變“錢景”。

既積勢蓄勢謀勢，又識變求變應變，海南扭住“穩”的關鍵點，全力鞏固經濟回穩向上基礎。

亮點足

觀態勢——“進”的動能持續集聚

從“新人”成長為“小巨人”，需要多長時間？

瞄準運動損傷領域開發精准治療的先進醫療器械，海南蘇生生物科技有限公司在多個全國甚至世界級骨科難題上取得突破，於今年獲批第五批國家級專精特新“小巨人”稱號。

此時距離該公司成立僅4年時間。

以進固穩，創新引擎為高品質發展持續加力。

從高新技術企業持續快速增長，到科技創新平臺實現重要突破，一年來，海南以超常規手段打好科技創新翻身仗三年行動收官戰，立足國家所需、海南所能、產業所趨、羣衆所盼，全面推動質量變革、效率變革、動力變革。

做大做强！“旅遊+”新業態全域拓展，高技術製造業增加值、科學研究和科技服務業營業收入均實現兩位數增長，農業品牌初步實現產業鏈佈局……海南將建設現代化產業體系作為最關鍵的“勝負手”，四大主導產業占全省GDP比重超70%。

捷報頻傳！海南省種業實驗室掛牌成立，海南省深海技術創新中心實現實體化運行，全國首個商業航太發射場順利建設……海南繼續發揮溫度、深度、緯度“三度”優勢，“陸海空”全面開花。

形在當下，勢在長遠。只有開創新局，才能贏得未來。

11月28日，海南發展電子資訊製造業的重大破局性、引領性的引擎項目——海南航芯高科技產業園項目在海口竣工投產。接下來，海口將積極圍繞其上下游開展鏈式招商，加快打造電子資訊製造產業集聚區。

延鏈、補鏈、强鏈，海南堅持“鏈”上發力，加快形成新質生產力。

洋浦掘金石化新材料，海南生態軟體園、海口復興城佈局數字經濟，海口綜保區深耕消費精品貿易與加工，海口江東新區聚焦現代商貿服務，三亞中央商務區發力現代金融……

“集”優成勢，“群”力陞級，海南燒開產業園區“這壺水”，六個千億級產業集群基本成形成勢。

作為自貿港政策的主要承接地、先行先試的“孵化器”、經濟活動的主戰場，全省產業園區大膽試，大膽闖，自主改，有“亮點”也有“量點”——

前三季度，全省產業園區累計實現營業收入15702.39億元，同比增長15.8%；完成固定資產投資915.06億元，同比增長8.3%；貨物進出口總額合計1285.80億元，同比增長34.5%。

高品質發展，是經濟實現質的有效提升和量的合理增長。

把對“質”的追求放到“量”的前面，談何容易？海南既緊緊牽住“牛鼻子”，也用“十個指頭彈鋼琴”——

從《關於推動和保障三亞經濟圈一體化發展的决定》審議通過，到《海南自由貿易港統籌區域協調發展三年行動方案（2023—2025年）》製定印發，海南佈局“一盤棋”、落子“同城化”，區域協調發展邁出新步伐。

海口、三亞兩大經濟圈加快融合、良性互動，儋州洋浦一體化全面提速，環島旅遊公路、高鐵、高速公路串起濱海都市經濟帶，熱帶雨林國家公園撐起中部生態保育區……“三極一帶一區”差异化“落子”，協調成為高品質發展的內生特點。

從一業一鏈到一園一域，再到“全省一盤棋、全島同城化”，海南完整、準確、全面貫徹新發展理念，充分發揮現代產業體系和區域協調發展“兩大引擎”作用，讓“進”的底色更濃、成色更足、動能更旺，發展攀高向新。

潜力大

察大勢——“改”的步伐加速向前

從2.23到114.7——今年4月13日，洋浦保稅港區11項政策措施（第一批）擴區試點成功實施，實施範圍從保稅港區的2.23平方公里擴大至洋浦經濟開發區的114.7平方公里。

數位之變，意味著自貿港政策由“盆景”變“苗圃”，惠及更多經營主體。

“既不用提前預約場地，也不用在碼頭等待海關檢驗。”海南金海漿紙業有限公司副總經理張有輝說，包括“簡化企業申報”在內的政策擴圍實施後，該公司節省了二次搬運費用，貨物通關時效得到提高。

回首過去一年，海南惜時奮進，只爭朝夕，自貿港建設緊鑼密鼓——

1月，瓊海博鼇機場口岸項目封頂；6月，文昌清瀾港對外開放口岸升級改造及“二線”口岸建設項目完成主體工程建設；11月，海口南港“二線口岸”（普鐵旅客）查驗設施建設項目客運站房主體結構順利封頂……

項目完工越來越多，持續築牢封關硬基礎。

180多項自貿港政策檔落地生效，“零關稅”三張清單擴容增效，加工增值免關稅政策試點多個園區，“兩個15%”所得稅優惠政策有序實施，更多“首票”業務順利落地……

政策紅利加速釋放，不斷彰顯封關軟實力。

觀大勢，謀全域，闖新路。應對內外挑戰，把握發展主動，海南用好改革開放“關鍵一招”，堅持用改革的辦法解决發展中的問題，積極對接國際高標準經貿規則，打通經濟迴圈卡點堵點，推動經濟存量、增量、變數拔節生長。

——刀刃向內，創一流營商環境。

2月，一場“廳局長走流程”活動在全省鋪開，通過走流程、陪同辦，推動一場場政務服務“微改革”；10月，一場推動規上企業高品質發展大調研大服務專項行動擂鼓催征，通過現場辦公、標本兼治，集中推動解决一批企業“急難愁盼”問題。

出實招，謀新招，亮硬招。對標國內一流水准，海南推動營商環境“再陞級”。

海口紅橙藍信用分級審批和萬寧、瓊中“信用+免審”等改革入選國家案例；全省實行告知承諾的涉企經營許可事項達121項，數量位居全國第一；12345熱線省域發展名額居全國前列；“項目直通車”改革落地，最快實現當天交地即交證、拿地即開工；上線一站式政策査詢解讀平臺……

限制資源要素充分流通的“條條框框”被打破，越來越多“新芽”得以生機勃發。

第一，第一，還是第一！過去45個月，海南經營主體增速持續位居全國第一。

——大門敞開，向更高水准開放。

4月，第三届中國國際消費品博覽會如期而至，吸引65個國家和地區參展。在世界經濟復蘇動力不足的背景下，越辦越好的消博會連接國內和國際市場，服務國內國際雙迴圈的决心不動搖；10月，2023年東亞商務論壇、第十三届馬中企業家大會在海口舉辦，推動海南自貿港更好融入東亞區域一體化行程。

迎的是五洲客，計的是天下利。對標最高水准開放，海南推動經濟“更外向”。

製定《海南深化與RCEP成員國合作的十六條措施（2023年）》《海南對標CPTPP開展先行先試試點措施》，積極對接國際高標準經貿規則；貨物貿易方面推動完善以“零關稅”為基本特徵的管理制度，服務貿易方面落實“既准入又准營”的自由化便利化政策；指導海口、三亞等9個重點市縣成立外資工作專班……

海南加快構建“兩個基地”“兩個網絡”“兩個樞紐”，用開放姿態引來世界共鳴。

今年前三季度，海南省新設外商投資企業1227家，同比增長19.47%；實際使用外資163.3億元人民幣，同比增長8.48%。前11個月，海南實際對外投資34.38億美元，同比增長108.41%。

改革不停頓、開放不止步，如今的海南自貿港，人流、物流、資金流疊加彙聚。

為什麼選擇海南？因為這裡值得留下來。

從年末赴省外四地搶人才，到年末舉辦首届中國（海南）人才交流大會，再到人才落戶、子女入學、醫療保障等配套不斷完善，海南以十足誠意求才引才，以一流服務留才聚才，自貿港人才聚集效應加快形成。

到海南來，幹一番事業！年輕的自貿港，積厚成勢、乘勢而上，奮進的足音鏗鏘有力。（本報海口12月21日訊）