第二批主題教育開展以來，榆林市把學習推廣“四下基層”優良傳統作為主題教育重要抓手，同步抓好成果轉化和統籌聯動，以真抓實幹的作風努力當好基層“文宣員、調研員、調解員、接線員”，推動各級各部門和廣大黨員幹部走好新時代黨的群眾路線，確保主題教育有特色、有重點、有成效。
當好基層“文宣員”，讓黨的路線、方針、政策“一呼百應”
12月13日，榆林市“送宣講下基層”活動走進綏德縣張家砭鎮。宣講會上，市理論宣講人才庫成員、綏德縣委黨校講師張小兵對習近平新時代中國特色社會主義思想進行了深入的解讀，重點圍繞歷史淵源、覈心內涵、理論武裝三方面進行詳細闡述，並就如何學深悟透習近平新時代中國特色社會主義思想，教授了具體方法和推薦了相關書目。參會人員紛紛表示，將以主題教育為契機，全面系統學，及時跟進學，聯系實際學，推動習近平新時代中國特色社會主義思想在基層落地生根。
文宣黨的路線、方針、政策下基層是“四下基層”的重要內容。今年以來，我市大力弘揚“四下基層”優良傳統，堅持把文宣黨的路線方針政策下基層作為領悟思想偉力的重要途徑，深入開展習近平新時代中國特色社會主義思想常態化宣講，全國兩會精神專題宣講，《習近平著作選讀》第一卷、第二卷專題示範宣講活動，學習貫徹習近平總書記在聽取陝西省委和省政府工作彙報時的重要講話精神宣講，學習貫徹黨的二十大精神——“三秦楷模”巡迴宣講以及各地各系統富有特色的宣講活動，充分發揮領導幹部帶頭宣講、黨代表現身宣講、理論學者專題宣講、普通羣衆互動宣講輻射帶動作用，有效推動了黨的創新理論“飛入尋常百姓家”。
文宣黨的聲音，既要“聲至”更要“身至”。第二批主題教育開展以來，市檢察院深入挖掘優秀文宣資源，推薦清澗縣檢察院《清心益彩》和《檢察官講述辦案故事》短視頻在省檢察院公眾號展播，《清心益彩》又推薦至最高檢，用榆林行動擦亮了“檢察藍”。現時，全市人大建成代表聯絡站312個，代表之家“智慧平臺”24小時不打烊，實时掌握羣衆訴求和心聲，用心用情用力解决羣衆“急難愁盼”問題。市委網信辦通過“榆林市‘互聯網+智慧’就業走進社區、農村公益行”活動吸引1390人現場諮詢、5.6萬餘人到訪直播間，短視頻曝光量12萬+，重點人群搭上了就業“直通車”。市鄉村振興局深入挖掘榆林特色亮點，“鞏固銜接26444工作法”和“‘嚴把六道關’精准謀實財政銜接資金專案”有效做法在全省、全國宣傳推廣，鄉村振興主題的攝影、徵文、微視頻、講故事、知識競答等比賽啟動了脫貧羣衆“新動能”。市醫保局與鄉村社區“共駐共建”，通過《醫療保險就是好》《這三百八交得值》等陝北說書視頻和“醫保好聲音”平臺，打通醫保政策文宣“最後一公里”。
當好基層“調研員”，讓調查研究“一沉到底”
“多虧了小額信貸政策，靠擺攤賣炒貨一個月收入四五千元，讓我的生活條件越來越好。”日前，米脂縣楊家溝村村民蔣占軍逢人就文宣小額信貸的好處。2016年，蔣占軍家庭因學致貧進入扶貧系統，2018年通過自身努力脫貧摘帽。為了能儘快致富，通過對周邊市場的調研，蔣占軍發現擺攤賣炒貨投資不大也不需要什麼科技，但是沒有起步資金，讓他犯起了難。今年10月，鎮政府工作人員日常隨訪瞭解到他的想法後，聯合米脂縣金融局工作人員上門為其詳細講解小額信貸政策，並幫助他辦理了5萬元的無息小額信貸。
為持續鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，發揮金融幫扶在鞏固銜接工作中的積極作用，不斷提升金融服務鄉村振興效能。今年以來，米脂縣金融局扎實推進脫貧人口小額信貸工作，助力脫貧戶和監測戶發展產業，啟動鄉村內生動力。市金融局還組織專人對重點行業、重點區域進行專題調研，總結出米脂縣“三項舉措”工作經驗和橫山區“344”工作機制，在全市範圍內推廣，助力脫貧人口小額信貸工作提質增效。
調查研究是謀事之基、成事之道，既要“調”出實情，更要“研”出實效。市委政研室（改革辦）通過領導命題、部門征題、自主擬題等管道，確定年度重點研究課題17項，深入基層調研50餘次，《榆林市發展預制菜產業研究報告》將轉化為政策檔。市政研督查辦圍繞熱點問題，立足自身職能，堅持把解决民生領域突出問題作為調查研究的重要出發點和落腳點，形成《關於優化榆林營商環境的調研》《關於在我市各級政務服務中心設立“辦不成事”反映窗口的調研報告》《榆林市老舊小區改造調研報告》等調研報告13篇，為更好解决老百姓最關心最直接最現實的利益問題建言獻策。定邊縣聚焦“五個定邊”建設目標及基層治理、產業發展、鄉村振興等16個羣衆關切領域，通過“線上+線下”通路徵集意見和建議，項目化、清單化、責任化推動解决羣衆難題，用“小切口”破題了“大民生”。
當好基層“調解員”，讓信訪接待“一步即止”
今年7月，府穀縣府穀鎮韓家灣村村民王建永等人來到縣信訪接待服務中心，反映其家裡供水管道之前通過城關醫院筦道供水，因醫院搬遷，供水管道關閉不能供水。該中心受理後，聯系東路社區負責人實地調查瞭解發現需要重新開挖鋪設筦道，但周邊鄰居以影響房屋安全為由拒絕配合，且開挖投入資金較大，問題一度陷入了僵局。為此，該中心與政協府穀縣社會福利保障界工作室、府穀縣市政管理所及府穀縣東路社區座談協商，最終由府穀縣市政管理所負責，問題得到圓滿解决。
今年以來，府穀縣持續創新衝突糾紛多元化解工作機制，一大批影響社會和諧穩定的風險隱患得到有效解決，人民群眾的幸福感、獲得感、安全感明顯提升。今年4月，該縣被命名為“2022年度平安縣（市、區）”，並授予“平安銅鼎”。此外，府穀縣還開展縣級領導“信訪接待下基層”活動，嚴格落實與信訪人“三見面”制度，現時已開展接訪下訪51次、辦結信訪積案9件，初步轉化形成民營經濟幫扶、揚塵污染整治、未成年人保護等長效制度。
信訪接待是檢驗黨員幹部自我成長的“試金石”，既要“用心”接訪，更要“用情”接訪，變“被動接訪”為“主動下訪”。靖邊縣落實定期調度研判、督查通報考核、工作責任追究、先進典型激勵“四項機制”，建立了基層聯合接待綜治中心，充分利用村民議事、司法調解、領導包案等模式調處化解高品質發展難題和羣衆反映強烈問題24個，提升了初信初訪辦理質效。市信訪局建立領導幹部包案接訪制度，市縣兩級領導班子及成員下訪基層一線918次、解决羣衆難題134件、化解信訪積案50件，走“新”更走“心”的信訪接待讓約訪、接訪、下訪深度融合。市紀委監委推行領導幹部輪流接訪制度，已現場接待羣衆10批、受理案件5件、解决問題4項，以制度形式回答“找誰辦，誰來辦，辦得怎麼樣”這三道題。
當好基層“接線員”，讓現場辦公“一以貫之”
在農村，鄉親鄰里間磕磕碰碰在所難免，衝突糾紛往往說大不大、說小不小，處理得好，雲開霧散，皆大歡喜；處理不好，釀成禍端，糾紛陞級，衝突會加重。在綏德縣滿堂川鎮，羣衆有什麼衝突糾紛不能解决，都習慣到村裡的“說事堂”去化解，大家覺得“說事堂”說事公道，大事小事都能辦得讓人滿意心服。
現時，綏德在縣、鎮、村和社區設立了357個“說事堂”，而這裡的說事員都是以“兩代表一委員”、司法人員和德高望重的鄉賢能人為主。與此同時，他們採取網絡接收、走訪收集、網格傳送、信件投遞、羣衆來訪等多種通路接事，深入到田間地頭和羣衆炕頭說事，將衝突糾紛化解在“說事堂”裏，讓羣衆遇事有人管、有人議、有訴處、有說法、有結果、有答覆。今年11月，綏德“說事堂”入選全國“楓橋式工作法”組織。
在“一線”辦公，要把辦公室從“機關大院”搬到“田間地頭”和“街頭巷道”，實現為民造福“面對面”。第二批主題教育開展以來，市行政審批服務局開展“一把手坐視窗”服務活動，通過“坐視窗、走流程、問需求”瞭解為企業和羣衆辦事效率“高不高”“滿不滿意”等實情，讓領導幹部從“管理視角”轉換為“服務視角”，打通了羣衆辦事中的“痛點”和“難點”。榆林高新區實行項目審批幫辦代辦現場辦公服務，為轄區企業投資重點建設項目提供優質高效、貼心便利的幫辦代辦服務15次，切實增强了專案單位的獲得感和滿意度。