12月11日，省發展改革委、省商務廳等5部門聯合印發的《關於進一步加强省重點外資項目建設要素保障的通知》（以下簡稱《通知》），再次讓人感受到全省大抓項目、大力推進高水准對外開放的信心、决心和魄力。

今年以來，全省上下搶抓機遇謀發展，堅持“項目為王”，積極走出去、引進來，大力開展招商引資，全力穩住外資基本盤。歲末年尾，多部門聯合出臺這一“高含金量”的重點外資項目建設保障政策檔，對今年工作收好尾、明年工作開好局有何利好？《通知》的18條舉措有哪些新亮點，企業“感受度”如何？記者進行了採訪。

　　重要性：首次聚焦外資項目出臺專項政策

“這是我省就保障外資重點專案建設出臺的首個專項政策檔。”省發展改革委相關負責人說，我省歷來重視外資發展，積極落實國家各項穩外資政策，設立省級招商引資專項資金、外經貿發展專項資金等，持續加大對省重點外資項目的支持力度，此次出臺的“一攬子”保障措施，服務主體更鮮明、針對性更强、保障力度更大，是我省以更大力度吸引和利用外資的務實行動之一。

縱觀國內外，持續擴大吸引外資，我省既面臨全球供應鏈重構、非貿易壁壘顯著增多等不利因素，也有國內開放水准進一步提升、外資環境持續改善、外商對華投資信心增强等機遇。

“我省仍處於吸引外資的重要窗口期，當然，區域引資競爭也更加激烈。”該負責人分析，當前，全國正掀起新一輪招商引資熱潮，上海出臺促進外商投資全球夥伴計畫實施辦法、浙江啟動“投資浙裏”全球大招商、安徽開展“雙招雙引”活動等，為我省吸引外資帶來一定壓力。但同時也應看到，河南吸引外資的基本面沒有改變，土地、物流、能源等成本和供應仍具有優勢。

如何揚長避短，緊緊抓住全球產業鏈供應鏈調整的新一輪機遇期？該負責人表示，此次我省出臺18條保障措施，將有力推動現有外資大項目加快建設，同時營造最優營商環境，吸引更多單體投資金額大、示範作用强的標誌性外資項目落地，以大項目為抓手，帶動外資全面持續流入，為全省經濟高品質發展注入新活力。

突破點：用地環保金融等保障力度大

《通知》的18條保障舉措，主要圍繞用能、用地、環保、金融等企業關注度高、涉及問題多的領域進行重點部署。

“18條舉措，針對性強、精准度高，尤其是用地、環保及金融領域，政策釋放力度最大，將進一步助推項目建設。”省發展改革委相關人士介紹，“今年以來，在調研中發現一些外資項目在簽約落地和投資建設過程中，存在用地名額不够、環境容量有限、建設資金不足等制約。針對這些痛點堵點，我們和專案單位面對面溝通，瞭解項目訴求，並加强統籌，與商務、自然資源、生態環境、金融監管等部門對接，將項目建設突出問題逐一研究協商，研究製定出了加强重點外資項目建設要素保障的意見。”

家雄燈飾（濮陽）有限公司是一家外資企業，今年公司新投資超8000萬元建設年產1000臺電晶體高科技智慧電子氣體混配設備生產線，對於本次出臺的政策，總經理楊家勝連連稱讚，“比如，金融保障措施，企業可以通過銀行的綠色通道快速辦理評級授信，擴大貸款規模，同時明確要引導銀行業金融機構降低發放貸款利率，這‘一提一降’之間，企業的融資成本就能降低不少。”

外商獨資企業鄭州頂津食品有限公司，在鄭州市二七區落地的年產5000萬箱茶飲料建設項目正在加緊施工。“我非常關注此次出臺政策在環保方面的保障措施，根據《通知》，我們的項目可被納入省重大專案生態環境要素保障白名單，享受審批綠色通道、生態環境基礎保障、應急管控豁免等政策，這對企業下一步的建設生產活動至關重要。”公司相關負責人魏邦貴說。

“當前，我省利用外資已進入了一個新階段，在實施創新驅動過程中，通過大力吸引外資可以實現創新資源的高效配寘，進而有效提升產業鏈的現代化水准。我們將大力推動各項保障舉措切實落地，加快重點外資項目建設進度，吸引更多外資項目投資河南。”省發展改革委相關負責人說。（記者孫靜）