解放日報記者集體采寫

  習近平總書記近日在上海考察時強調，要全面踐行人民都市理念，充分發揮黨的領導和社會主義制度的顯著優勢，充分調動人民群眾積極性主動性創造性，在城市規劃和執行上堅持一張藍圖繪到底，加快都市數位化轉型，積極推動經濟社會發展全面綠色轉型，全面推進韌性安全城市建設，努力走出一條中國特色超大都市治理現代化的新路。

  連日來，上海廣大幹部群眾認真學習習近平總書記考察上海重要講話精神。大家認為，總書記的講話既鼓舞人心、催人奮進，又擘畫未來、指引方向，不僅體現了“人民是歷史創造者”的歷史唯物主義觀點和中國共產黨執政為民的初心使命，也為推進都市治理現代化提供了理念指導。

  廣大幹部群眾表示，將全面踐行人民都市理念，把增進民生福祉作為城市建設和治理的出發點和落腳點，把全過程人民民主融入都市治理現代化，構建人人參與、人人負責、人人奉獻、人人共亯的都市治理共同體。

  滿足人民群眾安居樂業需求

  “都市是人民的都市，人民都市為人民。”這是總書記在上海曾經多次強調的一句話。

  松江區委書記程向民表示，松江全區上下將深入貫徹落實習近平總書記重要講話精神，當好基層“施工隊長”，加快建設人民嚮往的“科創、人文、生態”的現代化新松江，將人民對美好生活的嚮往持之以恒細化為“施工圖”，高品質轉化為“實景畫”。

  崇明區委書記繆京表示，將堅持把人民對美好生活的嚮往作為世界級生態島建設的目標追求、價值追求，以“時時放心不下”的責任感，以“再難也要想辦法解决”的韌勁，盯緊盯牢解决好羣衆急難愁盼問題，抓緊抓實各類民心工程、民生實事。

  “近日總書記在上海考察了新時代城市建設者管理者之家，體現出深厚的為民情懷，也為我們基層工作指明了方向。”在長寧區江蘇路街道黨工委書記徐玲看來，讓老百姓從“住有所居”到“住有宜居”，才能讓他們心有所依，從而反哺都市創造新作為。“我們將始終牢記總書記的殷殷囑託，以人民為先、人民為本、人民為根，把羣衆的所需所盼化為我們心之所向、力之所往，打造宜居宜業宜遊的都市空間。”

  要建設一座宜居的都市，背後往往需要一套複雜系統作支撐保障。以徐匯區漕河涇街道為例，要加快實施舊住房改造和既有多層住宅加裝電梯等民生實事項目，還要統籌謀劃好人居環境、生態環境和公共服務資源的有效配寘，更要充分發揮公租房和社租房築巢引鳳、引才聚才優勢，鼓勵多元主體參與租賃房社區治理。“我們將牢記總書記的話語，多謀民生之利、多解民生之憂，切實增强羣衆的獲得感、幸福感、安全感。”徐匯區漕河涇街道黨工委書記朱鶯說。

  近年來，上海不斷加大保障性租賃住房籌措建設力度，現在全市累計建設完成31.6萬套（間），距離“十四五”時期計畫新增建設籌措47萬套（間）的目標越來越近。

  市建設交通工作黨委書記、市住建委主任胡廣傑表示，市建設交通工作黨委、市住房城鄉建設管理委將著眼全域、敢為先鋒、勇於探路，深入踐行人民都市理念，謀細謀實我市保障性租賃房“一張床、一間房、一套房”供應體系這篇文章。力爭把新時代城市建設者管理者之家品牌打造成為新時代人民城市建設的典範工程。

  黃浦區持續優化房源供應結構，積極打造從“一張床”到“一間房”再到“一套房”的多元化供應體系。黃浦區房管局黨員幹部表示，習近平總書記考察上海重要講話精神，為房管人做好保障性租賃住房工作指明了方向。下一階段，黃浦區將繼續結合不同人群的需求，分層次推出新時代城市建設者管理者之家、公租房、人才公寓，打造“小戶型、全功能、悅生活”的保障性租賃住房。

  習近平總書記指出，要踐行人民都市理念，不斷滿足人民群眾對住房的多樣化、多元化需求，確保外來人口進得來、留得下、住得安、能成業。

  民之所盼，政之所向，總書記的囑託始終是上海的努力方向。在莘莊工業區，這個擁有1600餘家實體企業的園區裏，不少都是外來人口，是新時代城市建設的主力軍。“我們不僅要為他們建設高品質租賃房，還深入瞭解了產業工人提升學歷的需求，讓產業工人在園區可以不斷提升自己，創造更高的價值。現時，奧特斯、紫江集團、加冷松芝、思源電力、恩格爾等園區企業先後與上海開放大學閔一分校開展合作，利用企業生產淡季集中安排學習，實現了產業工人不脫產免費提升學歷。”莘莊工業區黨工委書記曲崢說。

  新金山發展公司黨委書記、董事長孫莉軍表示，一定要將總書記的訓示落實在園區發展的實踐中。具體說來，就是要以園區企業的需求為本，以人才團隊的需求為本。“只有這樣，高端項目才願意落戶過來，我們的產業升級才不是一句空話。”

  走出超大都市現代化治理新路

  大城治理，是世界性的話題。總書記深刻指出：“把上海這樣一個超大城市建設好、治理好，要有大格局、大思路，也要有精細化思維和‘繡花’功夫。”

  近年來，上海“都市大腦”建設，是用“繡花功夫”治理都市的一個縮影。在浦東新區，“一網統管”三級智慧管理平臺體系，形成涵蓋了日常、專項和應急三種狀態的場景體系，梳理了各領域150項城市運行數位體征，持續提升都市運行“一網統管”管理效能。浦東新區城運中心主任顏飛表示，浦東將始終牢記總書記訓示，著力營造共建共治共亯的社會治理新格局，提升人民群眾滿意度、美譽度，持續在科學化、精細化、智能化上下功夫，不斷增強城市管理問題的感知能力、研判能力、處置能力，探索打造都市治理體系和治理能力現代化的“浦東模範”。

  靜安區應急局局長、城運中心主任謝志彬表示，靜安區將堅持“敏捷治理”的模式，以敏銳發現和快捷處置為目標，用數據驅動和倒逼線上線下處置流程再造，全力提升基層服務效能和治理能級。

  “一網統管”是上海都市運行工作的數位化牽引。奉賢區城運中心副主任呂俊表示，將繼續發揮“一網統管”綜合協調、綜合資源、聯動共建作用，加强與各委辦局對接聯系，做實城運平臺“戰、平、特”三種模式確保都市安全有序運行。

  當然，要守住都市安全底線，不光要在理念上注重平戰結合，更要加大數位化科技的應用，加强安全生產、自然灾害和都市運行風險的監測預警，用數位化管道提升應急處置的精准度，全力推動都市“韌性發展”。

  寶山區信息化委員會副主任郭昭如表示，下一步將繼續豐富寶山區的都市感知神經元，以AI算灋形成辦法，以算力减少人力，以都市治理“一網統管”智能化提升治理精細化，推動數位化韌性安全城市建設，讓百姓感受數位化時代的便利和“紅利”。

  當前，虹口區北外灘街道正在通過構建“全程在鏈、全鏈可溯、全域可信”的資料管理模式，推進公共數據上鏈工作。北外灘街道黨工委書記蔣霜胤表示，北外灘肩負著“新時代都市發展新標杆”使命重任，必須率先破題數位中國的基層實踐，真正把數位治理運用在社區這一都市治理的神經末梢。

  韌性安全都市可以帶給老百姓可控的預期、永續的福祉，决定了一座城市的未來、也决定了人民的信心。金山區生態環境局黨組書記、局長褚慧表示，習近平總書記對上海提出的訓示要求，讓生態環境保護領域的工作者深感責任更大、方向更明、信心更强、幹勁更足。

  “過去九年，在習近平生態文明思想的科學指引下，金山區舉全區之力滾動實施了金山地區三輪環境綜合整治，生態文明建設發生了歷史性、轉折性、全域性變化。生態文明建設永無止境，金山區作為化工產業集聚區，將堅決扛起美麗金山建設的重大政治責任，壓緊壓實生態環保責任，牢牢守住生態環境安全底線，讓綠水青山真正成為金山銀山。”褚慧說。

  上海市綠化市容局黨組書記、局長鄧建平表示，綠化市容行業是上海生態文明建設的生力軍、生態空間建設的主力軍，要積極踐行人民都市理念，堅持生態惠民、生態利民、生態為民，使綠色成為都市發展最動人的底色、人民都市最溫暖的亮色。

  奉賢區委書記袁泉表示，全面踐行“人民都市”重要理念，要以“三十年後看新城不落後”的規劃理念，對標最高最好，持續完善城市功能，加大人口導入力度，加快推進都市數位化轉型，以數位化、智能化賦能都市治理現代化，實現“一網通辦”“一網統管”持續走在全市前列。

  讓城市建設成果為人民所共亯

  “老百姓心裡有杆秤。我們把老百姓放在心中，老百姓才會把我們放在心中。”2018年11月，總書記在上海考察時說的這一句話，激勵著上海廣大黨員幹部接續奮鬥。

  習近平總書記近日在上海考察時再次強調，要把增進民生福祉作為城市建設和治理的出發點和落腳點，把全過程人民民主融入都市治理現代化，構建人人參與、人人負責、人人奉獻、人人共享的都市治理共同體。

  如何落實好總書記訓示？虹口區委書記李謙表示，虹口全區上下將深入學習貫徹習近平總書記考察上海時的重要講話精神，自覺把虹口放到全市、全國、全球中謀劃發展，加快建設“上海北外灘、都市新標杆”。特別是要夯實人民都市保障力，始終把人民群眾的“關鍵小事”當作“頭等大事”，扎實推進兩舊改造，持續優化文化人才公寓、人才驛站等供給和服務，深入推進垃圾分類成為低碳生活新時尚。

  楊浦區長白新村街道黨工委書記孫輝說，作為都市更新疊加“15分鐘社區生活圈”標杆項目，228街坊現時全面開放，新舊在這裡交融，歷史與現代在這裡輝映。“我們將進一步做好228街坊及周邊環境的優化提升，充分挖掘自身歷史價值、激發區域經濟活力、放大社會效益，打造出一個延續歷史文脈、留存上海鄉愁、展現工人新村紅色記憶的開放性創新型社區。”

  市住建委副主任、市房屋管理局局長王楨表示，全市房管系統將積極推進在“兩舊一村”改造中運用好都市更新可持續發展新模式，租購並舉、增存並進、建管並重，為上海都市高品質發展積極貢獻力量。

  這兩年，松江區小昆山鎮作為國家小城鎮發展改革試點，辦了不少民生實事項目。就在今年11月28日，松江區小昆山鎮動遷安置辦門前熱鬧非凡，繼前三期安置房陸續完成建設和入住後，此次安置將供給房源4760套，基本實現全鎮農民動遷上樓。小昆山鎮黨委書記陸雪鋒表示，下一步將注重細節精心設計，盯緊工期加快進度，把以人民為中心貫穿於城市建設全過程和各方面，讓城市建設成果為人民所共亯。

  一座城市的發展，人在其中往往發揮關鍵作用。靜安區臨汾路街道黨工委書記李永波表示，作為一名基層黨組織書記，將帶領全體黨員幹部踔厲奮發、勇毅前行，充分展現全過程人民民主的臨汾實踐、踐行人民都市理念的臨汾行動、超大都市基層黨建的臨汾經驗、基層社區治理的臨汾案例和社區治理數位化轉型的臨汾樣本。

  徐匯區黨建服務工作也將焦點放在引導“人人參與、人人負責、人人奉獻、人人共亯”上。徐匯區黨建服務中心主任夏瑞表示，徐匯面向濱江市民羣衆“朝七晚九、全年無休”提供最暖心的黨群服務，讓來自五湖四海的人都能感受到“家”的溫暖。今年，為了回應市民羣衆呼聲最高的“就餐”需求，增設“徐匯濱江市民食堂”，已累計接待服務70萬餘人次。“我們將以總書記考察上海重要講話精神為指引，持續以黨群服務吸引人、凝聚人，共建人民都市新地標。”