綿陽市芙蓉溪是我省首條入選全國幸福河湖建設試點的河流。省河長制辦公室供圖

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幸福河湖是河湖管護的最高標準，是能够適應高品質發展要求的安瀾通暢、清潔美麗、生態宜居、和諧富足的現代化江河湖泊。

今年7月，水利部河長制辦公室從安瀾、生態、宜居、智慧、文化、發展等6個維度，為幸福河湖建設、保護和提升提出了精准量化標準。

全省48854名河湖長接到了新任務。

今年10月，我省發佈第4號省總河長令，决定在全省開展幸福河湖建設，力爭2025年建成一批先行先試的幸福河湖。11月中旬，省河長制辦公室再次對全省幸福河湖建設進行動員部署，提出奮力打造幸福河湖的“蜀水模範”。

當前，我省河湖長制工作已全面建立起河湖名錄體系、河長責任體系等五大體系，持續開展“清河、護岸、淨水、保水、禁漁”五項行動，並3次獲得國務院督查激勵。如今，我省為何聚焦幸福河湖？又將如何建設？

A 是什麼？

河湖管護的最高標準，6個維度缺一不可

12月1日，記者來到位於綿陽市游仙區的芙蓉溪畔，寬闊的水面清波粼粼，幾名基層河長在岸邊巡視，水鳥群起而飛，一派和美景象。

芙蓉溪為涪江左岸一級支流，流經綿陽江油市和游仙區兩地，全長93公里，今年入選全國第二批幸福河湖建設試點，也是我省首條入選全國幸福河湖建設試點的河流。

今年7月，水利部河長制辦公室印發《幸福河湖建設成效評估工作方案（試行）》，從安瀾、生態、宜居、智慧、文化、發展等6個維度，為幸福河湖建設、保護和提升提出了精准量化標準。

芙蓉溪為何能入選全國試點？“很多年前，芙蓉溪的水還比較渾濁，河道周圍有不少垃圾，大家都避而遠之。”在岸邊散步的游仙區新橋鎮蔡盛軍老人告訴記者。

據綿陽市河長制辦公室主任、水利局局長馬建光介紹，2017年全面推行河長制以來，當地持續加大芙蓉溪流域綜合治理，關停取締5家重污染企業，建設汙水處理廠（站）10處，流域鄉鎮汙水處理實現全覆蓋，流域水質從Ⅳ類、局部Ⅴ類，提升並長期穩定達到Ⅲ類。

入選全國第二批幸福河湖建設試點，芙蓉溪靠的不僅是生態。當地將芙蓉溪流域內17個現代農業觀光（產業）園以及仙海水利風景區串聯成旅遊環線，形成了集觀光、休閒、文創、康養為一體的鄉村旅遊產業集群。

“建設讓人民滿意的幸福河湖，6個維度缺一不可。”省河長制辦公室副主任、水利廳副廳長王華表示，幸福河湖是河湖管護的最高標準，是能够適應高品質發展要求的安瀾通暢、清潔美麗、生態宜居、和諧富足的現代化江河湖泊。

B 怎麼建？

以河湖長制為抓手，提升保護和治理水准

“幸福河湖建設不是‘另起爐灶’，必須繼續以河湖長制為抓手，不斷提升河湖保護和治理水准。”水利廳相關負責人表示。

每隔一段時間，甘孜州九龍縣溪古水電站的工作人員劉毅就會駕著打撈船，帶著水電站的專業打撈隊員到庫區及周邊河道上清理漂浮物。

九龍縣呷爾鎮呷爾村村級河長吳紮西巡河時，常與劉毅駕駛的打撈船偶遇。巡河護河，他們已經合作了一段時間。

今年以來，我省在21個市（州）全面推廣基層河湖管護“解放模式”——以“河長引領、三隊協同”為思路，探索構建“一室三隊一量販店”的村級河湖管護體系，打通基層河湖管護“最後一公里”。該模式誕生於雅安市名山區百丈鎮解放村，囙此得名。截至10月底，全省已有2.6萬個村（社區）完成基層河湖管護“解放模式”推廣，累計建成河長工作室2.3萬個、河湖管護隊伍5.4萬支、鄉風文明生態量販店超1萬個。

“努力建設人民滿意的幸福河湖，必須全力把河湖長制實施向縱深推進，這是一大抓手。”省河湖保護和監管事務中心相關負責人表示，河湖長制的深入推進，為我省建設幸福河湖積累了不少寶貴經驗。

河湖長制進駐式督查也是我省提升河湖保護和治理水准的一項創新舉措。

今年9月，省河長制辦公室督查組先後分兩批進駐長江流域的宜賓市江安縣、黃河流域的阿壩州若爾蓋縣等6個縣（市），通過訪談幹部群眾、受理轉辦羣衆來電來信舉報、發佈典型案例等管道，對進駐地區進行全面督查。

“有效推動了河湖長制深化實化！”談到今年河湖長制進駐式督查成效，省河湖保護和監管事務中心主任劉剛很高興。他介紹，此次督查共發現各類河湖長制和河湖管護問題200個，移交突出問題責任追究線索6條，有效提升了被督查地及相關市（州）河湖管護責任意識。

C 咋推進？

2024年各市（州）選取2—5個河湖系統打造

根據第4號省總河長令要求，力爭2025年建成一批先行先試的幸福河湖，到2035年全省規模以上河湖城鎮建成區段總體建成幸福河湖。

“幸福河湖是實現人與自然和諧共生的重要載體，也是有效保護江河湖泊的重要舉措，更是推動高品質發展、創造高品質生活的現實需要。”王華表示，必須站在全域的角度來理解建設幸福河湖的重要意義。

近日省河長制辦公室作出要求，2024年各市（州）要選取2—5個基礎條件好、羣衆受益度高的河湖，因地制宜、突出重點、系統打造，到2025年建成一批幸福河湖，形成“一市一河”的生動局面。

各市（州）要在明年6月底前完成總體規劃，經市級總河長同意後組織實施。要製定市級評估辦法，編制幸福河湖的建設實施方案，全面開展市級幸福河湖創建。

“我們將以芙蓉溪幸福河湖建設為模範，推動全域幸福河湖建設提質增效。”馬建光表示，截至11月中旬，芙蓉溪幸福河湖建設工程總體進度達到64%，下一步將以試點為引領，在全市推進幸福河湖建設。

全省各地都快速行動起來。12月1日起，《成都市河長制規定》正式施行，河長制工作有法可依。雅安市各縣（區）已選取青衣江（雨城區段）、臨溪河、經河等8條河湖開展幸福河湖建設。南充市在開發利用度較高的河段設立了5000個電子界樁和384處高清監視器，利用智慧化監測設備賦能幸福河湖建設……（記者邵明亮）