江蘇幹部群眾牢記總書記關於“長三角區域要積極推進高層次協同開放”的囑託凝聚“區域合力”,推進高水准對外開放

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摘要:‍11月30日,習近平總書記在上海主持召開深入推進長三角一體化發展座談會並發表重要講話。習近平總書記對長三角區域積極推進高層次協同開放提出了新要求,強調要推進以制度型開放為重點的高水准對外開放,加强改革經驗互學互鑒和複製推廣,努力成為暢通我國經濟大循環的强大引擎和聯通國內國際雙迴圈的戰畧樞紐。

11月30日,習近平總書記在上海主持召開深入推進長三角一體化發展座談會並發表重要講話。習近平總書記對長三角區域積極推進高層次協同開放提出了新要求,強調要推進以制度型開放為重點的高水准對外開放,加强改革經驗互學互鑒和複製推廣,努力成為暢通我國經濟大循環的强大引擎和聯通國內國際雙迴圈的戰畧樞紐。

江蘇幹部群眾表示,將以習近平總書記重要講話為根本遵循,完整、準確、全面貫徹新發展理念,更大程度凝聚“區域合力”,更强力度激蕩“發展活力”,以更高水准的對外開放推動國內國際雙迴圈,與長三角兄弟省市協力繪就一幅中國式現代化新圖景。

制度型開放引領,暢通“雙迴圈”

“總書記囑託,推進以制度型開放為重點的高水准對外開放,加强改革經驗互學互鑒和複製推廣。”南京郵電大學社會與人口學院院長、高品質發展評估研究院執行院長沙勇表示,自貿區、開發區、綜合保稅區等平臺,既是貿易發展的“前沿地”,也是快速形成經驗的“試驗田”。江蘇應發揮製造業優勢,以這些對外平臺為載體,高效綜合高端裝備、新材料、新能源、醫療器械等產業優勢,更加主動對接高標準國際經貿規則,穩步擴大規則、規制、管理、標準等制度型開放,積極在長三角這塊開放“新高地”上,建設更高水准開放型經濟新體制。

服務全國構建新發展格局,長三角地區有基礎有優勢。座談會上,總書記對此寄予厚望,要求長三角“努力成為暢通我國經濟大循環的强大引擎和聯通國內國際雙迴圈的戰畧樞紐”。如何肩負使命,成為國內國際雙迴圈的戰畧“連結之地”?省委十四届四次全會將“建設具有世界聚合力的雙向開放樞紐”作為十項具有牽引性的重點工作之一作安排部署。不久前,我省發佈《行動方案》,明確將重點開展開放佈局優化、外貿創新發展攻堅、產業强鏈補鏈延鏈、强化高端平臺建設、制度型開放引領、開放通道暢通、數位開放樞紐建設、國際交流合作深化等八大行動,落實33項任務。省商務廳廳長陳濤表示,江蘇將以制度型開放為引領,持續提升貿易投資合作質量和水准,加快建設開放强省。

“總書記的重要講話重要訓示,為我們在新征程上持續推進高水准制度型開放、服務全國構建新發展格局提供了根本遵循。”蘇州自貿片區管委會主任吳宏表示,將結合實際積極開展制度創新和對外開放新探索,爭取新突破、積累新經驗。蘇州自貿片區將加强前瞻謀劃,主動對接CPTPP、DEPA等高標準國際經貿規則,更高質量推進接軌國際的開放創新,同時進一步放大中新合作平臺優勢,推進中新“國際化走廊”建設。

深度融入全球經濟,推動“走出去”

長三角是長江經濟帶、“一帶一路”的重要交匯點。長三角一體化發展和共建“一帶一路”高品質發展如何深度融合?這既是國家賦予長三角的“重要課題”,也是滬蘇浙皖攜手“走出去”的重要機遇。

中江國際集團董事長宋勤波向記者分享集團參與“一帶一路”國際合作的最新成果:近期剛剛交付的辛巴威哈拉雷國際機場改擴建項目中,中江辛巴威公司最終爭取到業主方使用中國製造產品。“長三角地區的產品讓業主感受到中國製造的優良效能和廠家高度的合作服務意識,同時有效提高了生產和安裝效率,降低了項目成本。”宋勤波表示,集團將用好長三角資源優勢,積極開展外經貿聯動,更好統籌國內國際兩個市場優質資源,主動融入共建“一帶一路”,以質量、效益、效率為覈心提升價值創造能力,築牢國企高品質發展根基。

總書記要求,推動長三角優勢產能、優質裝備、適用科技和標準“走出去”。“作為駐蘇央企,我們將深度融入長三角一體化戰畧,將總書記的要求落到實處。”蘇美達股份有限公司黨委書記、董事長楊永清介紹,企業一方面加大長三角區域投資佈局,在供應鏈運營、生態環保、清潔能源、校園服飾等多個業務板塊實現穩健發展;另一方面,積極投身共建“一帶一路”國家項目建設,推動企業優質產品“走出去”。據介紹,今年上半年,蘇美達與共建“一帶一路”國家的貿易額占公司進出口貿易總額的47%。

共同答好長三角協同合作這一“開放題”,各方不斷打通迴圈堵點、聚攏創新要素、提升發展能級。南京海關副關長毛雅君表示,南京海關將進一步完善長三角區域海關協同治理機制,加强區域海關的聯系配合與資源共亯;優化推廣“聯動接卸”“離港確認”“鐵路快速通關”等監管模式,支持鐵海聯運、內支線河海聯運、內外貿集裝箱同船運輸等物流模式,暢通長三角區域港口群內迴圈;同時優化保稅維修、保稅研發、跨境電商等新業態發展模式,助力長三角區域產業鏈轉型陞級,實現高品質發展。

政策加力持續優化,民企“跑起來”

座談會上,總書記強調,要帶頭落實鼓勵、支持、引導民營經濟健康發展的政策舉措,進一步優化民營企業發展環境,推動民營經濟健康發展、高品質發展。在全球外貿承壓的形勢下,江蘇民企成為保持韌性、穩定增長的“鐵軍”,連續多月實現正增長。今年1—10月,江蘇民營企業進出口1.9萬億元,增長5.9%,占比較去年同期提升4.7個百分點至44.3%。

“總書記對民營經濟、民營企業的關心與囑託,讓我們感受到融融暖意,堅定了信心,也明確了方向。”邁安德集團董事長徐斌說,作為土生土長的江蘇民企,企業紮根揚州,吸納的卻是整個長三角的港口、人才、政策等要素資源。前不久,由邁安德設計製造的多種油料加工成套設備從上海港起航,運往俄羅斯知名油脂加工企業KU集團,這套設備是中國迄今出口歐洲的最大油脂加工成套裝備,擁有完全自主知識產權。

“我們要不斷為民營經濟營造更好發展環境,幫助民營經濟解决發展中的困難。”南京市商務局海港口岸處處長倪益松表示,當前,部門聯合各口岸管理組織打好“組合拳”,不斷優化營商環境,比如南京海事牽頭口岸查驗組織實施到港洗艙維修的國際航行船舶進出口岸審批“單一視窗”制度,推進船舶通關“全天候辦理”模式,為外貿企業走出去“護航提速”。南京市商務局將不斷釋放政策紅利,提升口岸建設和運行效能,促進跨境貿易便利化,充分發揮口岸組織合力,對企業反映的問題及時回應,積極推動研究解决,全力以赴做好服務工作,助力打造一流的口岸營商環境。

“面對外需放緩、不確定因素增多等影響,長三角應共同迎接困難和挑戰。”沙勇表示,將深刻領悟習近平總書記重要講話的精神實質,深刻認識長三角區域在國家經濟社會發展中的地位和作用,結合長三角一體化發展面臨的新形勢新要求,堅持目標導向、問題導向相統一,緊扣一體化和高品質兩個關鍵字,推動長三角一體化發展不斷取得成效。建議積極引導、鼓勵長三角民營企業家打破區域、行業的局限,以聯盟、協同、組圈等形式共同“走出去”。“江蘇應發揮優勢,提供更多深受歡迎的國際公共產品和國際合作平臺,必須繼續科學佈局建設公共海外倉、海外產能合作示範園等,持續推進自貿試驗區提升戰畧,進一步發揮太倉港等高水准對外開放平臺的視窗作用。”

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