將“一體化”和“高品質”推向深入——深入學習貫徹習近平總書記在深入推進長三角一體化發展座談會上的重要講話精神①

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摘要:

  解放日報評論員

  長三角一體化上升為國家戰畧5年之際,習近平總書記11月30日在上海主持召開深入推進長三角一體化發展座談會並發表重要講話,強調要完整、準確、全面貫徹新發展理念,緊扣一體化和高質量這兩個關鍵字,樹立全球視野和戰略思維,堅定不移深化改革、擴大高水准開放,統籌科技創新和產業創新,統籌龍頭帶動和各揚所長,統籌硬體聯通和機制協同,統籌生態環保和經濟發展,在推進共同富裕上先行示範,在建設中華民族現代文明上積極探索,推動長三角一體化發展取得新的重大突破,在中國式現代化中走在前列,更好發揮先行探路、引領示範、輻射帶動作用。

  2020年8月,習近平總書記曾主持召開扎實推進長三角一體化發展座談會,明確將長三角更高質量一體化視作一步“先手棋”,強調長三角要率先形成新發展格局、勇當我國科技和產業創新的開路先鋒、加快打造改革開放新高地,要緊扣一體化和高品質兩個關鍵字,打破行政壁壘、提高政策協同,讓要素在更大範圍暢通流動。

  時隔三年多,從“扎實”到“深入”,會議名稱的細微差別背後,是對這項重大國家戰畧持續深化、陞級的要求。總書記在此次會上指出,有許多深層次問題有待進一步破解,發展質量效率和輻射帶動作用仍需提升,重點領域、重點區域一體化尚需努力,產業鏈供應鏈分工協作水准有待提升,建立全國統一大市場的龍頭帶動作用有待進一步發揮,改革開放還需進一步向縱深拓展,超大特大城市治理和發展還有不少短板。深入推進長三角一體化發展,重點正是通過破解上述問題,實現戰畧使命的深化、發展能級的提升。

  上升為國家戰畧伊始,“一體化”和“高品質”,是長三角一體化發展的兩大關鍵字。五年來,隨著這一戰畧的深入演進,長三角在基礎設施互聯互通、創新資源整合融通、生產要素高效流通等方面取得一系列具體成效的同時,對“一體化”和“高品質”的理解亦在不斷深化。中國式現代化新征程上的長三角,要在新的發展脉络下繼續走在前列,最為重要的仍是緊扣“一體化”和“高品質”,探索更深層次協同、更高質量發展。

  今天的“一體化”,必須更加強調統籌協調、共生共贏。要增强一體化意識,堅持一盤棋思想,通過更大力度的體制機制改革,打通堵點、打破壁壘,推動一體化向更深層次、更寬領域拓展。三省一市,“通”才能“一”,務求設施聯通、資源暢通、創新協同、治理協同。而這背後,又需要以强有力的制度保障和具有突破性的制度創新,破除各種制約因素和觀念,真正激發長三角各地的共同體意識,啟動“一體化”的內驅動力。經過五年實踐的長三角,已經闖過了一系列難關,創造了一批“從無到有”“化繁為簡”的成就。如今,要將更多的“區域項目協同”成果上升為“區域一體化制度創新”,要取得更多“重大突破”,都呼喚更大的改革勇氣,也呼喚更大的制度創新想像力。

  今天的“高品質”,必須更加聚焦前沿領域、戰畧必需,特別是順應百年變局之下的全球合作競爭新環境和科技創新範式的深刻變革,充分發揮長三角本身擁有的開放優勢、創新優勢,在全球競合中下出更多“先手棋”,更好為中國經濟挑起“大樑”。這片公認的富庶之地,也應當成為可持續發展的模範、統籌發展與安全的模範,還應在推進共同富裕上先行示範、在建設中華民族現代文明上積極探索。這是一種更高層次、更為系統全面的發展要求,也是長三角為中國式現代化先行探路、引領示範、輻射帶動的要義所在。要實現這樣的要求,無疑需要更為深入且堅定地踐行創新、協調、綠色、開放、共亯發展,以新發展理念構建新發展格局、構築發展新優勢。

  上海是長三角的“龍頭”。此次會議在上海舉行,總書記特別指出要統籌龍頭帶動和各揚所長,並專門強調加快上海“五個中心”建設,加快推進浦東新區綜合改革試點,進一步提升虹橋國際開放樞紐輻射能級,大力實施自由貿易試驗區提升戰畧,推進上海自由貿易試驗區臨港新片區更高水准對外開放,進一步明確了上海在這項國家戰畧中的使命擔當。新征程上,我們應當以更高站位和更有力行動,帶頭詮釋對“一體化”和“高品質”的深度理解,更好擔起“龍頭”使命,推動長三角一體化國家戰畧進一步走向深入,帶動長三角在中國式現代化征程中不斷塑造模範、創造奇跡。

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