海南日報訊（記者 陳彬）近日，省委辦公廳、省政府辦公廳印發《海南省深入學習浙江“千萬工程”經驗高質量推進宜居宜業和美鄉村建設實施方案（2023—2027年）》（以下簡稱《實施方案》），構建“全域整治、萬村清潔、千村和美、‘雙環’引領、全面振興”的發展格局，為建設海南自由貿易港打牢“三農”基礎。

根據《實施方案》，到2027年，我省將整治提升1萬個左右的清潔鄉村，占全省自然村總數的55%；建設1000個左右和美鄉村，實現鄉村由表及裡、形神兼備的全面提升；建成環島旅遊公路和環熱帶雨林國家公園公路和美鄉村風景線，打造海南自由貿易港亮麗名片；引領全省鄉村振興取得實質性進展，農村人居環境持續改善，基礎設施和公共服務日趨完善，生產生活條件穩步提升，優勢特色產業蓬勃發展，農民持續增收致富，鄉村治理持續改進，鄉風文明蔚然成風。

《實施方案》提出的重點任務包括六大行動。在實施和美鄉村佈局優化行動方面，强化村莊風貌管控，防止大拆大建、違規亂建、盲目建牌樓亭廊“堆盆景”。依託“三極一帶一區”“兩高”（環島高速、環島高鐵）“雙環”（環島旅遊公路、環熱帶雨林國家公園公路），建設400個左右沿環島旅遊公路、100個左右沿環熱帶雨林國家公園公路和美鄉村，打造和美鄉村風景線。

在實施農村人居環境整治提升行動方面，重點整治農村垃圾亂扔亂丟、污水亂排亂倒、雜物亂堆亂放、違章建築亂搭亂建、“三線”亂掛亂接和廣告亂塗亂貼等問題。平均每年將整治提升2000個左右清潔鄉村，爭創1個到2個全國村莊清潔行動先進縣。

在實施鄉村基礎設施和公共服務建設提升行動方面，實施農村道路提升工程，創建2個以上“四好農村路”全國示範縣，每年評選10條省級“美麗農村路”，新建設村內道路100公里以上。加强鄉村醫療服務和保障能力建設，推進具有床位的鄉鎮衛生院住院服務供給全覆蓋。

在實施鄉村優勢特色產業培育行動方面，用好南繁科研育種資源，實施水稻大面積單產提升行動，推行良種良法良田，推廣水稻“當家”品種60萬畝以上。支持發展產地初加工、引導發展農產品精深加工、重點發展全產業鏈產業，構建“原料基地+加工廠+銷售平臺”鄉村產業發展模式。

在實施多管道促農增收行動方面，探索資源發包、物業出租、居間服務、資產參股等多樣化途徑發展新型農村集體經濟，推動資源變資產，村集體（農民）變股東。同時引導農戶因地制宜種植新奇特優品種。

在實施海南自由貿易港鄉村治理提升行動方面，推廣運用鄉村治理積分制、清單制，實現行政村全覆蓋。開展鄉村智慧治理，推進網格化管理、精細化服務和信息化支撐。把農村信用體系建設納入鄉村治理，做好農村經濟主體信用評價。

《實施方案》提出，要加大財政投入力度，重點向宜居宜業和美鄉村建設項目傾斜。穩步提高土地出讓收入和收益用於農業農村的比例，到2025年土地出讓收益用於農業農村比例達50%以上。