“要不是有馮軍代表幫忙，我們社區的環境也不會這麼好。現在，大家對社區環境很滿意。”11月13日，咸陽市奧園·楓丹名郡社區居民郭謹說。

因社區配套建設及房屋安全品質問題與開發商產生衝突糾紛，奧園·楓丹名郡社區業主找到咸陽市秦都區渭濱街道人大代表中心聯絡站進站人大代表馮軍反映。馮軍逐戶走訪社區業主收集資料，並組織警察、人大代表、律師、社區代表等召開居民議事會議，聽取意見建議。經過5個多月的調解，開發商、物業、400餘戶業主之間達成和解。

活動有載體，履職有平臺，工作有機制。據介紹，咸陽市人大常委會把人大代表聯絡站規範化建設作為踐行全過程人民民主的重要抓手，出臺了關於全市人大代表聯絡站規範化建設的指導意見、關於開展人大代表聯絡站星級創評工作的實施方案，推動人大代表活動陣地建設標準再提高、機构再完善、制度再落實、保障再强化。同時，打造以站為中心、以點為延伸的人大代表履職平臺體系，充分發揮人大代表密切聯繫群眾的優勢，引導人大代表爭當“文宣員”“網格員”和“調解員”，不斷推動人大工作走深走實。截至目前，咸陽市已建成鎮（街道）人大代表中心聯絡站143個、村（居）人大代表聯絡站350個，為人大代表聯系人民群眾提供了服務保障。

當好民意“傳聲筒”

2023年6月，咸陽市在三原縣清河公園內打造了全市第一個縣級人大代表聯絡總站，與全縣10個中心聯絡站和21個村級聯絡站緊密聯系，建成了有效共亯的聯系服務羣衆平臺網絡，實現了人大代表履職盡責的“倍增效應”。

“每天早上在公園鍛煉完，我們都習慣去三原縣人大代表聯絡站裏轉轉，和人大代表聊聊天，聽他們講一些新的政策和法規。在那裡，我們還可以看到各鎮（街道）人大代表中心聯絡站和各位人大代表的聯絡方式。”三原縣羣衆李飛說。

三原縣人大代表聯絡站固定於每月月初、月底的週三開展“代表有約”活動。活動當天，縣市兩級人大代表、縣人大常委會組成人員和縣人大常委會各委辦分組進站開展接待選民活動。對於羣衆提出的熱點難點問題，人大代表細心聆聽、逐一解答、跟踪督辦。

咸陽市人大代表魚轉英在接待羣衆時瞭解到，一社區路燈長期不亮，羣衆出行不便。她立即上門走訪瞭解情况，聯系相關部門很快幫羣衆解决了這個問題。“與羣衆交談、接觸，才能真切瞭解羣衆的真正需要。為民鼓與呼，是人大代表的本職所在。”魚轉英說。

三原縣人大代表聯絡站外的廣場上設有憲法宣誓牆、24小時自助借閱機、“法治圖書角”，意在宣導全民閱讀、全員學法，營造學憲法、懂憲法、守憲法的濃厚氛圍，推動憲法精神真正深入人心。此外，廣場上還安裝有健身運動器材，為羣衆提供多層次的社會化服務。

“我們通過人大代表聯絡站搭建起人大代表與選民的聯系平臺，就是為了真正讓羣衆‘進得了門’，讓代表聽得到羣衆的心聲，也讓人大代表聯絡站真正成為通民情暖民心的‘服務區’。”三原縣人大常委會人事代表選舉工作委員會主任鄭永剛說。

解决羣衆“煩心事”

“在渭濱街道人大代表中心聯絡站進站人大代表趙磊的幫助下，我的按摩店從原來8平方米的地下室搬到了現在這個90多平方米的門面房裏。”家住咸陽市秦都區高科花園社區的羣衆趙瑞東說。

2022年3月，趙磊在走訪調研時，發現了“盲人”趙瑞東開在地下室的按摩店。“趙瑞東看不清路，每天進出地下室不方便也不安全。”趙磊表示，在得知趙瑞東想將按摩店搬到沿街店面去但苦於沒有足够的資金時，他便决定幫趙瑞東聯系一下。

趙磊四處奔走，積極與殘聯、彩虹物業高科花園管理處、商鋪業主等各方溝通，幫趙瑞東找出路、找門店。僅1個月的時間，趙磊就幫助趙瑞東把地下室的按摩店搬到了高科花園社區門口西邊的臨街商鋪，並協調相關組織為趙瑞東减免了部分物業費、水電費，且永久免除了衛生費。趙磊還聯系愛心人士給趙瑞東捐贈了洗衣機、熱水器等。

“按摩店搬到街面後，生意好了不少。趙磊代表還協調秦都區殘聯幫我找到了一個合夥人。現在，我們共同經營著按摩店。”趙瑞東說，“眼睛受傷後，我很自卑，經常怕被人瞧不起。但趙磊代表一直像家人一樣關心我的生活，我有事第一個想到的也是他。在他的幫助下，我的生活更穩定了，人也更自信了。我希望自己可以和正常人一樣實現人生價值。”

“每一次幫羣衆解决問題後得到的肯定、獲得的成就感，都成為我履職的信心和動力。我將繼續用實際行動讓特殊人群真真切切地感受到社會的關愛和真情，竭盡全力為弱勢群體提供幫助和服務。”趙磊說。

聯系點裏飛出“金點子”

“小朋友們，過期藥品屬於什麼垃圾？”“我知道，我知道，過期藥品是有害垃圾。”“有害垃圾要扔到紅顏色的垃圾桶裏，可回收的廢紙、塑膠瓶要投入藍色垃圾桶……”在咸陽市人大常委會芙蓉社區基層立法聯系點，“哈比樹”早教中心的老師們通過遊戲教孩子們正確分類垃圾。

今年8月，依託“哈比樹”早教中心，芙蓉社區基層立法聯系點設立了少年兒童普法基地。秦都區人大代表、陝西哈比樹托育服務集團有限公司負責人晁潔發揮自身優勢，把普法知識融入課程和遊戲，現時已舉辦普法活動10餘場次，徵集校園周邊安全意見建議20餘條，累計吸引200餘人次參與。

“之前，社區垃圾混投比較嚴重。去年年初，我們在社區開展了垃圾準確投放積分評比活動，向準確分類投放垃圾的居民發放小禮品，充分調動了大家分類投放垃圾的積極性。”芙蓉社區基層立法聯系點資訊採集員王彥龍說。

2022年8月，在咸陽市人大常委會法工委進行《鹹陽市生活垃圾分類管理條例（草案）》意見徵詢時，王彥龍結合工作和生活經驗提出通過積分兌換的管道激勵羣衆進行垃圾分類投放、定時定點收運生活垃圾的立法建議。後來，他獲得咸陽市人大常委會法工委頒發的“第001號”立法建議採納證書。這是咸陽市人大常委會頒發的首張立法建議採納證書。王彥龍成就感滿滿。他說：“《鹹陽市生活垃圾分類管理條例》施行後，我們在垃圾分類崗亭為居民講解條例，同時懸掛小喇叭進行文宣。現在，大家已經養成定時定點分類投放垃圾的好習慣了。”

為做好普法宣傳教育、社情民意收集、立法評估調研、地方法治建設等工作，芙蓉社區基層立法聯系點積極調動社區“芙蓉欧巴桑”團隊力量、社區聯絡人及專業法律服務所、轄區物業組織等多方力量參與立法，並監督執法、文宣普法。現時，芙蓉社區基層立法聯系點已成為集立法意見徵集、協助開展立法調研、法律法規實施情況迴響等功能於一體的綜合性聯系點。（記者：秦驥）