城鄉融合發展是中國式現代化的重要標誌，是破除城鄉二元結構、拓展高品質發展空間、實現全體人民共同富裕的關鍵抓手。省委十二届四次全會重點研究以縣域為重要切入點扎實推進城鄉融合發展問題，審議通過《中共四川省委關於深入貫徹習近平總書記重要指示精神以縣域為重要切入點扎實推進城鄉融合發展的决定》，對我省走出一條符合中國式現代化要求、具有四川特色的城鄉融合發展新路子指明總目標、畫出作戰圖，具有重要意義。

城鄉融合發展是事關中國式現代化全域的重大戰畧問題。全面建設社會主義現代化國家，扎實推進共同富裕，最艱巨最繁重的任務仍然在農村。農村是巨大的消費市場、要素市場，推進城鄉融合發展有利於構建新發展格局、暢通國內大循環，極大拓展發展空間。可以說，推進城鄉融合發展是推進中國式現代化的戰畧突破口和主戰場之一。習近平總書記高度重視城鄉融合發展，提出一系列新思想新觀點新論斷，系統闡明了推進城鄉融合發展的重大意義、歷史方位和重點任務，為我們提供了思想指引和根本遵循。總書記對四川城鄉發展十分關心，每次來川視察都對此作出重要指示，飽含著總書記對四川推進城鄉融合發展、實現城鄉共同繁榮的殷切期望。我們要從全域和戰略高度把握和處理城鄉關係，堅決把總書記重要指示精神和黨中央決策部署一項一項落到實處。

四川既有大城市、又有大農村，城鄉差距與區域差距交織疊加，城鄉二元結構尤為明顯，推進城鄉融合發展任務尤為艱巨和緊迫。以城帶鄉，縣域是第一線；農民進城，縣城是第一站。縣域發展不充分，以工補農、以城帶鄉的能力不足，是制約我省城鄉融合發展的關鍵癥結。全會提出以縣域為重要切入點，找准了推進城鄉融合發展的科學路徑，是推動“四化同步、城鄉融合、五區共興”發展戰略走深走實的又一重大舉措。

當前，全省城鄉發展格局不斷優化，推進城鄉融合發展、構建新型城鄉關係進入提質加速的關鍵期，必須準確把握省委關於“重點在縣域、難點在鄉村”的重大判斷，按照“抓好兩端、暢通中間”的工作思路，以縣域為重要切入點扎實推進城鄉融合發展，加快形成工農互促、城鄉互補、協調發展、共同繁榮的新型工農城鄉關係。抓好兩端，就是一端抓以縣城為重要載體的城鎮化建設，把縣城建强，提高就地就近城鎮化的質量和水准；一端抓以宜居宜業和美鄉村建設為牽引的鄉村全面振興，把農村建好，加快實現農業農村現代化。暢通中間，則要求我們破除制約城鄉融合發展的體制機制障礙，促進城鄉要素雙向流動、公共資源均衡配寘、基層治理高效協同，不斷增強城鄉融合發展的內生動力和整體活力。這是貫徹中央精神、立足省情特徵、著眼長遠發展作出的重大部署，具有深刻的科學性和實踐性，我們要深刻理解、認真把握，在做優做强縣城、建設宜居宜業和美鄉村、暢通城鄉要素流動、優化城鄉公共資源配置、創新城鄉基層治理等重點上下足功夫。

到2035年前這段時間，是破除城鄉二元結構、健全城鄉融合發展體制機制的窗口期。抓住窗口期推進城鄉融合發展這項艱巨而複雜的系統工程，既要統籌力量、綜合資源，上下聯動、整體推進，也要因地制宜、分類指導、精准施策。要堅持系統謀劃與重點突破相結合、目標引領與問題導向相結合、有效市場與有為政府相結合、大膽探索與守住底線相結合，確保相關工作推進務實、安全、有效。尤其要突出一個“實”字，把這件關乎四川現代化建設全域的大事抓實抓好、抓出成效。

志不求易者成，事不避難者進。全省上下要以高度的政治責任感和歷史使命感推進城鄉融合發展，按照習近平總書記指引的方向，持之以恒抓下去，大膽探索、守住底線、久久為功，在巴蜀大地繪就各美其美、美美與共的城鄉新畫卷，為全面建設社會主義現代化四川提供堅實支撐。