赤峰市糧食產量占自治區總產量的1／6，而水資源總量不足自治區總水量的1／13，既是自治區糧食主產區，也是典型的水資源匱乏地區，水資源匱乏已經成為限制全市農業發展的突出瓶頸。為深入貫徹落實習近平總書記在內蒙古考察期間重要指示精神，切實踐行“生態優先、綠色發展”理念，赤峰市結合實際編制了《赤峰市全面建設高效節水農業實施方案（2023－2027年）》（以下簡稱《方案》），先後經市政府黨組會、市委常委會審議通過並實施。《方案》的審議通過，標誌著赤峰市將成為自治區內率先出臺農業高效節水政策的盟市之一，彰顯了赤峰市委、市政府對推動農業高效節水工作的重視和决心。

一是嚴密部署、扎實準備。《方案》起草期間，市農牧局抽調專業力量和行業專家成立工作小組，開展《方案》起草編寫工作。工作小組採取集中研討、專題調研、徵求意見等多種形式，深入研判、反復論證，最終形成《方案》編寫基本思路與主要框架，初步確定了科技路徑、主要措施、任務目標等主要內容。為確保《方案》“接地氣”、“落得下”，赤峰市政府專門成立2個調研組赴各旗縣區對《節水方案》進行實地調研，廣泛聽取各方面意見建議。同時，結合實地調研情况，市政府先後四次組織有關組織召開座談會，對《方案》進行修改完善，進一步保障了政策制定的科學性和可行性。

二是謀定方向、細化舉措。《方案》堅持節水優先方針，嚴格落實“四水四定”要求，按照“政府主導、分區佈局，整體推進、園區示範，因地制宜、綜合施策”的原則，以“控制使用地下水、高效利用地表水、優先利用天上水”為思路，以工程建設節水為先，農藝、結構措施配套，機制節水約束引導的“四節”措施為路徑，初步建立起農業生產佈局與水土資源條件相匹配、農業用水規模與用水效率相協調、工程措施與農藝農機措施相結合的農業高效節水體系。同時，《方案》進一步明確了新建和改造高標準農田710萬畝、改造節水設施農業58萬畝、實施水澆地退出機制10萬畝、壓減高耗水作物25萬畝、完善農業水價綜合改革機制等重點支撐內容，為全市農業高效節水工作順利實施提供了堅實的政策和措施依據。

三是明確目標，强化保障。《方案》提出了到2027年，全市完成新增農田灌溉節水量5.58億立方米，其中地下水4.48億立方米；農田灌溉用水量（不含林果草）控制在14.05億立方米以內，其中地下水11.95億立方米的任務目標，並從建立黨委、政府主要負責人雙組長體系、强化資金綜合和統籌、確保項目資金使用安全、納入對項目旗縣區黨政班子績效考評內容等方面提出保障措施，確保政策切實落地、措施實施到位、成效真正展現。

四是典型引領、狠抓落實。2023年以來，赤峰市按照“典型引領、全面推動”的思路，深入開展農業高效節水行動。市農牧局在喀旗西橋、元寶山區的平莊開展了智慧水肥一體化高效節水示範區300畝，通過配套水肥一體化、智慧控制、遙感監測等措施，實現了示範區節水20%、節肥5%、節工3個，增產10%、增收200元的“三節兩增”的目標。同時，以示範區為引領，通過工程節水、結構節水、品種節水等措施持續推進節水技術不斷發展。截至目前，全市已開工建設高標準農田面積74萬畝，完成設施農業現代化提升面積5.79萬畝，新增水肥一體化高效節水35.4萬畝，推廣抗旱品種500萬畝，調減高耗水作物實現結構節水9.98萬畝，預計可節約農業用水0.48億立方米，順利完成《方案》規定的年度目標。

長風破浪會有時，直掛雲帆濟滄海。今後，赤峰市將以《方案》為指導，倒排工期、掛圖作戰、排除萬難、狠抓落實，確保如期完成各項任務目標，切實提高全市水資源優化配置能力和水分生產效率，為保障國家糧食安全和助推鄉村振興戰畧順利實施提供有力支撐，為全市農牧業可持續發展作出新的更大貢獻。