新時代楓橋經驗

四川實踐

“交的每一分錢都公開透明，隨時都能查看，很放心。”10月23日，成都市武侯區長壽苑社區9號院黨群服務站，社區居民李先焯查看物業上半年各項開支記錄後，豎起大拇指。智慧屏上，社區清掏化糞池、購買垃圾桶等費用明細清晰顯示，讓物業費“收得明白、花得清楚”。

長壽苑社區內有6個老舊安置社區，居住人口雜，院落治理工作難度大。去年，該社區引入“信託制”物業管理模式，發動群眾參與社區物業糾紛排查和化解，初步實現對物業衝突糾紛可感可查可控。

引入新物業模式破解困局

“綠化帶堆放了大量垃圾，社區管不管？”“單元樓道燈又不亮了，哪個來修？”……以前，長壽苑社區黨委書記盧洪鑒和社區幹部每天都會接不少抱怨電話、處理大量踢皮球的事，其中很多衝突糾紛都是由雞毛蒜皮的小事引發。

盧洪鑒介紹，儘管長壽苑社區從2007年起探索老舊院落居民自治工作，但仍然存在不少問題。一是院落居民自治小組成員平均年齡超過70歲，能力精力不够；二是社區“兩委”成員大部分精力耗在老舊院落的管理和衝突糾紛調解上，兜底管理任務過重；三是院落管理服務水平較低，居民衝突糾紛頻發。

如何破解困局？當時，“信託制”物業在武侯區已推廣好幾年，社區“兩委”也多次參加區上組織的宣講和培訓。針對老舊院落，能不能試試“信託制”物業？經討論後，2022年下半年，長壽苑社區正式决定引入“信託制”物業。

收支透明服務進一步提升

“‘信託制’物業運用信託理念，重建業主、業委會與物業企業之間的信任關係。”武侯區委政法委相關負責人介紹，該模式主要有兩大特點。

首先是“開放式預算”——清楚錢花在哪裡。“信託制”物業通過業主參與開放式協商，編制年度財務預算和物業服務標準，物業費、停車費等收入和保潔、綠化費等支出筆筆清晰，物業企業獲取社區總收益的5%—15%作為管理費，其他收益作為社區共有基金全部用於社區。

其次是“可査詢帳戶”——清楚錢怎麼花。“信託制”物業建立社區業主共有基金獨立帳戶，設定物業取款和業主査詢“雙密碼”帳戶，每位業主享有隨時查閱所有物業服務財務收支情况的許可權。

記者在社區廣場看到，公告欄上清晰地寫著收支明細。“物業公司只有用心服務，才能提高業主的物管費繳納率，從而獲得應有的利潤。”盧洪鑒說。

“如今，自治小組、微網實格組織體系進一步健全，我們從‘物業經理’‘水電工’變為黨建引領者、監督協調員，社區黨委組織力、動員力、公信力進一步增強。”盧洪鑒感歎。

衝突糾紛下降率達95%

“7號院樓下有電瓶車亂擺亂放，麻煩處理一下。”當天，有住戶在社區“信託制”物業服務溝通群裏反映這一情況後，居民小組成員立刻上報物業公司，物業公司隨即派人處理。

記者梳理武侯區已經推行“信託制”物業的社區，發現一個共同特點：老舊社區居多，業主與物業之間衝突較為突出。

“這些社區對原本的物業模式已失去信心，只換公司不換模式，不能真正解决‘痛點’，在這樣的情况下，他們願意嘗試一種新模式。”成都市武侯區火車南站街道黨工委副書記陳川認為，引入“信託制”物業可實現“三昇一降”，即物業服務水准、物業費用收繳率、居民滿意度明顯上升，物業衝突糾紛明顯下降。

截至目前，該工作法已在成都市全域推廣，“信託制”物業落地社區達300餘個，運用“信託制”工作法管理的社區衝突糾紛與2019年相比下降95%，無一例物業契约訴訟案件。（記者範芮菱 華小峰）