記者胡幸陽

  近日，2023上海都市空間藝術季楊浦濱江展區開幕。在楊樹浦電廠遺跡公園和灰倉藝術空間，以“低碳未來”為主題的一系列藝術展點沿著都市濱水慢行道串聯成線，吸引許多市民遊客前來參觀打卡。曾經高碳排放的火力發電廠，如今已經轉變為一個生態共亯和藝術共賞的濱水岸線地標性建築。

  工業楊浦時期“臨江不見江”的楊浦濱江，成了上海“一江一河”公共空間貫通工程中獨具特色的一段公共空間，這背後離不開楊浦區規劃資源局綜合業務科科長成元一的努力。她帶領團隊長期堅持人民都市重要理念，積極推進規劃編制、風貌保護、都市更新、“15分鐘社區生活圈”等工作，為楊浦的每一寸土地描繪藍圖。楊浦濱江等規劃編制項目多次獲得全國、上海市城市規劃優秀項目等榮譽，團隊也獲得楊浦區人民城市建設標杆先進集體的稱號。

  鑽研規劃編制

  “成元一特別愛鑽研，她的手邊經常會有近年來重點地塊規劃圖則的合訂集，隨時可以琢磨研究楊浦的規劃圖。她的腦子就像是一個GIS系統，提到楊浦哪條路、哪個地塊，她的腦海中就可以自動反映周邊地塊的規劃圖包括規劃名額。”楊浦區規劃資源局黨組書記、局長牟娟說。

  近年來，楊浦區正由工業楊浦向創新楊浦轉型，自然資源規劃編制研究工作任務緊、責任重。成元一帶領年輕規劃編制團隊，高標準、高品質完成楊浦濱江南段總體都市設計、楊浦濱江中北段都市設計、“長陽秀帶”線上新經濟建設方案等重點任務。

  “楊浦濱江的規劃編制，是我整個職業生涯中最為重要的項目。”成元一介紹，楊浦濱江總用地面積15.6平方公里，占楊浦全區的四分之一，規劃範圍大，現狀情况複雜。

  作為團隊的主要負責人，成元一多次實地踏勘濱江南段公共空間和市政設施的實際建設情況，對接市規劃資源局相關處室和區相關組織，確保控規各環節順暢推進，為美團、B站、抖音等項目的快速落地實施打下了良好基礎。如今，這些項目都已如火如荼地開工建設。

  實踐風貌保護

  楊浦區有著“百年工業、百年高校、百年市政、百年根脈”四個百年的歷史底蘊，共有1處歷史風貌保護區、45處風貌保護街坊、22條風貌保護道路。

  為規範歷史建築日常管理工作，成元一牽頭在全市率先建立了楊浦區歷史建築動態監測平臺，通過梳理建立了全區歷史建築情况GIS資料庫，將歷史建築的具體坐落、保護等級等資訊納入數據庫，通過科技手段對全區的歷史建築現狀、動態變化情况進行監測。

  2017年前後，隨著舊改工作的迅速推進，楊浦濱江南段即將面臨全面的都市更新。新增的風貌保護要素與地區轉型能否和諧統一？這是成元一及其團隊首要考慮的問題。最終，楊浦對濱江南段開展了總體都市設計研究工作，充分採納風貌專家的意見，延續濱江南段歷史上所形成的產城融合、職住平衡的格局，打造了沿江以工業遺產大開大合為主、腹地以里弄肌理格局為主的風貌格局。

  推動都市更新

  通過成元一及其團隊的共同努力，近年來，越來越多的存量用地在楊浦煥發新生：228街坊由“兩萬戶”工人新村蝶變為集保障性租賃住宅、社區公共服務設施於一體的都市更新標誌性項目；寶武集團二鋼廠、中遠海世界路等地塊由低效的工業用地，轉型成了現代化園區。

  228街坊為1952年上海市政府建設的“兩萬戶”工人新村住宅的一號基地。為保留228街坊十二棟“兩萬戶”建築的空間格局，成元一所在的團隊啟動了228街坊的規劃調整工作，通過法定規劃將“兩萬戶”建築予以保留，並確定了228街坊保障性租賃住房、社區公共服務設施的功能，為228街坊都市更新項目的實施提供規劃依據。

  2023年，228街坊項目竣工。為將228街坊打造為15分鐘標杆示範專案，成元一及其團隊會同長白新村街道，細化明確228街坊公共服務設施功能佈局，利用十二棟“兩萬戶”打造結合黨群服務中心、社區健身中心、全市唯一的綜合性工人新村展示館、社區食堂等複合功能的街區式黨群服務綜合體，並帶動周邊美麗家園、美麗街區項目建設，全面提升228街坊及周邊片區的品質。