錫林郭勒盟:創建“全國民族團結進步示範盟”的路上奮勇向前

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摘要:二是制定出臺《錫林郭勒盟創建全國民族團結進步示範盟實施方案》及重點任務分解台賬。

近年來,錫林郭勒盟把鑄牢中華民族共同體意識作為各項工作的主線,深入貫徹落實習近平總書記關於加強和改進民族工作的重要思想,聚焦力量高品質完成“五大任務”和全方位建設模範自治區兩件大事,以創建全國民族團結進步示範盟為抓手,堅定不移推動新時代黨的民族工作高品質發展,為加快建設現代化錫林郭勒提供了堅強保障。自2022年5月,該盟正式啟動創建示範盟工作以來,全盟上下通力合作,有力推動創建工作取得新進展、展露新風貌。

加强黨的全面領導——

新時代黨的民族工作格局逐漸形成

錫林郭勒盟堅持把民族團結進步創建作為重大政治任務,持續擺在全域工作的突出位置、列入盟委行署重要議事日程、納入全盟經濟社會發展總體佈局,與中心工作同謀劃、同部署、同推進、同考核。

一是成立以盟委書記為組長的民族團結進步創建工作領導小組,强化創建工作領導小組辦公室職能職責,抽調專人負責具體事務。各旗縣市(區)也都相應成立由黨政主要負責同志任組長,各相關組織主要領導為成員的創建工作領導小組,辦公室設在統戰部、民委部門,確保黨對民族工作的領導全面覆蓋、一貫到底。加强經費保障,安排創建經費750萬元,有力保障各項任務落地見效。二是制定出臺《錫林郭勒盟創建全國民族團結進步示範盟實施方案》及重點任務分解台賬。今年3月國家民委重新調整了全國民族團結進步示範測評指標體系,錫林郭勒盟相應及時調整了創建全國民族團結進步示範盟任務分解台賬,共涉及七個方面21項目標任務153條落實舉措,進一步明確細化創建任務、目標及責任落實。三是立足“以點帶面”的創建工作思路,進一步強化陣地支撐,加快推進“一廊一帶四個基地”共創共建共用格局建設,積極打造錫林郭勒盟民族團結進步的“金名片”。召開邊境旗市民族團結進步共創共建模範長廊建設工作座談會,推動二連浩特市、阿巴嘎旗、蘇尼特左旗、蘇尼特右旗、東烏珠穆沁旗聯建共建,合力打造以祖國北疆安全穩定屏障為主題的邊境民族團結進步共創共建模範長廊。舉辦民族團結進步共亯示範帶建設工作座談會,以民族團結進步創建“八進”為抓手,以彰顯特色優勢為重點,在錫林浩特市、西烏珠穆沁旗、鑲黃旗、正鑲白旗、太僕寺旗、正藍旗、多倫縣、烏拉蓋管理區打造民族團結進步共亯示範帶。推進以“守望相助”團結奮鬥、“紅色艺文輕騎兵”烏蘭牧騎、“草原之子”廷·巴特爾、“三千孤兒入內蒙”為載體的民族團結進步教育基地建設,製作課件、完善展陳,夯實鑄牢中華民族共同體意識文宣教育工作基礎。四是大力培育選樹先進典型,發揮示範帶動引領作用,召開全盟第九次民族團結進步模範評選表彰大會,授予全盟38個集體“全盟民族團結進步模範集體”稱號,授予64名個人“全盟民族團結進步模範個人”稱號。截至目前,該盟有4個組織(地區)被命名為全國民族團結進步示範組織(地區),44個組織(地區)被命名為自治區級民族團結進步示範組織(地區),命名140個盟級民族團結進步示範組織(地區);先後有506個集體、900名個人被評為國家級、自治區級、盟級民族團結進步模範集體和模範個人,為爭創全國民族團結進步示範盟打下堅實基礎。

思想引領抓創建——

構建中華民族共有精神家園

在創建全國民族團結進步示範盟工作中,錫林郭勒盟各級黨組織緊扣鑄牢中華民族共同體意識主線,聚焦羣衆精神文化需求,想辦法、出實招,推動“三個離不開”“四個與共”“五個認同”入腦入心入行,持續彙聚守望相助的奮進力量。

通過新聞文宣為構築中華民族共有精神家園創造良好氛圍。製定錫林郭勒盟創建全國民族團結進步示範盟文宣工作方案,舉辦主題新聞發佈會,為創建示範盟提供有力思想保證、精神動力和輿論支持。在盟旗兩級媒體持續開設“中華民族一家親·同心共築中國夢”“鑄牢中華民族共同體意識”等專欄,推出旗縣市(區)委書記談創建民族團結進步示範盟系列報導,廣泛宣傳各地各部門推進民族團結進步工作動態和先進典型。廣泛徵集全盟民族團結進步創建工作專屬形象標誌,設計製作錫林郭勒盟創建全國民族團結進步示範盟工作宣傳品,發放“兩條例一辦法”和鑄牢中華民族共同體意識應知應會知識文宣資料,線上線下協調聯動、同頻共振,營造有利於鑄牢中華民族共同體意識的輿論氛圍。

扎實開展鑄牢中華民族共同體意識文宣教育。緊抓“民族政策文宣月”“民族法治文宣周”“民族團結進步活動月”等有利契機,精心組織開展主題突出、形式多樣的文宣教育活動,依託新時代文明實踐中心、石榴籽講堂、草原書屋等人員集中區域,現場解答和發放民族團結進步創建相關文宣資料,引導各族群眾切實增强對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產黨、中國特色社會主義的認同。深入實施鑄牢中華民族共同體意識教育培訓工程,扎實推進“石榴籽育人”工程,積極組織開展示範性集中入團儀式、“小石榴籽尋訪”等系列活動,創新抓好“聽黨話、感黨恩、跟黨走”羣衆教育實踐活動試點工作,不斷推動中華民族共同體意識深入人心。成立全盟鑄牢中華民族共同體意識競賽活動專班,組織全盟各級機關企事業單位幹部職工、農牧民羣衆和城鎮社區居民、青少年學生通過組織理論學習、專題測試、舉辦有獎競答、開展主題活動等形式,分領域分階段開展鑄牢中華民族共同體意識文宣教育活動。截至目前,該盟各級機關黨組織集體學習1968次、專題研討655次,舉辦主題黨日活動857次,黨組織書記講專題黨課403次,參學覆蓋50300餘人次;各旗縣市(區)蘇木鎮(街道)、嘎查村(社區)累計舉辦政策解讀、主題宣講、專題講座等1038場次,面向農牧民羣衆“滴灌式”開展鑄牢中華民族共同體意識文宣教育,覆蓋70000餘人次;全盟各級各類學校開展鑄牢中華民族共同體意識課堂教育教學1050次,覆蓋師生114256人次。

創作推出一批有形有感有效的中華優秀傳統文化作品。把鑄牢中華民族共同體意識貫穿文化建設始終,通過建設文化場所、開展文體活動、創作文藝作品等形式,全方位、多管道、廣覆蓋弘揚中華文化,著力打造政治性强、內涵豐富、意蘊厚重、接受度高的中華文化符號和形象。在北京舉辦中華民族共同體體驗館內蒙古體驗區錫林郭勒盟展演活動,採取“線下沉浸體驗+線上宣傳推廣”模式,通過氈繡、沙畫、金銀鏨刻技藝、燈籠、蒙醫等一批非物質文化遺產項目的展出和烏蘭牧騎隊員的精彩演出,充分展示了我盟各族幹部群眾守望相助、團結奮進的時代新風貌。圍繞“鑄牢中華民族共同體意識”“弘揚中華優秀傳統文化”等主題創作推出話劇《天邊的草原》、音樂劇《草原之子—廷·巴特爾》、歌舞劇《額吉淖爾》《三千孤兒》等文藝作品。實施樹立和突出中華文化特徵、彰顯中華文化視覺形象項目50個,建成主題展館、基地、公園等35處,切實畫好示範盟創建全景圖。

經濟民生抓創建——

推動各民族共同走向社會主義現代化

堅持賦予所有改革發展以彰顯中華民族共同體意識的意義,在增進各族群眾民生福祉上持續用力。錫林郭勒盟始終堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統治理,全領域、全過程推動綠色發展轉型,深入實施退化草原修復、沙地綜合治理、水系濕地保護、森林質量提升、鄉村綠化美化、自然保護地建設“六大工程”,嚴格落實草原監督管理、森林資源保護、自然灾害防控、林草產業發展、保障能力建設“五大資源保護措施”,鞏固擴大生態保護建設成果。2022年11月18日,該盟創建成功國家生態文明建設示範區,烏拉蓋管理區被命名為“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地。

堅定不移貫徹落實新發展理念,因地制宜推動現代化畜牧業、能源、文化、旅遊、服務等產業高品質發展,生態環境持續好轉,產業轉型陞級步伐持續加快,城鄉協調發展邁出新步伐。印發《錫林郭勒盟綠色農畜產品生產基地建設實施方案(2021-2025年)》,以“擴大數量、提高品質、新增產量”為主攻方向,堅持工業化理念、鏈條式思維、集中式培育,做優做强優質肉牛肉羊和傳統乳製品等特色產業鏈,著力打造百億級綠色畜產品產業集群。堅持內蒙古自治區推進建設國家重要能源和戰畧資源基地的戰畧定位,持續優化提升能源供應保障能力,不斷滿足各民族羣衆對美好生活的用能需要。加快培育和發展以重大科技突破、重大發展需求為基礎的戰略性新興產業,2023年,盟級戰略性新興產業項目50個,計畫完成投資156.3億元。爭取黨中央、自治區財政銜接推進鄉村振興(少數民族發展任務)補助資金8955萬元,扎實推進通電、通路、通網等基礎設施建設和安全飲水、農牧業生產、人居環境整治等民生工程,不斷提升各族群眾的獲得感和幸福感。積極推進就業、教育、醫療、文化、社會保障等公共事業高品質發展,全面提升服務民生能力和社會管理水准。建成78個蘇木鄉鎮(街道)醫保服務站和932個嘎查村(社區)醫保服務點,推進醫保經辦業務下沉,推動醫療保障服務埠前移,暢通服務羣衆“最後一公里”。自主創新設計的“錫醫保”智慧小助手,為廣大參保羣衆介紹最新的醫保惠民政策、提供便捷的線上諮詢指南、辦理頻次高的醫保經辦業務。2023年,計畫建成投用養老服務專案3個,開工建設養老服務專案2個,建設鄉鎮級養老服務設施17處、村級養老服務設施84處,提升改造農村幸福院15處,創新推動兩級養老服務設施建設。進一步推進城鎮市政基礎設施更新工作。開展農村牧區改廁“提質年”工作和村莊清潔行動,促進農村牧區人居環境質量整體提升。建設重點公路國道331線二連浩特—艾勒格廟二級公路、省道304線四道河—多倫淖爾二級公路,著力實現邊境交通繁榮發展;累計建成5G基站896座,完成投資1.8億元,進一步擴大和提升移動網絡有效覆蓋範圍和質量;為1866戶農牧民實現新能源轉網電。

聚焦國家認同抓創建——

全面促進各民族交往交流交融

錫林郭勒盟始終把促進各民族交往交流交融作為開展民族團結進步創建的根本途徑,統籌城鄉建設佈局規劃和公共服務資源配置,完善服務保障措施,努力構建各民族在空間、文化、經濟、社會、心理等方面的全方位嵌入式社會結構和社區環境,多層次多領域開展形式多樣的民族團結聯誼活動,保障各族群眾共居共學、共建共用、共事共樂,促進各族群眾廣泛交往、全面交流、深度交融。

製定實施《錫林郭勒盟貫徹落實<內蒙古自治區貫徹落實五部委關於實施各族青少年交流意見實施方案>分工方案》,積極開展各類主題活動,組織全盟青少年參加北京市民委舉辦的2023年邊疆民族地區各族青少年(北京)冬令營活動、民族體育主題交流夏令營活動。開展全盟第十五届中小學生藝術展演活動,選派從事新聞文宣工作的幹部參加中國民族報主辦的2023民族地區青年新聞工作者參觀考察,讓各族青少年在交流活動中深切感受中華民族大家庭的凝聚力向心力,增强“五個認同”。

積極探索構建各民族交往交流交融的平臺,讓各族群眾共居共學共事共樂。印發《錫林郭勒盟實施各族群眾互嵌式發展計劃的工作方案》《關於做好各族群眾互嵌式發展試點工作的通知》,打造一批各族群眾互嵌式發展試點。加快建設農村牧區“民漢合住”一體化綜合性養老服務園區,扎實推動原民族語言授課幼儿園實行“民漢合園”,積極推進79所普通學校和35所原民族語言授課學校“結對共建”。以社區為切入點深入細緻做好都市民族工作,健全完善少數民族流動人口服務管理體系,著力構建各民族相互嵌入式的社會結構和社區環境。

積極推進旅遊促進各民族交往交流交融計畫,將中華民族共同體意識和民族團結進步價值理念納入到旅遊產品和精品線路中,把旅遊業打造成促進各民族交往交流交融的平臺。推出錫林郭勒草原紅色之旅系列線路和2023年精品旅遊線路,其中,多條線路入選“亮麗內蒙古四季好風光”——浸享內蒙古四季旅遊產品,成為旅遊的新亮點,錫林郭勒千里草原風景大道入選“駕遊中國”最受歡迎全國自駕旅遊精品線路。主動强化同周邊盟市、省市的合作,積極融入自治區環京津冀千里草原風情旅遊帶、錫林浩特市—克什克騰旗—西烏珠穆沁旗生態文化旅遊圈,與赤峰市、烏蘭察布市以及河北省張家口市、承德市合作打造“壩上旅遊一體化”項目,與興安盟、通遼市持續鞏固蒙東六旗市(區)旅遊合作,通過打造旅遊線路,讓各族群眾在旅遊中感受祖國遼闊壯美的自然風光,感悟中華優秀文化,進一步鑄牢中華民族共同體意識。舉辦內蒙古自治區第33届旅遊那達慕,創新性加入機車賽事、星空露營、草原旅拍、音樂節以及非遺保護成果展、萬名遊客簽名換裝等活動,促進了各族群眾交往交流交融。拓展文宣通路,在北京、成都、西安等主要客源都市舉辦“遼闊草原·錫林郭勒”文化旅遊招商推介會,提高“遼闊草原·錫林郭勒”知名度影響力,增進各民族之間的相互瞭解、相互尊重、相互欣賞。


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