江蘇“十四五”前半程主要目標任務取得積極進展

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摘要:省“十四五”規劃《綱要》實施已至中期,省政府根據法定職責和程式要求對前半程進行了評估。9月26日,省十四届人大常委會第五次會議聽取並審議了中期評估報告。報告顯示,我省“十四五”前半程,緊盯目標名額,扭住覈心關鍵,細化實施一批重大戰畧舉措、配套安排一批重大改革政策、抓緊落地一批重大工程項目,多個名額達到或超過序時進度,多個方面呈現突破性亮點,多個領域取得大跨度成績。

省“十四五”規劃《綱要》實施已至中期,省政府根據法定職責和程式要求對前半程進行了評估。9月26日,省十四届人大常委會第五次會議聽取並審議了中期評估報告。報告顯示,我省“十四五”前半程,緊盯目標名額,扭住覈心關鍵,細化實施一批重大戰畧舉措、配套安排一批重大改革政策、抓緊落地一批重大工程項目,多個名額達到或超過序時進度,多個方面呈現突破性亮點,多個領域取得大跨度成績。通過聚力攻堅突破,我省“十四五”經濟社會發展主要目標任務取得積極進展。

報告給出“十四五”前半程總體成績單:地區生產總值連跨兩個萬億元臺階、穩居全國第二,今年上半年實現60465億元、增量居全國第一,同比增長6.6%、高於全國1.1個百分點;人均地區生產總值提升至14.4萬元、超2萬美元,連續14年居各省(區)之首,經濟運行率先整體好轉,社會大局保持和諧穩定,發展預期信心持續走強,全面步入高品質發展軌道,中國式現代化江蘇新實踐整體展開。

評估顯示,“十四五”規劃《綱要》提出的5個大類28個主要指標完成情况較好。其中,“每萬人口高價值發明專利擁有量”等4個名額提前完成,“常住人口城鎮化率”等8個名額超序時進度。

聚焦《綱要》提出的關鍵具體任務,中期評估主要從12個方面梳理積極進展和亮點成效,認為前半程重大戰畧任務獲得了扎實有力推進。

聚焦“强”,我省研發投入强度超過3%、達到創新型國家和地區中等水准;三次產業結構比例為4∶45.5∶50.5,製造業增加值占比穩定在37%左右、居全國第一;數字經濟規模超5萬億元,數字經濟覈心產業增加值比重達11%左右,兩化融合發展水准指數達到66.4、連續8年居全國第一;連續4年獲評營商環境“最佳口碑”省份,經營主體總量達1444.7萬戶、居全國第二。

聚焦“富”,我省實施農民收入十年倍增計畫和中等收入群體壯大行動,城鄉居民收入比縮小至2.04∶1、是全國城鄉收入差距最小的省份之一;13個設區市全部躋身全國百强,綜合實力百強縣(市)數量常年約占全國1/4,蘇中蘇北占全省經濟比重提升至43.1%;堅持把75%以上的一般公共預算支出投入到民生領域,居民人均可支配收入近兩年平均增速7.2%。

聚焦“美”,我省生態環境質量顯著改善,PM2.5濃度連續兩年以省為組織達到國家空氣品質二級標準;地表水達到或好於Ⅲ類水體比例為91.0%,長江幹流江蘇段水質保持Ⅱ類,太湖流域治理連續15年高品質實現“兩個確保”。

聚焦“高”,我省社會文明程度指數大於90,13個設區市全部創成全國文明都市、數量居全國第一;高品質建設大運河文化帶示範模範,統籌建設大運河、長江國家文化公園,揚州中國大運河博物館成為首個國家文化公園標誌性博物館;“書香江蘇”“志願江蘇”扎實推進,居民閱讀指數達75.84。

聚焦“安全”,我省始終確保糧食播種面積穩定在8100萬畝以上,糧食總產量達753.8億斤、創歷史新高;連續3年實現迎峰度夏電力保供平穩運行;開展安全生產“一年小灶”“三年大灶”專項整治,公眾安全感穩定在99%以上。

中期評估報告分析了“十四五”後半程經濟社會發展面臨的新形勢新要求,提出江蘇在科技創新、產業質效、農業現代化、基層治理和民生保障、文化强省、安全發展等領域存在的薄弱環節,指出需要深刻認識時代方位、把握機遇優勢,對標更高標準、著力找差突破,進一步加大推進實施力度,確保勝利完成“十四五”經濟社會發展主要目標任務。

為此,結合問題和形勢分析,落實走在前、做示範的重大要求,中期評估報告提出9個方面對策,包括33條具體舉措;同時,圍繞完善規劃推進機制、加强政策研究儲備、激發全社會幹事創業熱情3個方面提出了工作建議。

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