內江市東興區田家鎮人大代表之家舉行“鄉村振興大講堂”。

“我在監督中發現，資陽市雁江區中心養護院項目目前處於停工狀態，請問是什麼原因？將採取什麼措施推動項目及早投用？”省人大代表、民生實事監督員陳敏問。資陽市民政局負責人現場回應：“將督促雁江區政府履行項目實施主體職責，抓緊完成結算審計工作，迅速復工，倒排工期、掛圖作戰、搶回時間，確保今年11月底前投用……”

這是日前發生在資陽市市級民生實事項目工作彙報會上的一幕。公開選聘26名人大代表擔任監督員，分組分片分項目對20件市級民生實事進行全覆蓋全過程監督——這是今年資陽市人大常委會的一大創新舉措。

近年來，我省各級人大常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，聚焦拓寬代表履職平臺、豐富代表履職途徑、激發代表履職活力，以高品質代表工作踐行全過程人民民主。

拓平臺强化履職管理豐富活動內容

9月8日，內江市東興區田家鎮人大代表之家舉行“鄉村振興大講堂”，邀請東興區人大代表陳浩講授百香果種植技術。他是回鄉創業的大學生，更是遠近聞名的百香果種植能手，種植的百香果在成都、重慶、內江市場銷售非常不錯。聽完講座的村民楊長付說，想跟著專家好好學科技，“希望自己也能開拓好這個新領域。”

東興區人大代表、田家鎮人大主席李召平介紹，依託人大代表之家，田家鎮設立了“鄉村振興大講堂”，邀請人大代表中的種養能手為有需要的羣衆培訓相關科技，助力羣衆增收，促進當地鄉村振興。

近年來，全省各地人大常委會把加强代表“家”“站”建設作為夯實全過程人民民主基礎的重要載體、代表聯系羣衆的主要陣地，不斷強化代表履職管理、豐富代表活動內容。

在自貢市，各級人大常委會安排代表定期入駐代表聯絡站，代表既可以定期接待選民，也可以“隨即接待”和“預約接待”，通過“坐診”管道收集羣衆意見建議，為羣衆答疑解惑、文宣政策；代表們還適時開展“巡診”，深入基層在工廠院壩和田間地頭開展現場調研。

9月7日，位於資陽市雁江區雁南社區的資陽市雁江區全過程人民民主立法實踐基地，舉行了一場關於《資陽市城區建築垃圾管理條例（草案）》的立法座談會，來自各相關領域的10多位代表相繼對條例草案提出建議意見。

問計於民，讓群眾意見成為高品質立法的“源頭活水”。雁南社區發揮貼民心、接地氣的優勢，積極拓寬立法實踐基地資訊通路，以座談會、論證會、聽證會、院壩會等形式，充分聽取各方意見，及時傳遞基層羣衆聲音，確保各方利益訴求得到充分錶達。立法實踐基地運行以來，參與了20餘部省市地方性法規的意見徵求，大量來自基層的呼聲，被採納寫入相關地方性法規中。依託代表“家”“站”設立的立法實踐基地，成為社情民意的“新載體”、為民服務的“新橋樑”和普法用法的“新陣地”，讓全過程人民民主立法更接地氣。

强監督推動民生實事加快實施落地見效

“以前社區道路坑坑窪窪，沒有路燈照明，配套設施跟不上，居民出行非常不便。今年實施了老舊社區改造，破損的牆體進行了修復，新增了體育設施，改造了道路，好些‘老大難’問題得到解决。在政府部門和社區的努力下、在人大代表的監督支持下，社區面貌煥然一新。”講起當地老舊社區改造，內江經開區內鐵社區居民李基萍說，“這件民生實事辦得太好了！”

民生實事項目確定後，能否辦好辦實，監督很關鍵。

在瀘州市合江縣鳳鳴鎮，鎮人大主席團圍繞2023年度確定的5件民生實事項目，專門組建5個監督小組，每週跟踪一次進度、每月聽取一次彙報、每季開展一次視察。年底鎮人代會上，代表們還將聽取鎮政府民生實事項目完成情況報告並開展滿意度測評。代表們表示，通過“日常監督+年度評估”形式，促進了政府主動作為、科學決策，也豐富了在閉會期間代表的履職內容和形式。

用心用情解决人民群眾急難愁盼問題，推動發展成果全民共亯，持續增進民生福祉，各地人大常委會積極調動代表們的主動性和積極性，把民生實事監督作為不斷豐富全過程人民民主的具體實踐，全力推動項目加快實施、落地見效。

9月上旬，位於資陽民政福利園區的資陽市老年護理院失智老人養護大樓正緊張建設，計畫明年投用，届時將提供300張床位，緩解全市失智老人集中供養床位不足問題；資陽市雁江區馬鞍學校初中部擴建項目已投用，師生們結束5年“漂泊”生活“回家”；資陽家合雅苑安置社區，多棟樓的居民享受到加裝電梯帶來的便捷生活……資陽市人大常委會首次對民生實事項目實施全覆蓋全過程監督，成效顯著——截至9月10日，全市20件市級民生實事中，已有19件達到或超過時間進度節點要求。

資陽市人大常委會主任王榮木表示，下一步將依託代表小組、“家”“站”等平臺陣地，廣泛徵集來年民生實事項目建議，為明年開展市級民生實事項目代表票決制工作做好準備、打牢基礎。

增舉措豐富履職途徑激發履職活力

社區居民鄒同祥通過人大代表之家“碼上說”APP向人大代表鄧彬反映：“轄區留守老年人較多，子女多數不在身邊，希望能爭取政策，幫留守老人解决一些實際生活難題……”瞭解情况後，鄧彬立即上報人大街道工委，相關部門組織代表、居民等一起實地調研、形成方案，並向縣民政局爭取到“為老服務專案”資金，助餐、托養、老年教育、居家服務、應急呼叫等細化項目在各方監督下陸續推進，大大提高了轄區智慧養老服務水平。

這是發生在資陽市樂至縣三裏社區的一件“小事”，卻詮釋了全過程人民民主這件“大事”。

以新思路探索新路徑，各地守正創新，加強和改進代表工作，努力探索形成更多更好的全過程人民民主實踐成果。

成都市人大常委會與市委社治委共同全面推動“人大代表聯絡站”納入社區黨群服務陣地同步融合建設，代表們通過“家”“站”參與立法意見徵求、監督議題及民生實事票决項目實施等工作，使最廣泛、最真實、最管用的民主優勢在基層充分彰顯。

宜賓市人大常委會打破原有代表“家”“站”過多、過散、功能弱化局面，調整優化全市代表“家”“站”佈局，建設彰顯地域特點、融入產業發展、緊貼民生需求的特色“家”“站”，將全市原有的700餘個散小“家”“站”調整優化為544個，建成特色示範“家”“站”128個。

廣安市人大常委會和重慶市渝北區人大常委會同頻共振，在川渝高竹新區建成全國首個跨省域“人大代表之家”。截至目前，進“家”五級人大代表173名，組建跨區域代表小組5個，開展跨區域代表小組活動5次、聯合督查活動4次，提出並交辦意見建議60餘件。

眉山市人大常委會開展代表建議辦理專題詢問，不設題目、不搞預演、現場提問，督促承辦單位“以個性問題為切口，廣泛摸排共性問題，切實轉變‘見子打子’為‘舉一反三’”。

甘孜州人大常委會把議案建議辦理作為推進改善民生、深化監督工作的重要抓手，組織代表對議案及部分重點建議辦理情况開展專項視察，不斷調動和激發代表履職積極性。

……一個個特色鮮明的代表“家”“站”、一件件用情暖心的民生實事、一項項因地制宜的創新舉措，彰顯了全省各級人大常委會服務保障民生、踐行全過程人民民主的新時代代表工作成效，也成為助推全省經濟社會高品質發展的生動實踐。（記者劉佳文/圖）