德宏州聚力“三支柱一標杆”主攻方向——破難題抓落實勇攻堅

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摘要:德宏州全面落實國家、省穩經濟一攬子政策,製定實施25個三年行動計畫,成立“三支柱一標杆”、重大專案要素保障、促農增收等工作專班抓推進,全州經濟保持穩步增長,今年上半年地區生產總值實現312.86億元,增長2.5%。

歡度潑水節。

記者從日前召開的德宏傣族景頗族自治州委八届四次全會獲悉,今年以來,德宏州緊緊圍繞省委“3815”戰畧發展目標和“三大經濟”部署,聚力“特色興農、開放興邊、彰文興旅”建支柱,推進邊疆治理現代化樹標杆“三支柱一標杆”主攻方向,破難題、抓落實、勇攻堅,經濟發展穩步增長、開放興邊扎實推進、特色興農亮點頻頻、党的建設進一步加強,全州經濟社會發展取得新成效。

經濟發展質量穩步提升邊疆治理能力持續增强

今年以來,德宏州持續推進學習貫徹黨的二十大精神走深走實。實施“凝心鑄魂”工程,開展黨的二十大精神集中輪訓、專題培訓253場次,2044名黨員領導幹部到基層一線宣講和講黨課5274場次,基層黨組織開展“三會一課”11204次、主題黨日活動8668次,做到黨員、幹部學習培訓和羣衆文宣宣講全覆蓋。

經濟保持穩步增長。德宏州全面落實國家、省穩經濟一攬子政策,製定實施25個三年行動計畫,成立“三支柱一標杆”、重大專案要素保障、促農增收等工作專班抓推進,全州經濟保持穩步增長,今年上半年地區生產總值實現312.86億元,增長2.5%。省外產業招商引資到位資金57.17億元,增長30.85%,實際利用外資完成率排全省第一,淨增外資市場主體26戶,完成率排全省第一。投資結構進一步優化,工業投資增長40.5%,高於全省7.8個百分點;能源以外的工業投資增長56.2%,高於全省38個百分點。零售業完成141.68億元,增長17.7%,排全省第一。

特色興農邁出堅實步伐。實施農業現代化三年行動,今年上半年完成農林牧漁業總產值98.99億元,同比增長4.5%。把農民增收作為特色興農的出發點和落腳點,專班推進、每月調度、分類施策。新增農業龍頭企業11戶,鮮食玉米等優質農產品精深加工產值104.08億元,農產品網絡零售額5.97億元、增長43.86%,農村勞動力轉移就業36.02萬人。全州脫貧戶“雙綁”覆蓋率99.8%,57個抵邊村集體經濟收入均達10萬元以上,脫貧戶和監測戶人均純收入9089.92元、較全省高892.47元,增長20.93%、排全省前列。全面扛穩70萬噸糧食產量面積底線,鞏固高標準農田占耕地比例排全省第一、唯一糧食淨調出州地位,芒市成為國家深化農村集體經營性建設用地入市試點,農墾改革獲評全省複製推廣典型案例。

開放興邊取得突破性進展。規劃瑞麗沿邊產業園區30平方公里,現已全面啟動建設。開行首班西部陸海新通道跨境鐵公聯運班列,開通芒市至曼德勒、仰光國際航線,畹町口岸通關便利化成為全省作風革命效能革命典型案例,舉辦中緬邊民大聯歡等活動,與緬溝通會晤60餘次,持續發揮6個駐緬商務代表處作用。今年上半年,全州實現口岸進出口貿易額374億元,外貿進出口總額完成175.9億元。

彰文興旅綜合效應不斷顯現。本土文藝工作者創作推出一批艺文精品,猛巴娜西樂團走進央視,全網流量超過17億次。開通全國首個民族特色班機。推出20家德宏特色小吃店,隴川“來戶撒赴一場春日之約”獲評全國鄉村旅遊精品路線。今年上半年,全州接待遊客1435.71萬人次,同比增長96%;實現旅遊業總收入154.6億元,增長96.92%。

打造邊疆治理現代化標杆成效顯著。持續深化拓展黨政軍警民合力强邊固防全國試點成果等,鞏固管邊控邊新格局。實施普法强基補短板專項行動,建成傣漢“雙語”調解室、“金孔雀調解室”等一批具有德宏特色的基層法治品牌,州信訪局榮獲全國“治理重複信訪、化解信訪積案專項工作優秀集體”,民族團結進步示範州發展經驗在全國交流。

生態文明建設扎實推進。開展河湖保護治理、都市黑臭水體治理專項行動,邊境行政村農村生活污水治理率達73.68%,居全省前列,11個河湖獲評省級美麗河湖,芒市獲評綠美都市,國家一級重點保護野生動物綠孔雀、彩鹮以及消失90餘年的珍稀瀕危鳥類黑腹蛇鵜再現德宏。盈江縣獲國家級“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地命名推薦。

党的建設進一步加強。國門黨建、“紅旗飄飄”工程、强邊固防“六個一”、黨建引領鄉村振興和基層治理等黨建品牌不斷擦亮。從在重點工作一線經受過歷練、表現優異的幹部中開展選拔任用工作。深入推進作風革命效能革命,“優化管理為畹町口岸經濟賦能增效”典型經驗在全省宣傳推廣,隴川縣在全省大會上作經驗交流。

推動文旅產業融合發展繪就繁榮幸福邊疆畫卷

今年下半年,德宏將聚力“特色興農、開放興邊、彰文興旅”建支柱,從嚴從實開展主題教育;以組織化管道,加大促農增收力度,年內完成新增林下經濟產業示範基地2.7萬畝、提質增效示範基地4萬畝,確保耕地和永久基本農田不少於217.13萬畝和174萬畝,糧食播種面積穩定在194.6萬畝。緊盯6567戶25658人脫貧戶和監測戶,力爭人均純收入1萬元以下的脫貧戶和監測戶年內實現動態清零。

推動文旅融合發展。以“美食德宏”、“休閒德宏”、“康養德宏”為突破口,“一盤棋”謀劃、全域融合發展,擦亮“有一個美麗的地方”金字招牌。繪就特色鮮明、縣市互補、覆蓋各消費層級的德宏美食地圖;打響德宏休閒旅遊品牌;辦好中緬胞波狂歡節、“一馬跑兩國”等區域性國際文體品牌活動,促進中緬經濟文化合作交流。

總結深化黨員中心戶有效做法,實行“黨員+網格化”、“網格+積分制”,將10聯戶網格作為黨建引領邊疆基層治理的重要抓手,實現年內在抵邊村全面覆蓋,明年擴大至全州各村(社區)。全面推行名譽村長做法,確保年底前全州所有行政村集體經濟收入達10萬元以上。

精心組織開展好德宏州成立70周年系列活動,充分發揮新時代文明實踐中心、“農村小喇叭”、“萬名黨員進黨校”等平臺陣地作用,文宣好70年來德宏州經濟社會全面發展的光輝實踐,繪就邊疆人民心向黨的生動畫卷,不斷把“有一個美麗的地方”建設得更安全更美麗更富饒。

發揮統戰優勢促民營經濟發展

近年來,德宏傣族景頗族自治州充分發揮統一戰線優勢,在搭建招商引資橋樑、完善政企溝通平臺、健全民企評議政府部門機制等方面下功夫,構建招商項目引得來、落得下、願意留、能壯大的良好營商環境,促進德宏民營經濟高品質發展。

開展“新一輪暖企行動”,全面實施“當面見企業”行動。州委、州政府主要領導帶頭,州和縣市四班子領導、涉企部門主要負責人每月至少實地走訪企業1次,面對面聽取企業意見。65名統戰部、工商聯幹部定人定點定責,網格化服務民營企業238家,找准問題,形成交辦清單,明確相關責任部門及完成時限,及時向企業迴響進展情况。現時,全州累計開展“當面見企業”270次,涉及企業355戶,收集迴響問題480個,已解决287個。

遴選一批懂政策、會服務的業務骨幹,組成惠企政策宣講團,全方位、多層次講清講透惠企政策,提高惠企政策的知曉率和受益面。截至目前,全州組織政策宣講8場次,服務企業300餘戶,現場答覆和解决涉企問題16個,後續跟踪解决涉企問題46個。從州人大代表、政協委員中推薦20名營商環境義務監督員,採取隨機調研、明察暗訪等形式發現問題線索,提交州委、州政府限時督辦處理,現時,監督員提交的15件問題線索已全部辦結。建立“萬所聯萬會”工作機制,組建商會調解組織26個,推進“工商聯+”一站式衝突糾紛化解工作,開展法律進企業活動17場次,服務680人次,完成案件調解108件。瑞麗市工商聯與司法局共建溝通聯系機制做法,入選全國工商聯與司法行政機關溝通聯系機制典型事例。

採取信任背書管道,推動金融機構做好專人、專線的差异化金融服務和融資支持。現場對接7家銀行現場與13家企業簽訂了金融服務新增授信協議3.91億元,截至目前,金融機構已為商(協)會、民營企業增信34.96億元,企業滿意度持續提升。全州統戰系統共組織3批次40餘名企業家赴北京、上海等地考察,組織開展“海外僑領僑商德宏行”4批次60人次。聘請24比特有實力、有影響力的民營企業家擔任德宏招商大使,共組織外來投資企業到德宏考察49批次,完成新簽訂招商引資協定資金22.9億元。邀請70餘家知名企業到德宏考察,累計簽約總協定資金超220億元。通過“部長接訪室”、“主席會客廳”暢通統戰部、工商聯助力經濟復蘇服務專線,引導統一戰線成員提交經濟領域提案100餘件、“金點子”、“微建議”300餘條,3條社情民意入選全國政協、省政協提案選題參攷線索目錄。

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