都市公園1504個、口袋公園2000多個、都市綠道超過5000公里,林蔭路近2萬公里,垂直綠化總長度約1900公里——這是截至去年底的江蘇城市園林綠化“成績單”。
“綠值”不斷增長,如何用好、管好、呵護好都市綠色空間?各地園林綠化管理者努力書寫好“下半篇文章”:提高綠色空間品質,提升園林服務效能,讓居民樂享“綠色客廳”。
疊加功能,公園綠地多用途
8月11日,記者乘車經過宿遷市通湖大道時看到,路邊綿延著大片綠色,像一個長長的帶狀公園,籃球場、足球場、兒童遊樂園等休閒健身場地漸次出現。宿遷市住建局園林綠化處副處長熊夢夢介紹,當地對通湖大道長約7.1公里路段進行景觀提升,在路兩側各設一片開放式綠地,做好景觀、亮化,配備座椅等戶外設施,還專門辟有運動場地。
公園綠地不僅要彰顯城市風貌,更要發揮作用、惠及民生。宿遷近年來著力新增都市公園綠地的複合功能,圍繞運動健身、文化展示、便民服務等主題開展“公園+”“綠地+”提升改造。
省住建廳園林綠化處處長於春介紹,省住建廳要求各地完善公園綠地、綠道等綠色空間的無障礙環境建設,同時持續深化園林綠地的全齡友好環境建設,推動都市公園、綠道、濱水綠岸等空間進行適老化改造、兒童友好型環境建設,融入功能相宜的公共服務設施。根據羣衆需求,因地制宜新增健身、閱讀、科普等複合功能,成為省內各地發揮公園綠地宜居作用、更好地服務群眾生活的普遍路徑。
一些細微改變,體現服務理念,傳遞都市溫度。例如,截至7月底,蘇州有1988張嶄新座椅亮相城市綠地,讓市民可以坐下歇歇脚、看看景;去年,無錫對部分綠道增設驛站或休憩服務設施,完善綠道標識,充分滿足羣衆休閒健身、綠色通勤需求。
為了讓人們更好地享受城市綠化成果,揚州去年開始盤點全市公園的植物種類、特色,按季度發佈賞花攻略,為市民提供遊園指引。服務還從公園“外溢”到都市更多區域。常州市園藝發展服務中心副主任戴妍介紹,常州構建市、區、街道三級市民園藝中心體系,不僅利用公園等公共空間建市民園藝中心,還推出“流動的園藝中心”,進學校、社區、企事業單位,為市民提供植物科普、園藝諮詢、園藝講座、園藝培訓、園藝體驗等服務,引導居民開展庭院、陽臺、露臺綠化美化,發揮園林園藝在扮美城市生活、提高羣衆審美能力方面的積極作用。
精細管養,綠意常駐辦法新
隨著城市綠化改建量明顯超過新建量,羣衆對城市綠化的要求不斷提高,對於城市園林綠化行業來說,管養所占分量明顯提升。
宿遷市推行公園綠地管理市場化、專業化、一體化,將公園綠地的物業管理和綠化養護管理整體打包,引進技術水准高的專業企業統一管理,逐步實現從“勞動力”到機械化的轉變、從“鐵脚板”到智能化監管的提升。宿遷市住建局園林綠化處一級主任科員張小紅介紹,養護人員用無人噴藥小飛機、清掃吸葉機、草坪修剪車等機械設備提高工作效率,還建立園林綠化智慧管理系統,在城區公園等居民“享綠”需求較高區域,提高管養精細化水准。
徐州市園林建設管理中心副主任何付川坦言,經過約20年的建設,近三四年徐州城市綠化逐漸轉入成果保持階段,如何用有限的經費養護好城市綠地,成為擺在眼前的問題。徐州修訂了園林綠化養護管理的地方標準,為提升綠地管養質量提供依據與指引,並從2021年開始探索“模範制”,即打造一批綠地管養的模範,將其管養經驗移植複製到其他綠地。現時,該市的模範綠地已從最初的12塊新增到38塊,共計31.8公頃。
去年10月,無錫經濟開發區全面試點開放式公園“園長制”。無錫經開區公園景區總園長李懷國告訴記者:“園長負責日常維護、人員管理和養護工作,協調園丁、警衛、保潔等各個工種,而原先這幾塊都是各幹各的,現在要求所有工作人員都要能看到本職工作之外的事情。”
口袋公園是新生事物,面廣量大。如何精細管理?8月7日起,常州全面推行口袋公園養護管理品質標準,對該市130個口袋公園實施標準化管理,明確服務和功能設施維護、景觀短劇維護、植物養護等5個方面的44項管理標準,以及9條長效考評細則。“口袋公園配寘很多功能,市民可進入、可停留,按道路綠化的標準去管養並不適宜。我們採取‘小園對標大園’的辦法,參攷綜合公園管理標準,製定口袋公園專項考核標準,確保口袋公園建好、用好、管好。”常州市都市管理局規劃工程處處長駱志宏說。
今年開始在全省試點的公園綠地共亯開放,也給養護帶來更多挑戰。宿遷市住建局園林綠化處處長張瑞告訴記者,宿遷實行開放共亯草坪輪換制養護,一個公園劃定不少於兩個開放草坪區域,分區域、分時段開放,保證至少有一塊草坪讓市民共亯。
愛綠護綠,人民公園人民管
去年以來,省住建廳先後組織兩批“公眾喜愛的高品質綠色空間實踐項目”評選,第一批評選中社會投票量達945萬,第二批超2193萬。羣衆對身邊綠色空間的關注、喜愛,由此可見一斑。
最近,鎮江攝影愛好者董根年正在備稿,準備參加“身邊的自然樂享的園林”攝影和微視頻徵集活動。這項徵集活動由省委宣傳部、省住建廳聯合舉辦,今年已辦到第三届。去年的徵集活動中,董根年憑藉一幅攝於南山國家森林公園的《雙雙遊湖鴨伴行》獲得佳作獎。
湖邊草坪上,兩個大人各推一輛童車,車裏的雙胞胎寶寶扭頭望向湖中鴨子,車後還有幾只鴨子悠然踱步——這幅照片具象呈現人們的“綠色獲得感”。退休12年來,董根年一直醉心於拍攝鎮江的人文風光,常到公園、綠地轉轉,抓一些生動鮮活的鏡頭,“不僅大公園吸引人,社區旁的小公園、綠地,早上晚間都有人健身。只要自然景觀美的地方都有人,老百姓就喜歡這些地方。”
在揚州,公園“啄木鳥”祁連山發現,“現在到公園裏找問題難找了。”原來,秉持“人民公園人民管”的理念,揚州市住建局與揚州市精神文明建設市民觀察員協會合作,自2020年起實行“啄木鳥”巡查機制,由約160名市民觀察員擔任都市公園“啄木鳥”,對綜合公園、口袋公園等綠化空間開展巡查,向市民發放公園管理情况滿意度調查表,收集建議和意見。針對“啄”出的問題,揚州市住建局每季度向各縣(市、區)、功能區公園管理部門發一次巡查通報,圖文結合擺出問題,要求限期整改並迴響整改情况。
揚州市住建局公園建設與管理處工作人員陳軍介紹,包括綜合公園、社區公園、口袋公園、專類公園在內,全市目前有306個免費公園,市區人均擁有公園綠地20.02平方米。都市公園“啄木鳥”志願者等公眾力量的參與,促使公園管護組織更加重視常態化管理,市民更自覺主動地呵護城市綠化提升的成果。
建好、管好、維護好都市綠色空間,考驗都市治理水准。隨著都市治理更加科學、精細、有溫度,社會各界愛綠護綠、共治共亯的意識持續增强,“綠色客廳”將更好地潤澤人們的生活。
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