今年以來，咸陽市深化落實“三個年”活動部署，緊扣高品質發展創新提升目標，努力以項目建設“動力源”推進高品質發展“加速跑”。

以作風建設新成效取信於民

7月31日，在永壽縣馬坊鎮，記者看到，馬坊溝大橋的路面鋪設已經完成。

馬坊溝大橋建設工程總投資1.58億元，全長3311米，是現時全國在建規模最大、墩身最高、跨徑最大的縣鄉公路單體橋樑工程。

“現時，馬坊溝大橋已初步具備通車條件，預計8月中旬通車。”馬坊溝大橋及引線工程專案經理王國像介紹，工程克服了施工工期緊、難度大、安全管控難等重重困難，去年11月21日主橋順利合龍。

“馬坊溝大橋馬上要通車了，羣衆翹首以盼。大橋通車後將極大方便永壽縣北部鄉鎮和禮泉縣南坊鎮等地10多萬名羣衆的出行。”永壽縣交通運輸局局長李新文說。

以好作風贏得民心。咸陽市以幹部作風能力提升年活動為抓手，建立高品質發展創新提升重點工作推進機制，每週六召開會議研究重點問題，採取現場調度等管道推進重要事項，著力强化高品質發展和現代化建設的硬支撐、硬基礎、硬保障；研究出臺提振市場信心推動經濟平穩向好若干措施、支持民營經濟高品質發展若干措施，深化“千名黨員幹部暖千企”“三送一解”活動。

聚焦民生和經濟社會發展重點，咸陽市組織開展“春風行動暨就業援助月”專項服務活動，上半年全市城鎮新增就業3.06萬人；組織黨員幹部下沉田間地頭助農搶收，確保夏糧顆粒歸倉；加强“黨建引領、法融網格、共治共亯”基層社會治理，加快建設更高水准的平安咸陽、法治咸陽。

以項目建設新突破促進發展

“向左轉20米，注意位置，停穩後慢慢下降。”7月25日，在咸陽彩虹二路高架橋項目現場，科技人員正在指揮大型機械設備運送建築材料，工人們正在加緊進行主橋主塔的澆築工作。

“彩虹二路高架橋要跨越徐蘭高鐵和隴海鐵路。在不影響鐵路運行的基礎上，我們採用主橋二次轉體施工，現時南北兩側引橋建設已完成，主橋84.7米的主塔建設已過半，主塔施工完成後將進行第一次轉體。”該專案經理張相偉介紹，項目建成後，將成為打通咸陽主城區鐵路南北的新通道，有效緩解城市交通壓力，方便市民出行。

高品質項目建設始終是推動高品質發展的强引擎和硬支撐。

7月17日，在淳化縣萬頭奶牛新型農牧產業綜合示範牧場項目現場，一排排整齊排列、通透明淨的現代化牛舍，讓人眼前一亮。

該項目總投資4億元，存欄有機奶牛1萬頭，年產鮮牛奶7萬噸，項目運營期內累計可向咸陽伊利乳業供應原料奶140餘萬噸，將成為全省乳製品行業全產業鏈發展的示範型項目。項目採取“政府+國企+奶業世界百强+農戶+村集體組織+銀行”合作模式，全面發展“淳化養殖、三原加工”的“飛地”經濟，著力打造“市帶縣”模範。

“項目創新‘棚上發電、棚下養殖’的新型生態農業模式，可節約光伏用地300畝左右，年節約標準煤5500噸左右，减少二氧化碳排放1.5萬噸以上。”專案負責人嶽貴峰說。

今年以來，咸陽市不斷強化“以高品質項目論英雄”的導向，推動項目早開工、快建設，為經濟高品質發展提供有力支撐。2023年，全市共安排市級重點專案507個，總投資3649億元，年度投資1502.35億元。截至6月底，完成投資941.24億元，占年度計畫的62.65%。

以營商環境之“優”激發發展活力

“非常方便，現在只需手機聯網踏勘設備，5分鐘就踏勘完畢。”7月24日，商戶王兵對咸陽高新區政務服務中心的“遠程視頻踏勘”豎起了大拇指。

為持續優化營商環境，咸陽高新區政務服務中心引進了遠程踏勘設備，戶外廣告等業務辦理開啟了“互聯網+政務服務”模式，讓羣衆辦理業務更加便捷。

行政審批案卷定時複評、智慧審批事項掌上辦理……7月25日，在咸陽市行政審批服務工作現場觀摩推進會上，淳化縣行政審批服務局通過延伸服務觸角助力營商環境再優化的創新做法，得到了與會人員的一致肯定。

為深入開展營商環境突破年活動，咸陽市抓住關鍵、突出重點，全力推進政策獲得難、市場准入難、要素保障難、融資增信難、人才引留難、企業辦事難等堵點痛點問題破解，結合《鹹陽市推進營商環境突破年實施方案》《鹹陽市大力提振市場信心推動經濟平穩向好若幹措施》和工作實際，製定營商環境“五聚焦十突破”工作方案，更大力度提振發展信心，激發經營主體活力，不斷夯實高品質發展硬基礎。

為創新工程建設項目審批服務模式，咸陽市印發《鹹陽市重大項目“容缺受理+承諾制”並聯審批辦法（試行）》，縮短審批時間，提高審批效率，加快“標準地+承諾制”改革。今年以來，咸陽市供應工業用地“標準地”15宗，省級以上開發區工業用地“標準地”供應比例100%；積極推進“交地即交證”，全市現時已實施“交地即交證”項目54宗。

上半年，咸陽市新登記各類經營主體22340戶，同比增長24.26%。其中，企業6298戶，同比增長24.1%；個體工商戶15709戶，同比增長24.86%；農民專業合作社333戶，同比增長3.42%，全市經營主體總量保持穩步增長。（記者：張斌峰通訊員：陳飛袁森）