日前，家住咸陽市秦都區渭濱街道的市民王先生因附近工地夜間施工，難以休息，便打開隨手拍微信小程式用手機拍下10秒視頻並附上簡單文字：夜間動工，機械聲音嘈雜，影響周圍居民休息。

“沒想到，第二天下午，環境執法人員就到達現場處理問題，晚上就不吵了。7月20日，我的微信上還收到來自咸陽市生態環境局的100元微信紅包獎勵。”王先生平時就有隨手舉報身邊不文明行為和破壞環境行為的習慣，“以前，我都是撥打12369或者12345反映問題。現在，有隨手拍更方便了，這也鼓勵我繼續參與環境監督，讓我們的家園更美麗。”

王先生使用的隨手拍，是2021年8月上線的咸陽市生態環境問題隨手拍微信小程式。該微信小程式操作簡單，只需打開頁面，拍攝現場，填寫所在地址，就可以直接提交。經過多次優化陞級，隨手拍微信小程式功能逐步完善，已在全市範圍內推廣使用。

“市民撥打12369舉報的環境問題，我們需要手動轉到分局或部門。一些不屬於環境部門職責的問題，還要轉到其他熱線來解决。隨手拍微信小程式上線後，與生態環境相關的所有問題我們全盤接受，實現了讓數據多跑路、羣衆少跑腿。”咸陽市生態環境保護督察整改領導小組辦公室負責人張斌告訴記者，“小程式實現了系統自動交辦，省去了繁瑣的人工和紙面流程，囙此，群眾舉報的一般性問題，處理速度大大提升，5個工作日內就能辦結。從問題舉報到解决問題，再到兌付獎勵，全程一般不超過1個月。”

在咸陽市生態環境局公眾號公開資訊中，記者看到，隨手拍投訴舉報微信紅包獎勵已經兌付三批。其中，5月5日至25日，第一批共兌付7個環境問題獎勵；5月26日至6月16日，第二批兌付了26個；6月17日至7月9日，第三批兌付了69個。

“這說明群眾參與的積極性越來越高。隨手拍微信小程式剛上線時，每個月的訪問量很少。後來，訪問量越來越大，市民參與度越來越高。截至7月20日，我們已累計兌付獎勵資金2.08萬元。”鹹陽市生態環境局宣教中心負責人說。

記者從後臺看到，截至7月20日，環境問題隨手拍訪問總量達2.23萬次，受理群眾舉報問題1723件，辦結1329件，剩餘394件正在按時序推進。

“資金獎勵只是提高市民參與積極性的手段。我們真正要做的是，降低羣衆的參與成本，提高迴響速度。在一次又一次的正回饋下，群眾參與的熱情才會不斷提高。”張斌說。

為了提高這種正回饋，咸陽市作了許多努力。

傳統的電話舉報投訴，容易出現描述不清楚事由和事發地點的問題。“有的路段和區域叫法不同，以前經常出現接到舉報後，執法人員趕往現場找不到、查不清問題的情况，既打擊了市民的積極性，又浪費了環境執法力量。”張斌告訴記者，隨手拍微信小程式上線後，羣衆可隨時隨地用手機拍攝照片或視頻上傳發現的環境問題，系統會自動識別拍攝時間、地點、問題情况，並第一時間受理，有效解決了來信來訪時效性差、電話投訴等待時間長、網站投訴不會操作、上傳證據困難等羣衆投訴難點痛點問題。

與此同時，由於系統後臺實現了自動交辦，環境部門無法以“不屬於我們組織管”為理由推脫，避免了一個問題羣衆向多個部門投訴及部門之間相互“踢皮球”等現象的發生；羣衆也可以通過小程式實时掌握投訴問題處理情况，並對處理結果提出回饋意見，實現問題處理全過程都在陽光下運行，形成工作閉環，切實保障了人民的知情權、參與權、表達權、監督權。

通過羣衆積極參與，咸陽市有效解決了一批環境問題，為環境質量持續改善提供了有力支撐。5月，咸陽市域空氣品質綜合指數3.48，同比下降14.5%，優良天數27天，同比新增8天，PM2.5濃度24微克/立方米，同比下降17.2%。

“環境保護需要每個人的參與。習近平總書記強調，要集中優勢兵力，動員各方力量，群策群力，群防群治，一個戰役一個戰役打，打一場污染防治攻堅的人民戰爭。”張斌說，“隨手拍實現環境問題實时舉報、快速處理，不僅讓污染無處遁形，還暢通了群眾參與環境監督的通路，增强群眾參與積極性，推動形成齊抓共管的工作格局。”（記者：申東昕）