對企服務三級體系等改革全國領先，工業用地全生命週期管理、惠企政策全生命週期管理等改革全市領先……在此前12項“放管服”舉措全市推廣的基礎上，亦莊營商改革的“試驗田”再陞級。

北京經開區近日發佈《深化改革創新打造營商環境綜合示範區工作方案》，提出97項改革舉措，其中有29項為先行先試，明確將把經開區打造成為營商環境綜合改革創新示範區。

　　“一業一證”試點範圍將延伸

兩年前，位於亦莊的尚亦城智慧融媒公司法定代表人陳軍拿到本市首張綜合許可證。這次“一業一證”的實現，讓企業從至少跑4次變成最多跑1次、申報材料從39份减少到21份、辦理時間從25.5個工作日縮短為5個工作日。

創新舉措正持續更新中。“北京營商6.0版改革方案將經開區確定為營商環境綜合改革創新示範區。”經開區相關負責人說。方案分為六大主要任務，首先是營造充滿活力的市場環境。其中明確，深化“一業一證”改革，探索將試點範圍向生產性服務領域延伸，不斷擴展企業自主選擇辦理事項範圍。

不僅如此，亦莊首推的“首席審批師”改革將繼續在工程建設和准入准營兩大領域擴大辦理事項範圍，提高審批效率；還將建立標準化地址資料庫，企業無需提交住所證明材料，即可辦理營業執照或相關許可證件；簡化個體工商戶變更企業手續，變更後企業原統一社會信用程式碼等事項保持不變，保障企業持續經營。

亦莊的產業項目多，投資建設的審批效率也備受期待。根據方案，經開區將明確新建工業專案規劃名額等全過程稽核要點，减少企業跑動次數；推廣社會投資工業項目“拿地即可開工”機制；提高以承諾制管道開工項目比例；精簡會議審議和專家審查次數，壓減辦理時限。

年內“小巨人”突破100家

按照計畫，亦莊將新增專精特新中小企業100家，年內專精特新“小巨人”企業突破100家，加快推動形成創新梯隊“雁陣式”發展格局。

創新“雁陣”能不能飛起來，取決於一個地區的產業發展環境，更考驗政府推出精准配套政策的能力。為此，經開區在這份方案中明確，支持企業開展技術攻關，加快建設標杆孵化器，加强與國家實驗室合作，推動研究成果加速轉化。

金融支持方面，將圍繞四大主導產業及新興產業推動設立若干專項基金及市場化子基金，加大力度支持高精尖產業發展；通過引導基金、股權基金等多種方式加大對種子期、初創期科創企業投資力度，提升科技企業研發創新活力。

人才磁場吸引力方面，將集中優質資源為人才創新創業搭建高能級平臺，加大對用人單位引進急需緊缺人才的支持力度，加快聚集一流領軍人才和創新團隊，構建高精尖產業人才雁陣，加强高技能領軍人才工作室等人才培養平臺建設，積極培育卓越工程師。“跨省通辦”將增20個事項

對於企業和市民關心的政務服務，方案提出將圍繞企業辦事的關鍵、高頻、疑難環節，推出一批跨部門的“一件事一次辦”事項，推動政務服務向街道、亦企服務港賦權賦能，實現政務服務就近辦。同時，進一步拓展“跨省通辦”事項範圍，年內在京津冀經開區層面新增20個“跨省通辦”事項。

尤其在企業常打交道的納稅服務方面，將陞級完善智慧辦稅服務廳，為納稅人提供24小時智慧服務；利用稅收大資料分析納稅人涉稅需求和風險點，主動精准推送適配政策，幫助納稅人解决實際問題。

一批政策“禮包”也在路上。經開區年內將出臺15項促進產業發展支持政策，助力打造具有全球影響力的產業集群；深化自動駕駛領域政策創新和場景應用，出臺面向乘用車、重型卡車、巴士等車型的測試運營管理政策。

“今年經開區將在金融支持實體經濟、產業項目落地保障、區域協同創新發展、國際化水准提升等方面重點發力，打造營商環境改革創新新示範。”經開區相關負責人介紹，為了保證各項改革舉措落地實施，方案還配套了“最後一公里”專項行動，細化任務分工和時間節點，開展“局處長走流程”和常態化暗訪調研，推進辦事流程優化和困難問題解决，提升企業獲得感。