鄂爾多斯:以“簡、優、快、好”新舉措不斷優化營商環境

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摘要:四是優化服務職能,最大限度拉近服務距離。截至目前,領導坐班解决羣衆“辦不成事”問題100餘件,產生“好差評”評估量14.5萬條,評估率及羣衆滿意率均達到了100%。

為持續深化“放管服”改革,深入推進“互聯網+政務服務”和審批服務便民化,鄂爾多斯市烏審旗政務服務局切實做好“簡、快、優、好”文章,持續深化“一窗受理”“全國通辦”改革,引領政務服務改革繼續走向深入,促進政務服務效率更高、服務更優,不斷優化營商環境。

一、綜合一窗受理讓企業羣衆辦事更“簡”便

以便民利企為導向,以辦事更簡便為要求,強化管理向優化服務轉變。始終堅持以人民為中心的發展思想,以打造群眾滿意型大廳為目標,樹牢“視窗工作都是服務”的理念,處處為羣衆著想,不斷完善大廳區域功能設置。投資435萬元與北京思源同創科技有限公司簽訂“綜合一窗受理”服務業務及政務服務提升項目,按照“前臺綜合受理、後臺分類審批、統一視窗出件”的受理運行模式,設定了21個綜合服務視窗(含1個“辦不成事”反映視窗),並按照市級政務服務現場管理規範進行了統一整改。同時,打造“網辦幫辦專區”,“服務企業專區”、休閒洽談區等區域,實現叫號平臺簡訊推送功能,提升羣衆辦事體驗感。截至目前,旗政務服務大廳專業區域稅務、醫保、不動產權登記三個專業區域498項事項已實行“無差別受理”;市場監管、交通、衛健、文旅、民政、民委等13個部門550項事項通過“一窗綜辦”視窗實現“一窗受理”辦結。通過綜合,服務視窗壓縮了近30%,辦事效率明顯提升,實現了視窗管理“集約化”和資源利用“最大化”。

二、服務向基層延伸讓便民利企更“優”越

一是明確工作任務,最大限度壓實責任。以(政務服務向基層延伸幫辦代辦工作)被列入烏審旗人大票决民生實事項目為契機,印發《烏審旗“蒙速辦·鄂能辦”政務服務向基層延伸幫辦代辦項目實施辦法》(烏職轉辦字〔2023〕3號),創新“五優八有三聯動”工作法,明確16項工作任務及時間節點,持續做好工作調度。二是拓寬服務觸角,最大限度方便群眾。因地制宜在烏審旗各蘇木鎮、開發區便民服務中心設立“綜合一窗受理”視窗,從根本上解决農村居民辦事來回跑路的問題。截至目前,6個蘇木鎮可辦理政務服務事項1210項,開發區可辦理28項,嘎查村(社區)可辦理48項,並與圖克、河南等8個信用社形成幫辦代辦合作,首批推進59項高頻政務服務事項在銀行網點辦理,實現政務服務事項就近辦理。三是延伸服務時間,最大限度滿足需求。在打造自助服務專區的基礎上,各服務視窗開展預約延時服務,視窗工作人員預約辦件,對所有受理業務“日畢日清”。實現了政務服務“不打烊”、便民利企“零距離”。四是優化服務職能,最大限度拉近服務距離。在旗政務服務中心一樓設定諮詢導服臺、志願服務站等,配備電腦、打印機等自助設備,選派綜合素質高、業務能力强的幫辦代辦人員,根據羣衆所辦事項的不同特點,滿足羣衆“快辦事、辦好事”的需求。設立綠色通道、老年人服務專窗等措施,推出多項便民、利民新舉措,為農牧民羣衆、老弱群體提供了“幫您辦”“上門辦”等服務。

三、夯實“一網通辦”改革讓羣衆辦事更“快”捷

一是以“線上入一網,線下到一窗”的線上線下並行管道提供服務,充分發揮“一網通辦”專區作用,積極主動引導羣衆通過PC端、移動端、自助端辦理公共場所衛生許可、老年證的辦理等270餘項高頻事項,滿足企業羣衆多樣化辦事需求。二是實行事項標準化受理。按照政務服務事項“全面認領-梳理歸類-顆粒折開-流程再造”原則,依託內蒙古一體化政務服務平臺,編制發佈政務服務事項1763項,對157項高頻事項進行“顆粒化”折開,繪製辦理流程圖517個。三是持續推進“异地互辦”改革。設立通辦專窗,配備10人組成專業异地代辦團隊精准服務,負責事項業務諮詢、收發件、資料流轉及與各試點城市間溝通聯絡等事宜,確保視窗人員能熟練辦理148項“跨省通辦”、120項“呼包鄂烏互辦”及339項“全市通辦”事項。

四、完善管理機制讓政務服務環境更美“好”

一是建立高效管理機制。制定出臺《烏審旗政務服務中心服務窗口及進駐工作人員績效考核管理辦法》《服務窗口及進駐工作人員評先評優工作實施方案》《工作人員著裝管理規定》等9項管理制度,全面規範視窗及工作人員服務供給,提升視窗人員服務意識和業務水準。二是暢通監督投訴通路。加强與紀檢監察部門聯繫互動,設立“辦不成事”反映視窗,建立“三查四問”工作機制,推動政務服務“好差評”穩步上升,嚴格落實服務大廳領導帶班制度,推行電子監控、現場評估,暢通諮詢、投訴舉報通路,提高視窗服務滿意度。截至目前,領導坐班解决羣衆“辦不成事”問題100餘件,產生“好差評”評估量14.5萬條,評估率及羣衆滿意率均達到了100%。三是黨建引領凝聚合力。依託“一心為民、優烏止境”黨建品牌,推行“五聯兩帶一掛鉤”工作模式,將分散在各個部門的39名黨員關係統一結轉至政務服務局黨支部進行管理,通過聯學聯管、評優評先以及“領導帶班”“黨員帶頭”等具體舉措的落實,進一步調動了進駐部門及工作人員的積極性和主動性,有效增强了黨支部凝聚力和向心力,增强了黨建引領政務服務發展的活力和感染力,旗政務服務局黨支部2019—2022年連續四年獲評十星級黨支部。同時,我們全面落實《烏審旗人民政府辦公室關於印發政務服務中心服務窗口及進駐工作人員考核管理辦法》(烏政辦發〔2020〕63號),在部門評優評先的基礎上,額外爭取到年度考核優秀名額17個,從機制上解决了大廳工作人員的待遇問題。

下一步,鄂爾多斯市各旗區將以創新為引領,突出便民、利企兩個重點,持續提升網辦便捷度,强化資料共用應用,高效辦成“一攬子事”,以更大的决心、更强的力度、更實的舉措縱深推進“放管服”改革,全面優化政務服務環境,讓企業羣衆共亯改革成果。

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