義務教育是我國國民教育體系的重中之重。在義務教育水准達到基本均衡，滿足了羣衆“有學上”的需求後，工作重心自然而然地轉向讓羣衆“上好學”的優質均衡目標。

黨的二十大報告強調，要加快義務教育優質均衡發展和城鄉一體化，優化區域教育資源配置。鄂爾多斯市始終堅持把教育放在優先發展的戰畧地位，發展規劃優先、資金撥付優先、人才引育優先，在推進義務教育基本均衡的過程中，就著手部署，為義務教育優質均衡固本築基、鋪路架橋，如今，鄂爾多斯市的9個旗區均已大步邁向義務教育優質均衡發展的新目標。

强基建築牢教育之基

傳統教育基建方面，“十四五”以來，全市教育經費共投入約235億元，其中，用於改善辦學條件投入約57億元。2021-2022年共完成57所中小學（幼儿園）的新建、改擴建項目，新增學位19610個，有效保障了學位供給需求，極大緩解了入學壓力，在校舍建設、校園文化建設、運動場地建設、教學設施設備等方面也改善了薄弱學校的辦學條件。教育新基建方面，統籌兼顧一體推進和鄉村優先，規劃並建設“雙萬兆骨幹到旗區”和“三層結構校園網到案頭”的城鄉一體化教育都會區網路，組織專業隊伍開展“網路服務質量提升”等專項入校服務，保障農村牧區學校與都市學校具備同樣的網絡與資源承載能力。依託教育專網，在全市118所農村牧區學校和幼儿園建設“網際互動教室”，支持開展跨區域教研教學。

集團化加速學校發展

“十四五”以來，鄂爾多斯市開啟全域深入推進集團化辦學模式改革，製定了《2022—2025年各旗區集團化辦學組建任務清單》，建立了市級統籌、旗區規劃、學校主導的三級聯動機制，科學規劃集團化辦學的整體佈局和發展規模，按照“相對就近、優勢互補、强弱結合、規模適度”的原則，通過“名校領銜”“優質校+鄉村校”“優質校+新建校”“優質校+成長校”“區域外名優校+本地校”等管道組建教育集團和學校聯盟。現時，全市已形成47個教育集團，共11種集團模式，涉及學校131所。集團校內統籌安排師資力量、教學資源、教研活動和評估考核等，以切實縮小校際差距，促進弱校教學水准快速提升，實現優質教育資源利用效益最大化。

促結對共亯優質教學

深入實施“互聯網+城鄉教育協同發展”，全市各學段學校結對333對、涉及學校545所，縣域內小學和國中結對率達到100%。構建“互聯網+結對共建共同體”，通過以城區優質學校帶動農村牧區學校高質高效發展，縮小城鄉差距，現時已有33所農村牧區小規模學校與城鎮優質學校100%結對，形成33對（66所學校）“一對一”共亯互惠校。2023年春季學期，依託前期建設的“網際互動教室”，9對（18所學校）城鄉結對試點校優選年級、優選班級啟動了“一對一”語文、數學、英語學科“同步教學”。“同步教學”建立“五個統一+七個同步”工作機制，做到統一編班、統一掛牌、統一課時、統一課表、統一教研，“應同盡同”推進共亯共建，實行賽課示範課同步、教研學習同步、重要會議同步、課後服務同步、實踐研學同步、管理制度建設同步、教學改革與師資培養同步。

信息化撬動教學變革

建設城鄉一體化教育雲平臺，為全市中小學提供無差別的保障、基礎、通用教育雲服務，在國家及自治區提供的公共數位教育資源的基礎上，市教育雲平臺另外提供9個品牌和類型的數位教育教學資源，資源獲取途徑覆蓋網頁端、移動端和有線電視端。

在鄂爾多斯市，農村地區學校教師的資訊技術素養較之城區教師毫不遜色，甚至部分學校和教師已經成為全市教育信息化改革的引領者。有5所鄉鎮學校組成智慧教育發展共同體，探索形成覆蓋語文、數學、英語等3個學科的“基於高階思維發展的211智慧課堂教學模式”，帶動7個旗區、22所城鎮學校加入區域教學模式變革的實踐。

育師資保障優教根本

鄂爾多斯市和各旗區政府都把教師隊伍建設擺在極其的重要位置。招聘引進人才方面，2022年，市級層面出臺招聘引進優秀教學教研人才實施辦法，對優秀教學教研人才按資質條件給予碩士35萬元、博士40萬元安家補貼，全年引進碩士研究生279人、博士12人，招聘優秀教學教研人才2373名。各旗區均發佈招聘、引進優秀高校畢業生和成熟教師辦法，最高給予80萬年薪的待遇。為全市在聘教師提高績效工資至原有的1.5倍，義務教育教師平均工資水准已高於公務員，教師職業吸引力顯著增强。教師培養方面，每年開展教師教學能力、科研能力和師德師風等培訓。2022年共培訓約3萬人次，實現了基礎教育各學段教師全覆蓋，選派75名骨幹教師、校園長、優秀班主任赴北京、上海、南京、無錫、重慶等7個都市的15所知名中小學幼儿園參加一年期的脫產培訓，有效提升了教師和校園長隊伍的創新意識和綜合素質。

推改革促進教育公平

持續推行基礎教育陽光建設系列工程，完善義務教育免試就近入學、高層次人才子女入學綠色通道等各類政策體系，實現義務教育階段隨遷子女“同城待遇”。推進義務教育新生入學數位化管理，2022年在全區率先實施新生入學“一件事一次辦”，成為全區優化營商環境盟市十大應用之一，2022-2023年全市近11萬名新生受益。將自治區示範性普通高中、自治區優質普通高中部分招生計畫合理分配到其招生區域國中學校，並逐年提高比例，2023年自治區示範性普通高中分招比例由2022年的65%提高至70%，自治區優質普通高中分招比例由2022年的30%提高至35%。

抓“雙减”實現全面發展

堅持全面、高效落實“雙减”政策，學科類培訓機構壓減率、課後服務覆蓋率、工作公示率均達到100%，現有713家非學科類校外培訓機構全部納入資金監管，校外培訓各項監管名額位列全區第一比特，成功入選教育部首批“雙减”典型案例，學生課業負擔和校外培訓負擔大大減輕。各旗區按照“一地一案”“一校一策”完善課後服務實施方案，以豐富的、高品質的課後服務推動落實五育並舉，截至目前，全市各學校共建立360多個課後興趣課程與特色社團項目，形成了“校校有特色、生生有特長”的百花盛放之態，學生的全面發展和個性發展得到高度重視和有效支持。

當前，鄂爾多斯全市上下正在全面貫徹黨的二十大精神，聚力完成好習近平總書記交給內蒙古的五大任務和全方位建設“模範自治區”兩件大事，全力推進“三個四”目標任務，以更實舉措、更大力度、更高標準持續建優建强基礎教育，全面推進義務教育優質均衡發展，努力為鄂爾多斯經濟社會發展提供更加充實、更加堅實的人才支撐和智力支持。