記者宰飛

  站在2023年年中，回望2020年，可以發現那是中國經濟、上海經濟承前啟後的一年。那一年，“十三五”收官，當年召開的十九届五中全會提出，“十四五”時期經濟社會發展要以推動高品質發展為主題。同樣在2020年，上海基本建成“與我國經濟實力以及人民幣國際地位相適應的國際金融中心”，上海國際金融中心建設從2.0版邁向3.0版。

  在高品質發展的主題下，上海國際金融中心建設有了與此前不一樣的特點和任務。昨天開幕的第十四届陸家嘴論壇上，中外專家從功能建設、擴大開放、人民幣國際化等多個角度探討了這個問題。

  制度型開放引領新行程

  3.0版的主要任務是深化上海國際金融中心的功能。

  上海新金融研究院理事長、上海交通大學上海高級金融學院執行理事屠光紹認為，深化功能主要包括三個方面：一是聚焦目標，因為進入新發展階段，高品質發展對於上海國際金融中心建設提出了一系列新要求，比如促進科技創新、綠色低碳發展、數位化轉型、滿足老百姓對財富管理的需求等，要盯住這些目標；二是完善功能，包括資產定價功能、資源配置功能、風險管理功能；三是進一步深化改革、擴大開放。

  屠光紹指出，要特別注重高水准開放。一是要從市場開放向制度型開放轉變；二是要從傳統要素的開放向數據等新要素開放轉變；三是永續金融領域要開放，這是全球的大潮，也是中國自身發展的需要；四是要從“邊境”開放向“邊境後”開放轉變，使得境外資金、境外投資人、境外機構跟國民待遇更好地契合。“最重要的開放是制度型開放，這是上海國際金融中心開放新行程最重要的引領。”屠光紹說。

  不追求可複製可推廣

  通過試點形成可複製、可推廣的經驗來進一步傳導改革開放，是中國過去40多年的一條重要經驗。

  當然也有特例。博鼇亞洲論壇副理事長、中方首席代表周小川認為，如果把目標定位在全球有競爭優勢的國際金融市場，國內至多也就能够容納上海等一兩家。

  周小川說，國際金融中心並不追求可複製、可推廣，但也存在一個共性特徵，就是生產要素要自由流動。上海自貿區既面向貨物貿易開放又注重服務業，這是黨中央、國務院賦予上海建立國際金融中心的特殊使命。

  上海國際金融中心建設不同於迪拜，需要一個基礎條件，即人民幣自由使用。周小川認為，上海國際金融中心建設著力點要放在資本市場的主力產品，例如股票、債券、外匯、信貸、支付等方面更大程度的市場開放，就要求顯著提高人民幣自由使用的程度。

  在此基礎之上，上海作為國際金融中心的建設會涉及如何發展金融產品。周小川說，未來上海可能允許外國企業，尤其是“一帶一路”國家的優質企業通過CDR（中國存托憑證）等形式在市場開展融資、掛牌交易。雖然這當中會涉及許多政策的問題，但應該說，推進空間還是很大，對於上海國際金融中心建設也會有重要的推動作用。

  “前途無量的年輕人”

  新加坡金融管理局副行長梁新松認為，上海將會成為關鍵的全球金融中心。他說，中國是世界上最大的經濟體之一，中國和亞洲、全世界都有非常深入的貿易聯系。“相信在未來發展中，上海會在增長和風險之間實現平衡。”

  滙豐控股有限公司集團主席杜嘉祺認為，上海有很大機會成為中國、亞洲、全球的綠色金融中心。杜嘉祺非常讚賞上海的金融創新：“我看到上海充滿能量和活力。疫情之後的復蘇將會給上海帶來巨大機遇。新能源、新材料、人工智慧這些先導行業會進一步推動上海發展。”

  “西方金融市場就像成熟的中年人，而中國就像充滿活力、前途無量的年輕人。”橡樹資本聯合創始人布魯斯·卡什說，“借鑒海外市場發展歷程中的經驗，將有助於上海自身的開放之路。”