記者張楊

  第十四届陸家嘴論壇昨天開幕，這是全國兩會宣佈國家金融監管體系改革後，國家金融管理部門主要領導首次同時在公開平臺集體發聲。論壇上，“一行一局一會”頂配嘉賓主動回應市場熱點，通過接連不斷的金句，釋放出一系列重大訊號。

  談服務實體

  呵護好民營企業發展激情

  服務實體是金融的首要任務。國家金融監督管理總局局長、論壇共同輪值主席李雲澤表示，要加大新型消費和服務消費金融支持。强化對投資的融資保障，支持超大特大城市城中村改造和“平急兩用”公共基礎設施等重大專案建設。堅持“兩個毫不動搖”，强化民營企業金融服務，呵護好民營企業創業發展的激情。

  中國證監會主席易會滿表示，將堅守科創板、創業板、北交所的差异化特色化定位，探索建立覆蓋股票、債券和私募股權的全方位全週期產品體系。他透露，將適時出臺資本市場進一步支持高水准科技自立自强的政策措施。

  談綠色低碳

  “胡蘿蔔加大棒”激發新動力

  綠色發展是經濟復蘇的重要新動力。中國人民銀行行長易綱指出，實現30/60目標需要“胡蘿蔔加大棒”。顯著提高排碳成本可以理解為“大棒”，適度提高則是“中棒”或“小棒”，而人民銀行設立的支持工具則是激勵機制中的“胡蘿蔔”。截至2023年4月末，碳减排支持工具餘額近4000億元，支持金融機構發放貸款約6700億元，帶動碳减排量超過1.5億噸，取得了比較好的效果。

  作為全國碳排放權交易市場所在地，上海近年來提出打造國際綠色金融樞紐的目標，率先推出多個綠色金融產品。易綱認為，未來上海可以在綠色金融領域發揮更大的先導作用。

  談風險防控

  密切跟踪分析輸入性風險

  “目前我國金融業運行整體平穩，風險總體可控，我們完全有條件、有信心、有能力守牢不發生系統性金融風險的底線。”李雲澤在充滿信心的同時，也談到近期國際銀行業接連發生風險事件，雖然對我國直接衝擊很小，但也有很强的警示意義。

  易會滿表示，證監會將與相關方面共同加强宏觀研判，密切跟踪分析國際金融市場輸入性風險，完善跨市場跨行業跨境風險監測預警處置機制，不斷提升風險應對綜合效能。穩妥有序化解債券違約風險，持續加大對“偽私募”、地方交易場所等重點領域風險的整治。

  談對外開放

  鼓勵外資參與各類業務試點

  “金融業開放的大門只會越開越大。”李雲澤的話擲地有聲。他明確，未來將繼續堅持“引進來”和“走出去”並舉，穩步推進金融業高水准對外開放。在財富管理、綠色金融、養老健康、資產管理等領域，熱忱歡迎經營穩健、資質優良的外資機构來華展業，鼓勵符合條件的外資機构參與各類業務試點。

  易會滿也表示，將堅持對外開放的基本方針不動搖，堅定不移推進市場、機构、產品全方位開放，扎實推動境外上市備案工作，加强與香港市場的務實合作，拓展優化與境外市場的互聯互通機制，加快構建高水准制度型雙向開放格局。

  談金融監管

  直面市場熱點持續跟踪分析

  “近期，股市波動有所加大，板塊熱點輪動加快，關於量化交易、市場公平性、資金短線炒作、行業機构責任等討論增多。”論壇上，易會滿直面市場熱點。他表態，證監會將持續加强市場交易行為監測監管，做好對量化交易等新型交易方式的跟踪分析，對內幕交易、市場操縱等違法違規行為堅決予以打擊，切實維護良性健康的市場秩序和生態。

  聚焦開創金融監管工作新局面，李雲澤指出，要堅決消除監管空白和盲區，分清責任邊界，拉緊責任鏈條，加强綜合治理，完善多主體參與、多領域合作、多層次貫通的責任體系，真正實現監管“全覆蓋、無例外”。

  談貨幣政策

  以我為主，不搞競爭性政策

  談及近年來中國的金融週期，中國人民銀行副行長、外匯局局長潘功勝介紹，2020年以來，10年期國債到期收益率在2.4%—3.4%之間窄幅波動，最高與最低點的級差不到100個基點，顯著低於美國同期近400個基點。中國社會融資規模則保持10%左右的增速。中國金融週期相對穩健背後的原因，是中國長期堅持穩健的貨幣政策。中國貨幣政策堅持以我為主，堅持跨週期和內外平衡的導向，不跟隨美聯儲“大放大收”，不搞競爭性的零利率或量化寬鬆政策。

  潘功勝表示，2023年以來，人民幣匯率在合理均衡水准上保持基本穩定。“我們有信心、有條件、有能力維護外匯市場的穩定運行。”