海南持續推動營商環境反覆運算陞級，持續提振市場信心
解憂更創優 走“新”更走“心”

三亞市民利用商事登記設備辦理業務。海南日報記者 王程龍 攝

在海口市民遊客中心12345熱線的辦公區，話務員認真接聽市民電話並記錄。海南日報記者 武威 攝

在海口市龍華區稅務局，工作人員解答市民問題。海南日報記者 李天平 攝

海南省營商環境建設廳。海南日報記者 武威 攝

俯瞰海口國家高新區美安科技新城標準廠房商業中心辦公樓。海南日報記者 李天平 攝

■ 海南日報記者 李夢瑤 通訊員 劉棠琳

既可以“不見面”——從企業開辦、項目審批到歇業註銷，依託海南省一體化政務服務平臺，企業羣衆足不出戶即可線上辦理61家省級部門的2017項政務服務事項，線上申辦率達97%。

也常常“面對面”——從座談交流聽呼聲，到蹲點調研摸實情，全省企業首席服務專員制度持續堅持下沉一線，今年以來共收到各類問題線索3651件，辦結3332件，辦結率達91.26%。

見與不見，背後邏輯都是不斷分清政企關係，提振市場信心與預期。

打造一流營商環境，是黨中央提出的明確要求，也是海南自貿港建設的覈心任務和關鍵所在。《海南自由貿易港建設總體方案》發佈以來，海南動作不斷，逐步構建高位推動的營商環境工作格局，推動營商環境建設持續優化、反覆運算陞級——

“新”意足。土地能在“量販店”買，招投標交給“機器”，惠企政策網上“兌”……聚力制度集成創新，海南持續開展營商環境“領跑行動”“賽馬打擂”和重要量化名額趕超一流行動，累計形成3批29個可複制可推廣的營商環境創新示範案例，海口、萬寧相繼入選央視2022年都市營商環境創新都市，“創新之火”越燒越旺。

“乾貨”滿。稅收優惠更大，准入門檻更低，貿易投資更便利……錨定最高開放水准，海南推動自貿港政策落地“快馬加鞭”，“零關稅”三張清單擴容增效，放寬市場准入特別措施取得階段性成果，鼓勵外商投資產業目錄在全國通用目錄基礎上新增72條，外國人工作許可和居留許可“兩證”合一，政策紅利持續轉為發展動力。

“誠”意濃。還清政府欠帳、盤活閒置土地，化解不動產登記歷史遺留難題……以經營主體的獲得感為準繩，海南策劃開展服務聯系經營主體系列活動，加大遺留問題核查處置力度，逐步構建起全方位企業服務體系。截至5月底，海南營商環境問題受理平臺累計受理營商環境問題約5340件，辦結率達92.02%。

“新鮮事”與“暖心事”一件接一件，不斷激發各類經營主體投資創業活力。

來自市場監管部門的資料顯示，截至今年4月底，海南經營主體總量突破270萬戶，同比增長47.02%，增速持續領跑全國。

企業投下“信任票”，海南也持續回饋著這份信任——

繼續完善“自貿港請您來投訴”機制，加快攻堅歷史遺留問題，推進社會信用體系建設，加大政務服務辦事環節精簡和流程再造力度，力爭今年實現政務服務“零跑動”可辦率（含市縣）達85%以上，通過强化政策穩預期，讓企業吃下“定心丸”。

對標國際高水准經貿規則，進一步完善營商環境評價指標體系，逐項分析差距問題、製定提升措施清單，打造“問題庫—點子庫—案例庫—項目庫”營商環境改革創新全生命週期閉環工作機制，通過不斷挖掘優化營商環境潜力，帶給企業新驚喜。

到2025年“營商環境總體達到國內一流水准”，這是黨中央對海南提出的明確要求。任務艱巨，時間緊迫，眼下，海南正以“顆粒度”更細的改革舉措，推動優化營商環境再出發、再突破、再陞級。

（本報海口6月6日訊）

從組建省優化營商環境工作專班，到成立全國首個省級營商環境建設廳，海南實現有為政府與有效市場的“雙向奔赴”。圖為工作人員討論處理投訴案件。海南日報記者 武威 攝