記者李君娜

  從檢視補齊基層公共文化服務短板，到“上海市公共文化惠民工程三年行動方案”的研究製定，上海市文化和旅遊局推進主題教育，把傾聽羣衆聲音、强化問題導向、為民辦實事放在首位。一方面研究真問題，深入一線傾聽羣衆聲音，發現真實需求，找到真正問題；另一方面真研究問題，把調查研究當作手段和方法，把解决問題作為目的和根本，實實在在解决一些影響和制約上海文旅高品質發展的問題。

  “從文旅行業看，三年疫情的洗禮，深刻改變了人們的文旅消費需求。高品質、體驗感、多元化、安全性的要求越來越高，關注新人群、加快新融合、開闢新賽道、服務新格局的考驗越來越直接，亟待在調查研究中達成上下共識、形成內外合力、共尋對症良方。”上海市文化和旅遊局黨組書記、局長方世忠說。

  檢視補齊文化服務短板

  深入一線傾聽羣衆聲音，强化問題導向為民辦實事。為此，上海市文旅局推出一系列組合拳，並在今年取得一系列新成效。

  此前，上海市文旅局針對市民反映比較集中的“圖書館規劃建設和開放時間”“配套設施和內部服務管理”“讀者預約和圖書證管理”等三方面問題開展調研。針對市民反映的松江區北九亭地區無大型圖書館問題，指導松江區充分利用好已經建成的1家街鎮公共圖書館和14家基層圖書室，加大宣推力度，提高羣衆知曉度，方便市民使用。針對市民反映的浦東繁錦路啟航路區域鎮級圖書館配套不足問題，指導浦東新區文旅局協同區相關部門確保今年年底前就近新增閱讀空間，由浦東圖書館給予配送支持。針對市民反映的嘉定區圖書館徐行鎮分館、桃浦鎮圖書館、高行鎮圖書館等開放時間短問題，指導嘉定區、普陀區、浦東新區文旅局通過增派志願者、加快實施延時開放、錯時開放等便民服務來滿足市民閱讀需求。

  上海少年兒童圖書館長風新館開館運營後，受到親子家庭的廣泛關注。“在市文旅局的指導下，少兒館堅持動態平衡、動態調整，預約額已在原開館初期基礎上翻了三番，讀者可預約3日內有效場次，基本滿足入館需求。”上海少年兒童圖書館館長楊燕娜告訴記者。

  在確保內外安全的前提下，少兒館協調各方，近日開展了預約不限額的大客流壓力測試。值得一提的是，館方在現場調研過程中同樣以問題為導向及時發現新問題並調整。絕大部分讀者表示，儘管預約容易了，但人多嘈雜勢必影響圖書館整體閱讀環境。一比特家長表示：“要實行更為科學、高效的預約限額制度，既能保障市民入館的便捷度，又能保證圖書館的安靜閱讀空間，讓身處其中的孩子能够提高專注力和閱讀能力。”為此，館方增設實时在館人數計數器，目的就是進一步研判承載能力，更好、更有序地服務市民和小讀者。

  著力解决問題推動工作

  最近，市文旅局正在結合主題教育，研究制定出臺“上海市公共文化惠民工程三年行動方案”，全力推出一批升級版的“家門口小而美”的演藝新空間、人文新景觀、休閒好去處。

  方世忠認為，調研成果的轉化運用是調查研究的“最後一公里”，是對黨員幹部能力水准的全面檢驗。對文旅系統而言，貫徹落實習近平總書記關於調查研究的重要論述，要堅持把解决問題、推動工作作為調查研究的根本目的，做實做深做細調研成果轉化運用“後半篇文章”，要在精研上下功夫，要在硬碰硬上下功夫，還要在立制度上下功夫。

  比如，為促進上海市帳篷露營地健康有序發展，近期市文旅局會同市規劃資源局、市環保局、市市容綠化局、市農業農村委、市警察局、市消防局等組織研究，形成《加强上海市帳篷露營地管理指引（徵求意見稿）》，在上海發佈、樂遊上海等平臺徵求市民群眾意見，引起社會關注和踴躍參與。又如正在舉辦的全國導遊大賽上海賽區選拔工作，因受疫情影響，部分導遊不符合報名條件（年帶團量不到50天）。市文旅局指導承辦方延長報名時間至6月底，讓希望參加選拔的導遊有充足時間新增帶團量。

  怎樣認識調查研究，如何做好調查研究，是市文旅局深入開展主題教育的一個重要課題，局主題教育讀書班通過集中學習《習近平關於調查研究論述摘編》，幫助大家更好地讀原著、學原文、悟原理，認清開展調查研究的重要意義，掌握開展調查研究的科學方法，提升市文旅系統幹部研究問題、分析問題、解决問題的能力本領。