川渝衛生健康一體化發展提速將共同出臺方案破解瓶頸、建强機制

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摘要:“很快,這裡將規劃建設川渝高竹新區醫院,按照三級醫院規劃、二級醫院規模先期建設。”近日,川渝高竹新區胡家梁子平臺上,廣安市衛生健康委相關負責人向前來調研的首長部門人員分享好消息。

●截至目前,兩地建立遠端醫療協作網287個,電子健康卡“掃碼就醫”累計跨省市用卡60萬餘次,11項“川渝通辦”事項累計服務32萬件次

●兩地投入7180萬元在智慧醫院、醫學科學研究等方面共建共用、共同評審、授牌、激勵,還建立“萬達開120”兩小時醫療急救圈,依託“血液運輸綠色通道”跨區域緊急調撥各類血液達8425.5單比特

●川渝共建感染性疾病中西醫結合診治重點實驗室,重醫附屬兒童醫院聯合華西二院成功獲批國家兒童區域醫療中心(西南)等

“很快,這裡將規劃建設川渝高竹新區醫院,按照三級醫院規劃、二級醫院規模先期建設。”近日,川渝高竹新區胡家梁子平臺上,廣安市衛生健康委相關負責人向前來調研的首長部門人員分享好消息。

過去,川渝高竹新區內的羣衆就醫,只有鄰水縣高灘鎮中心衛生院和重慶市渝北區茨竹中心衛生院兩個就近選項,已不能滿足新區羣衆對衛生醫療資源的需求。未來,除了建設一家新醫院,廣安市也將推進兩個衛生院深度融合發展,為附近的川渝羣衆提供健康保障。

這是成渝地區雙城經濟圈建設衛生健康一體化發展(以下簡稱成渝地區衛生健康一體化發展)的一個縮影。3年多來,成渝地區衛生健康一體化發展在共建發展資金池、醫療服務互通、服務審批互辦等方面取得積極成效,未來將共同出臺方案破解瓶頸制約,在建强機制、抓好民生項目等方面發力。

成效

探索服務互通、審批互辦和共建“急救圈”,成立中醫藥發展聯盟

今年1月,廣安市鄰水縣中醫醫院完成整體搬遷,4月21日掛牌重慶大學附屬腫瘤醫院鄰水分院。

環境更新,醫院也有了新目標。“爭取在‘十四五’期間創建成為三級甲等中醫院,建成中醫特色突出、臨床醫療顯著、引領作用明顯的中醫特色醫院,建成集腫瘤登記、科普宣傳、預防篩查、規範診療、康復管理為一體的腫瘤防治中心,為更多川渝患者服務。”該院負責人說。

在此類醫聯體深層次合作上,四川和重慶已作出不少探索。如鄰水縣人民醫院掛牌重慶醫科大學附屬第二醫院鄰水分院、武勝縣中醫醫院攜手重慶市中醫院打造川渝合作示範醫院、廣安區婦幼保健院掛牌重慶醫科大學附屬兒童醫院技術指導醫院等。

3年多來,經過兩省市衛生健康系統共同努力,成渝地區衛生健康一體化發展還在共建發展資金池、醫療服務互通、服務審批互辦、院前急救和衛生應急互助、重點實驗室共推和共建國家區域醫療中心方面取得積極成效。

重慶市衛生健康委規劃發展處處長周康祥給出一組數據:截至目前,兩地建立遠端醫療協作網287個,電子健康卡“掃碼就醫”累計跨省市用卡60萬餘次,11項“川渝通辦”事項累計服務32萬件次;兩地投入7180萬元在智慧醫院、醫學科學研究等方面共建共用、共同評審、授牌、激勵,還建立“萬達開120”兩小時醫療急救圈,依託“血液運輸綠色通道”跨區域緊急調撥各類血液達8425.5組織;川渝共建感染性疾病中西醫結合診治重點實驗室,重醫附屬兒童醫院聯合華西二院成功獲批國家兒童區域醫療中心(西南)等。

川渝中醫藥一體化發展也在加速。四川省中醫藥管理局副局長米銀軍介紹,在組建高品質聯盟、開展高水准科研合作、賦能產業高品質發展等方面,兩省市成立成渝地區雙城經濟圈中醫藥發展聯盟,組建秦巴山·萬達開中醫藥發展聯盟等;四川省中醫醫院與重慶市中醫院共建超聲醫學工程國家重點實驗室,西南醫科大學附屬中醫醫院與重慶北碚區中醫醫院共建國家中醫臨床基地,聯合四川省中醫醫院、重慶華森製藥等組織成功申報國家中醫藥傳承創新團隊項目;重慶市中藥研究院、四川省中醫藥科學院成立川渝中醫藥大健康產業科技創新中心,開展川牛膝、白芷、薑黃等藥材核心技術攻關和綠色生態種植推廣。

謀劃

共同出臺方案破解瓶頸,繼續抓好民生項目

“3年多來,兩省市衛生健康合作成效顯著,突出表現在機制更加一體化、事項更加精准化、服務更加貼心化。但雙方的合作理念還需深化、合作領域還需聚焦、合作效果還需加强。”近日,在推動成渝地區雙城經濟圈建設衛生健康一體化發展工作聯席會上,重慶市衛生健康委黨委書記、主任張維斌說。

四川省衛生健康委黨組書記、主任徐斌對此表示認同,“成渝地區雙城經濟圈衛生健康工作整體謀劃還不够系統,項目儲備不够充分,基層網底不够牢固,法治化、標準化、規範化、信息化‘四化建設’還不够深入。”

張維斌和徐斌都認為,要通過充分調研、高標準編制,共同出臺《成渝地區雙城經濟圈建設衛生健康一體化發展實施方案》,以破解制約瓶頸。“方案已完成初步撰寫。”四川省衛生健康委副主任趙汝鵬表示,方案將圍繞以極核和毗鄰地區為重要區域,以公共衛生、醫療服務、中醫藥、健康產業、人才科技信息化等為重點領域展開,旨在共同加快推動成渝地區雙城經濟圈衛生健康引領發展、共同發展、特色發展,探索推進成渝地區區域衛生健康協同發展新模式。

立足長遠,兩省市衛健部門將繼續建强機制。徐斌表示,要建立健全組織領導機制、溝通協調機制、示範引領機制、人才保障機制,助力成渝地區雙城經濟圈建設。張維斌也建議,下一步要健全組織管理一體化運行機制,探索統一規劃管理體系體制,深化資源整合運營機制,深化醫療行業跨行政區服務機制。

繼續抓好民生項目,張維斌建議要抓實資金池、公共衛生服務共建共用、醫療服務互聯互通等項目。徐斌也認為,統籌好極核引領與區域聯動,加快推動國家區域醫療中心等項目建設,支持成渝地區高水准建設國家醫學中心等,走出一條符合區域實際、滿足羣衆需求的衛生健康合作道路。

著眼今年,成渝地區衛生健康一體化工作將著力抓好加快國家醫學中心和國家區域醫療中心建設、推動檢驗檢查結果互認等12項重點工作,做好民生服務。具體包括到2023年底,兩省市在已開展電子健康卡應用的80%二級及以上公立醫療機構實現電子健康卡“掃碼就醫”;支持重慶醫科大學附屬第一醫院和四川省人民醫院創建檢驗學科國家醫學中心等;支持川渝醫療機構共建國家臨床重點專科群,組建跨區域專科聯盟;推動重慶29個區(縣)和四川省15個市擴面開展二級以上公立醫院檢查檢驗結果互認。(記者魏馮

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