大理白族自治州把發展壯大新型村級集體經濟作為持續推進鄉村振興的重要抓手,綜合資源資產,因地制宜佈局,走出了一條項目化、產業化、特色化、組織化的村級集體經濟發展新路。
截至目前,全州經營性收入達到5萬元以上的村集體共有1107個、占比99.7%,經營性收入達到10萬元以上的村集體共有696個、占比62.7%。
抱團發展因地制宜强產業
大理春沐園農業科技發展有限公司“萬畝櫻桃番茄”現代農業科技示範園內,一串串紅紅綠綠的櫻桃番茄掛滿枝頭。彌渡縣寅街鎮永豐村黨總支書記白汝算了一筆“抱團發展”經濟賬:“2021年,寅街鎮黨委一盤棋統籌,將1000萬元滬滇產業幫扶項目資金入股春沐園,永豐村每年分紅7.2萬元。全鎮統一流轉土地,用1300萬元中央財政銜接推進鄉村振興補助資金建設28畝採摘園,永豐村每年獲利8萬元。”
此外,永豐村也是彌渡89個村(社區)活豬養殖全產業項目鏈上的一員,村裡依託泰國正大集團建設了139棟1100頭標準化活豬養殖場發展租賃經營,項目參與者每年獲利26萬元。
賓川縣柑橘覈心產區賓居鎮,黃澄澄的果子掛滿枝頭。全鎮種植柑橘2.2萬餘畝、葡萄5800畝,總產量達5.8萬噸,水果產值達5億元。
2020年,賓居鎮採取“黨組織+企業”模式盤活楊官村委會12畝閒置的集體土地,引進上海米榮果品和廈門鸚築隆果品兩家企業,聯合成立雲南橘葡倉冷鏈儲運有限公司。先後爭取並綜合各類項目資金1150餘萬元,企業投資1000餘萬元,建成倉儲冷庫8500立方米、電子商務運營中心及生產車間5000平方米,年產10萬噸柑橘分揀加工生產線一條,年產1萬噸葡萄分揀線兩條。“村委會通過土地和資金入股分紅,每年獲得村集體經濟收益近70萬元。”楊官村黨總支書記餘永平介紹。
大理州緊扣經濟社會發展實際和產業發展規劃,儲備並培育一批效益好、質量高的項目,綜合分配資金“打包”實施與“一縣一業”發展相結合,建立起經營靈活、管理有效、運行穩健的集體經濟發展機制,既鼓勵抱團發展,也因地制宜開展個性化品牌打造,不斷做大村級集體經濟“蛋糕”。
盤活資源上下聯動抓發展
大理州通過綜合各類銜接資金資源,鼓勵村集體以自主開發、合資合作等多種方式盤活村集體資產資源,構建科學合理的利益聯結機制,因地制宜發展農村新產業、新業態,確保集體經濟發展成果惠及羣衆。
在劍川縣甸南鎮,占地近4000平方米的農特產品展銷、倉儲交易加工車間正加緊建設。2022年,甸南鎮將18畝土地從回龍村120戶農戶手中收儲過來,規劃建設農特產品交易市場,統籌資源空間方面不佔優勢的周邊3個鄉鎮20個村跨鎮聯村,合作發展。現時,已談成合作企業6家,每年可實現集體經濟收入110萬元,每年增收5萬元以上,收益率達10%以上。
在被徵用土地較多的大理市太和街道荷花村,當地黨組織帶領村民高效盤活土地補償金,通過入股、合作開發等形式拓寬可持續性收入途徑。
為實現村集體經濟收益羣衆共亯,荷花村黨總支建立了生活保障、醫療保障、教育幫扶、文化惠民、村集體經濟創收獎勵、基礎設施投入6項機制,對老年人和喪失勞動能力人員發放生活補助,為全體村民購買醫療保險並提供大病救助,對不同階段就讀學生給予補助獎勵,每年再拿出一定資金,支持村艺文文宣隊和洞經古樂團,建設改造村內基礎設施。
截至目前,荷花村集體年收入達2300多萬元,集體資產總規模3億多元,年人均股金分紅2.5萬元,年投入服務民生保障資金810多萬元,走出了一條“失地不失利”的特色發展之路。
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