臨滄市開展基層黨建“一廊一帶一片一道”建設——融合互促推動發展

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摘要:瀾滄江流域的保護與開發並非一朝一夕。

耿馬縣芒蚌社區芒片組遠眺

在滄源佤族自治縣班洪鄉的下班壩村,村民揮灑汗水耕田播種。

在瀾滄江畔雲縣的昔宜村委會,黨員羣衆正在熱烈討論如何發展壯大村集體經濟。

在雙江拉祜族佤族布朗族傣族自治縣冰島村的茶山上,茶農們正興高采烈地采下一片片“金葉子”。

夏日的臨滄,處處是熱火朝天、奮進爭先的景象。這些新變化、新氣象,正是臨滄市緊扣全省“一帶四區”黨建版圖,按照深化“四抓四促”要求,全面佈局並抓實鞏固提升邊疆黨建長廊、瀾滄江黨建示範帶、黨建引領冰島昔歸忙肺茶葉產業示範片、黨建引領保障中緬印度洋新通道的“四個一”建設,推動全市基層黨建與經濟社會發展深度融合帶來的新變化。

打造和美宜居幸福長廊

近年來,臨滄市堅持把習近平總書記給滄源縣邊境村老支書們的重要回信精神作為總遵循總指引,以鞏固提升邊疆黨建長廊建設為抓手,以發展壯大村級集體經濟工作為切入口,努力實現組織强、邊民富、邊疆興、邊防固、邊關美。

眼下,滄源縣猛董鎮龍乃村一條全長12.5公里的產業機耕路正在加快建設。該條產業機耕路是龍乃村現代化邊境幸福村產業基礎設施建設項目之一,項目建成後將有效促進農業增產和農民增收。據該村黨總支書記趙愛軍介紹,去年全村村級集體經濟收入達15.8萬元,人均純收入15336元。

耿馬傣族佤族自治縣芒蚌社區芒片組的百年古樹下,老人們圍坐納涼;活動廣場上,嬉戲的孩子們笑聲不斷。放眼望去,文化牆周圍、彩色路兩邊,種滿了應季鮮花,村民出門就是花園。耿馬鎮黨委委員、組織委員刀百靈介紹,該鎮以召開羣衆會、入戶走訪、網格聯動的管道,幹群聯動,抓實綠美鄉村建設。

為鞏固提升邊疆黨建長廊建設,臨滄市充分發揮黨組織戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用,把支部建在項目上,把紅色基因注入各個項目建設中,通過抓實項目建設,昔日發展滯後的村莊如今成為百姓安居樂業的幸福家園。

打造瀾滄江綠色發展示範帶

今年“五一”假期,雲縣漫灣鎮昔宜村火了,遊客紛至遝來,乘船欣賞瀾滄江兩岸的湖光山色、在沙灘漫步嬉戲、到江畔村寨的魚塘中摸魚、進果園採摘果蔬。

良好的基礎設施和優美的生態環境是昔宜村鄉村旅遊爆火的原因之一,“另一個重要原因,是昔宜村在村黨總支的推動下,成立了由村組幹部、企業負責人、遊船經營者等為成員的景區管委會,將轄區旅遊設施納入景區管委會管理,進一步提升遊客體驗感。”昔宜村黨總支書記熊紫光道出了昔宜村的引客之道。

昔宜村的引客之道也是臨滄抓好瀾滄江流域(臨滄段)保護與開發的內容之一。

瀾滄江流域(臨滄段)總長306.6公里,境內河流縱橫交錯、庫塘星羅棋佈,具有很高的保護、開發價值和發展前景。為此,臨滄提出瀾滄江黨建示範帶建設,以瀾滄江流域臨滄段內4個沿江碼頭、11個沿江行政村為重點,發展壯大村級集體經濟,突出抓黨建促生態文明建設、促高原特色農業發展、促沿江旅遊開發、促鄉村基層治理,打造瀾滄江黨建示範帶,連點成線、輻射帶動沿江4個縣(區)的18個鄉(鎮)73個村經濟社會全面發展。

瀾滄江流域的保護與開發並非一朝一夕。今年年初,臨滄市與瀾滄江公司(小灣電站、漫灣電站)和大理白族自治州瀾滄江沿線縣聯合,攜手華能瀾滄江公司和大理州南澗彝族自治縣,成立“地方+企業+地方”的瀾滄江經濟帶黨建聯合體,構築保護瀾滄江、發展瀾滄江的堅強戰鬥堡壘。

打造綠美增收致富樣本片

作為世界茶樹地理起源中心和栽培起源中心的臨滄,不斷做大做强茶產業,積極探索黨建引領冰島昔歸忙肺茶葉產業示範片建設,推動茶產業健康可持續發展。

“多年來,我們吃的靠茶、穿的靠茶,用的還是靠茶。”臨翔區邦東昔歸茶葉協會會長、團茶製作非遺傳承人師尚明告訴記者,要把“茶葉飯”繼續吃下去,除了有優質的茶樹外,更多還得靠後期經營。

為此,臨翔區通過建立健全聯合體聯席會議制度、聯合體議事協調機制,發揮聯合體行業部門、專家人才、資質企業優勢,及時研究解决茶產業發展中遇到的問題,强化從原料保護、產品加工、市場銷售等環節的規範管理和行業約束,共同塑造“昔歸”茶品牌、維護“昔歸”茶形象。

為吃好“茶葉飯”,雙江縣猛庫鎮冰島村著力整治茶葉市場亂象,對茶山進行規範管理,維護冰島茶品牌形象。

永德縣猛板鄉忙肺村採取“黨支部+聯合社+合作社+初制所+農戶”的茶產業發展模式,從茶園的科學管護到生產加工流程的精細化、標準化,再到茶葉交易價格、對外承接訂單等,進行一攬子規範化管理,走出了一條集線上線下、直播帶貨、旅遊採摘體驗、外商合作的訂單式茶產業發展之路,村級集體經濟和村民收入實現雙增收。

鳳慶縣組建鳳慶滇紅茶產業聯盟,聯盟黨委、各職能部門黨委(黨組)、鄉(鎮)黨委、村(社區)黨組織上下聯動,形成“產業聯盟黨委+精製龍頭+初制企業+合作社+基地+農戶”的閉環利益鏈條。現時,聯盟企業與317個初制所建立利益聯結關係,有效管控茶園面積達42萬畝,連結茶農26萬人,通過利益聯結以及全鏈條的標準規範,全縣茶葉量價齊昇。

打造中緬印度洋新通道

近年來,臨滄立足面向南亞東南亞和環印度洋地區開放的區位優勢,於2021年8月打通經臨滄清水河口岸出境,經緬甸臘戍、曼德勒等地,從皎漂港或仰光港進入印度洋的中緬印度洋新通道。

在推進中緬印度洋新通道建設常態化中,臨滄以新通道沿線企業為重點,採取單建、聯建、行業統建黨組織,新建群團組織,選派黨建工作指導員等措施,擴大黨建工作覆蓋面。現時,全市共選派黨建工作指導員875名,其中在崗服務民營企業幹部795名,實現黨的工作全覆蓋。

圍繞臨清鐵路、臨清高速等新通道重大工程、重點專案建設,及時在重大專案一線和服務邊境貿易組織上成立臨時黨支部70個,通過黨組織聯通各方資源,賦能項目建設。

臨滄邊合區成立平臺企業服務聯合黨支部,建立“1+N”黨建陣地體系,通過推行組織聯設、隊伍聯管、活動聯辦等“六聯”工作模式,打造區域責任共同體,發揮黨組織樞紐作用,現時已入孵企業286家,入駐眾創空間工位92個,建立合作基地3個,累計吸引創業人數500多人。

臨滄市不斷健全完善“國門黨工委”運行機制,定期召開黨工委會議,統籌駐地軍警部隊、涉外涉邊部門、重點企業等資源力量,推進邊境管理工作條塊聯動、力量綜合,實現通關聯保、管控聯做、應急聯動,更好地服務口岸經濟、跨境電商、邊境旅遊等產業發展及中緬印度洋新通道建設。

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