近年來，昆明市著力在推進系統化制度改革、提供精細化管理服務、打造社保服務品牌上持續發力，社會保險參保人員覆蓋範圍不斷擴大，多層次、多支柱養老保險體系進一步健全完善，社會保障網越織越密，托起人民群眾穩穩的幸福。

完善機制

推進參保擴面提質

作為全國首批試點，昆明市全民參保登記工作於2014年啟動。昆明市政府高位推動，利用數據比對和入戶調查相結合工作法，統一研發系統軟體、統一製定經辦流程、統一組織業務培訓、統一規範入戶登記，建立了全面、完整、動態更新的社會保險基礎數據庫，確保參保擴面不漏一人。

昆明市社會保險局工作人員深入社區開展養老保險政策宣講

2022年，昆明市製定下發《關於開展基本養老保險擴面增效專項行動的通知》，建立了政府領導、人社牽頭、部門協同、社會參與的協同聯動工作機制。同時，成立了昆明市實施基本養老保險擴面增效專項行動工作領導小組，昆明市發改委、昆明市市場監管局、昆明市稅務局等20個部門納入工作小組，協同推進養老保險擴面增效專項行動，使參保擴面工作得到有效延伸和拓展。2022年，全市參加城鎮職工基本養老保險比2021年淨增32.8萬人。

資訊共用，精准擴面。2021年，昆明市建立了涉人力資源社會保障資訊共用交換機制，民政、教體、市場監管、稅務、醫保等16個部門常態化開展資訊共用。通過數據比對，結合入戶調查工作，建立了涉及個體工商戶、網約車司機、快遞員、導遊、律師等八類群體的資料庫，涵蓋了未參保市場主體、小微企業、新就業形態、農村轉移勞動力、旅遊業、司法等領域，引導和促進更多靈活就業人員參加職工基本養老保險。針對新業態從業人員、農民工等重點群體特點，分層施策，開展推進“六個一批”專項行動，即通過優化參保流程、完善參保政策吸納一批人員參保；通過動員致富帶頭人參保，帶動其他人員參保；通過線上線下多元化的政策文宣動員一批人員參保；對未按規定參保或欠費組織，通過稽覈、勞動監察等手段吸納一批人員參保；對於參加城鄉居民養老保險人群，實施百萬羣衆轉保城鎮職工養老保險吸納一批人員參保；對於低保對象、特困人員等繳費困難群體由政府幫扶兜底一批，持續將未參保人員納入參保。

掛包督導，提質增效。安寧市社會保險局每月召開擴面督導會，每月月初對9個街道上一個月的擴面工作排名進行通報；同時召開包保領導小組“碰頭會”，快速準確解决各街道在擴面增效工作推進中遇到的各類問題，及時製定合理的補充保障措施制度。為提升參保擴面效率，全市建立領導幹部掛鉤“包保”制度，市、縣（區）兩級人社部門黨組（委）成員負責包保2至4個縣（市、區）、鄉鎮（街道），機關和所屬單位中層以上幹部直接掛鉤聯系縣（市、區）、鄉鎮（街道）擴面增效工作，劃片包乾，形成層層責任清晰、任務明確、目標統一的掛包督導工作局面。

創新服務

提升羣衆幸福指數

昆明市在解决企業、羣衆的急難愁盼上出實招、下實功。

社保資格認證進社區

讓政策釋放活力，彰顯民生力度。“沒想到現在這麼方便，外地人拿著身份證就可以在昆明參加城鎮職工養老保險了，困擾10多年的養老問題終於解决，讓我後半生的生活有了著落，謝謝。”李女士戶口在外地，在昆明打工十多年，前些年嫌麻煩，不想回老家去買養老保險。如今，不到半小時，就在西山區社保局完成了參保繳費。這得益於昆明市全面放開靈活就業人員參保的戶籍限制，只需一張身份證，就可就近就便在昆明市參加城鎮職工基本養老保險。養老保險破除參保屏障，工傷保險保障生命健康也不遺餘力。黨建引領，服務唱戲，昆明市出臺《推進基層快遞網點優先參加工傷保險工作方案》後，“快遞小哥”穿上了更堅實的“護身鎧甲”。

讓經辦提質增速，釋放民生熱度。聚焦經辦服務轉型，以數位化賦能經辦管理。作為全省首家開展社銀合作一體化的社保經辦機構，引進社保自助服務機，陞級自助査詢、列印、辦事功能，部分業務在銀行網點即可辦理，增强了用戶體驗。借助智慧社保服務網廳，社保業務線上線下皆可辦理，實現了“數據多跑路，羣衆少跑腿”的惠民舉措。聚焦經辦服務陞級，以標準化助跑社保加速。2021年，昆明市社會保險局率先在雲南省16個州（市）建立了涵蓋服務通用基礎標準體系、服務保障標準體系、服務提供標準體系共計205項的社會保險公共服務標準化體系，標準化體系的建立和實施，成為全市社保經辦機構業務經辦的根本遵循，做到了上下一盤棋；同時，綜合櫃員制、“打包一件事”、容缺辦理和承諾制辦理多舉措同步施行，提高了辦事企業和羣衆的滿意度。

讓“康乃馨”香飄春城，傳遞民生溫度。2022年，為貫徹落實“社保服務進家門、落實保障到個人”的服務理念，昆明市著力實施社保服務“康乃馨”行動，組建社保服務先鋒隊，為羣衆提供點對點、面對面暖心社保服務。全市組建了17個社保服務先鋒隊，600餘名先鋒隊員由處（科）室領導、黨員幹部、業務骨幹和視窗榜樣組成。先鋒隊又分成參保擴圍小分隊、適老化關愛小分隊、定制課堂小分隊等，按照不同職責分工、不同服務物件開展分級、分類服務，通過與企業、羣衆點對點面對面、一對一文宣社保政策，變“人找政策”為“政策找人”。社保服務先鋒隊共開展服務2.93萬人次，服務羣衆21.32萬人次，幫助老年人完成社保業務辦理7.43萬人次。