“黨中央始終堅持‘兩個毫不動搖’、‘三個沒有變’，始終把民營企業和民營企業家當作自己人。”曲靖市深入學習領會習近平總書記重要講話精神，按照習近平總書記指引的方向，充分釋放民營經濟的活力，助力民營經濟在廣闊的舞臺上健康發展、高品質發展。

2022年，曲靖市實現地區生產總值3802億元、同比增長8.1%，經濟增量和經濟增速均居全省第1比特，經濟總量在全國城市的排位在前三年大幅前進36比特的基礎上，前進10比特、排79比特。曲靖市經濟實現後發趕超跨越，民營經濟功不可沒。改革開放40多年來，曲靖市民營經濟從小到大、從弱到强、蓬勃發展，已成為全市經濟發展的重要支撐、財政收入的重要來源、增加就業的重要通路，當之無愧成為曲靖打造雲南副中心都市不可或缺的重要力量。

堅定不移為民企發展護航

“公司能取得今天蓬勃發展的局面，離不開黨和政府的大力支持和良好服務。”、“制約企業發展的最大問題還是人才緊缺，希望政府能够出臺相關扶持政策，幫助企業牽線搭橋。”講困難、亮問題、提意見，日前，曲靖市召開全市民營經濟高品質發展暨服務企業大會，傾聽企業家們最迫切的聲音，用政策和承諾支持企業發展。

“我們將堅定不移落實‘兩個毫不動搖’、促進‘兩個健康’，誠心實意為民營經濟發展提供肥沃成長土壤、充足陽光雨露，以營商環境‘優’、推動民營經濟‘强’、促進經濟發展‘進’。”曲靖市委主要領導在全市民營經濟座談會上的講話簡潔有力。

近年來，曲靖市委、市政府始終把民營經濟發展擺上重要位置來抓，密集出臺了《曲靖市構建“親”、“清”新型政商關系的意見》、《中共曲靖市委曲靖市人民政府關於促進民營經濟高品質發展的實施意見》、《曲靖市營造更好發展環境支持民營企業改革發展二十二條措施》等10餘個檔案，一系列的“政策套餐”力破“捲簾門”、“玻璃門”、“旋轉門”，不斷營造出有利於民營經濟發展的良好環境。

數據最有說服力。近4年來，曲靖市民營經營主體年均增長15.7%，目前共有民營經營主體54.9萬戶，“四類”規上企業1822戶，14戶民營企業上榜2022雲南省非公企業100强。2022年，全市民營經濟完成增加值2142.6億元，增長8.7%，高於全省4.3個百分點，增速排名全省第一，民營經濟占GDP的比重達56.4%。

今年印發的《曲靖市促進民營經濟高質量發展三年行動計劃》更加注重堅持問題導向、目標導向、結果導向，聚焦該市民營經濟發展過程中融資難、用工難、創新難、要素保障難、市場開拓難、降本增效難等難點、堵點問題，提出了更有針對性的紓困解難舉措，進一步激發全市民營經濟發展的潜力和活力。

曲靖市民營企業家們紛紛表示，將繼續發揮獨特作用，以主人翁姿態投身曲靖發展實踐，爭當招商引資、項目建設的主力軍，努力做大、做强、做優企業和品牌。

打造民企發展新引擎

創新是民營經濟發展的第一動力，也是實現高品質發展的關鍵變數和最大增量。

曲靖市研究製定了《構建現代產業體系三年行動計劃》，集中要素資源全鏈打造新興產業集羣，引入行業龍頭企業，加快構建以新能源電池、綠色矽光伏、綠色鋁精深加工3個千億級產業，有機矽新材料、稀貴和液態金屬、高端鋼材深加工、高端精細化工、先進裝備製造、烟草6個百億級產業，高端食品、文化旅遊2個特色產業為重點的“3+6+2”現代產業體系。

有鮮明的態度，更有充滿魄力的行動。曲靖市通過搭平臺、出政策、建機制等“有形之手”，為民營企業創新發展保駕護航。

走進曲靖經開區南海子矽光伏產業園，“世界光伏之都”的牌子格外醒目，全球光伏產業龍頭企業已有晶澳科技、陽光能源、隆基股份3家入駐園區，現時矽光伏產業建成和在建矽棒及切片產能達80GW，10GW高效電池片、5GW高效組件項目開工建設。到2024年將基本形成20萬噸多晶矽、150GW單晶矽棒及切片、87GW電池片、50GW組件、300萬噸光伏玻璃的產業規模，力爭實現產值1600億元以上。

在曲靖市麒麟區產業園區內，信義集團20萬噸多晶矽項目施工現場一片忙碌景象。信義集團多晶矽項目銜接起了曲靖矽光伏產業鏈的上下游，對曲靖經開區佈局發展的單晶矽棒、單晶矽片、電池片等產業鏈形成了有力補充，實現了綠色矽光伏產業全產業鏈閉環發展。

從初創期的單一產品，到如今的全產業鏈打造，曲靖矽光伏產業的發展歷程，是該市民營企業不斷發展壯大的生動縮影。

下一步，曲靖市將進一步落實好企業聯絡員制度，定期召開“政銀企融資洽談會”，破解民營企業發展融資難題，引導民營企業加大技術創新力度、建立科學規範的用人制度，加快轉型陞級、創新發展步伐，繼續向延鏈、補鏈、强鏈發展，走“專精特新”發展道路，全力打造民企發展新引擎。

高標準全方位優化發展環境

2018年10月，德方納米首個曲靖項目——年產2萬噸磷酸鐵鋰生產基地專案啟動，次年2月開建，僅用10個月時間建成投產。投產當日，德方納米二期年產3.3萬噸磷酸鐵鋰項目同時開工，11個月後建成投產。三期年產7.2萬噸磷酸鐵鋰項目接連入駐，並以相同週期建成投產。現時，德方納米已在曲靖連投14個項目，總投資256.5億元。

“我們之所以能這麼快入駐、建設、投產，曲靖市委、市政府和經開區‘保姆式’服務以及審批流程優化起了很大作用。”曲靖德方納米科技有限公司總經理王昭沛說。

企業的認可，是對曲靖市努力以一流營商環境助推民營經濟健康高品質發展的充分肯定。

審批流程多、週期長，曾是困擾項目落地、企業開辦的難點、痛點。曲靖市搶抓改革試點機遇，創新建立“三項制度”，堅持“政府圍著企業轉，企業有事馬上辦”，為企業和項目提供全覆蓋、全週期、全方位服務。

“三項制度”指的是建立投資項目代辦制度、企業連絡人制度和涉企檢查報審服務企業制度。曲靖市成立市、縣兩級投資項目代辦中心，推進開放式辦公、幫辦式服務，變面對面受理為肩並肩服務，一個項目一個專班提供全程“媽媽式”無償代辦服務。2022年，全市累計代辦項目310個、代辦事項1230項，投資總額1290.81億元，代辦項目全程審批時限壓縮62%，受到企業好評。

與此同時，在全省率先實行縣級“一顆章管審批”，2020年又率先建立了企業聯絡員制度，“一對一”精准助力企業發展。兩年多來，市、縣兩級企業聯絡員通過實地走訪、電話直聯、微信對接等管道對接聯系企業14000餘次，企業累計反映的1424個困難和問題，已解决1335個，企業滿意度和獲得感明顯提升。

在前不久召開的民營經濟座談會上，曲靖市向企業發放了服務聯繫卡，卡片詳細列出了包保領導姓名、職務及聯繫方式，企業可以隨時隨地與相關領導聯系，提供零距離服務。

“服務企業沒有最好、只有更好。”曲靖市將持續優化涉企服務，加快釋放政策紅利，全力構建親而有度、清而有為的政商關係，助力民營企業在高品質發展中大顯身手、積極作為，譜寫民營經濟健康、高品質發展的曲靖新篇。

短評

黨的二十大報告指出，優化民營企業發展環境，依法保護民營企業產權和企業家權益，促進民營經濟發展壯大。

民營經濟是推動中國高品質發展的重要動力，更是實現中國式現代化的助推器。在全面建設社會主義現代化國家的新征程中，要推動民營經濟健康發展、高品質發展，讓民營企業和民營企業家走向更加廣闊的舞臺。

當前，曲靖市正處於轉型發展、趕超跨越的關鍵時期。在全面建設社會主義現代化新征程中，曲靖市高規格召開民營經濟高品質發展暨服務企業大會，釋放出曲靖市委、市政府重視民營經濟的强烈訊號。要打通“最後一公里”，還有賴於各級各部門想民營企業之所想、急民營企業之所急，儘快將政策落實落細。在幫民營企業解燃眉之急的同時，還要引導廣大民營企業家提高境界，搶抓機遇，發揮更大作用，實現健康發展、高品質發展。