4月27日,市人力資源社會保障局,市發展改革委,市科委、中關村管委,市經信局,市商務局等部門聯合印發《北京市人力資源服務業創新發展行動計劃(2023-2025年)》,共8方面28條舉措,以產業引導、政策扶持和營造環境為重點,培育壯大市場化就業和人才服務力量,進一步激發市場活力和發展新動能,促進勞動力、人才順暢有序流動,加快提升本市人力資源服務水平。
構建梯度培育體系,打造“人力資源服務+”產業發展生態
在發展創新上,本市將構建梯度培育體系,開展“專精特新”遴選培育,培育形成一批專精特新中小人力資源服務企業。依託市區級“服務包”機制,提供“一企一策”精准服務,到2025年,計畫重點培育形成2家左右年營業收入超過1000億元、20家左右年營業收入超過10億元的人力資源服務企業,以及3家左右注册用戶數量超過1億人的網絡招聘企業。
在融合創新上,提出構建“人力資源服務+”產業發展生態,促進人力資源服務業與先進製造業深度融合,推動行業與實體經濟、科技創新協同發展。將重點圍繞國際科技創新中心建設、“兩區”建設重點專案、本市重點發展的行業領域,持續提供專業化、市場化、國際化人才資訊對接和供需匹配服務,按規定享受資金獎勵。
對行業數位化能力提升、開展對外貿易提供專項支持
在集聚創新上,本市將高標準建設國家、市、區三級人力資源服務產業園體系。到2025年,本市將建成5至10家國家級和市級人力資源服務產業園。優化人力服務產業園區位佈局,有序盤活閒置土地和空間資源發展人力資源服務業,對符合條件的改造利用老舊廠房、低效樓宇等存量空間建設人力資源服務產業園的項目,給予資金支持。
在數位創新上,强化人力資源服務企業創新主體地位,培育形成一批科技型中小企業、中關村高新技術企業和國家高新技術企業。促進人力資源服務產業園數位創新高品質發展,對符合條件的人力資源服務產業園數位化能力提升、共性產業服務平臺建設項目給予資金支持。
在開放創新上,優化人力資源服務貿易結算方式,開展貿易外匯收支便利化試點業務。在共建“一帶一路”國家設立分支機搆,可享受境外投資直接補助。鼓勵金融機構為參與人力資源服務國際貿易的企業給予金融支持,為出海企業的分支機搆提供信貸服務。
創新監管模式,營造良好市場環境
在監管創新上,本市依法實施人力資源服務許可、備案、報告,進一步落實告知承諾制,提出創新事中事後監管管道,實施經營性人力資源服務機構“6+4”一體化綜合監管。推進人力資源服務機構誠信體系建設,建立健全人力資源服務機構信用記錄。
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