成都市青白江區不動產登記中心，工作人員在指導市民進行資料填寫。受訪者供圖

4月初，全省21個市（州）的191個不動產登記大廳展開為期3周的地毯式全覆蓋交叉檢查。“這場突擊檢查，是我們提升不動產登記服務效能的重要舉措之一。”自然資源廳相關負責人表示。

近年來，四川持續深化不動產登記改革，全力營造更加舒適便利的自然資源營商環境。“盡力讓不動產登記服務‘動’起來。”自然資源廳相關負責人介紹，近年來，我省服務廣度不斷拓展、辦理時限持續壓縮，不動產登記服務質效得到持續提升，使企業、羣衆少跑路、不跑路。資訊化建設水准也邁上新臺階，預計今年底實現市（州）業務流程、登記平臺、資料庫、運維管理“四統一”，此外，全類型不動產登記也展現出新成效，已全面完成房地一體宅基地地籍調查，全域鋪開自然資源確權登記。

不動產登記服務，各地都有哪些創新探索？近日，記者進行了探訪。

更精准

掌上“以圖查房”，資訊查詢更透明

“登記準備出租的房產，然後在備註欄寫上房租、電話等資訊，就可以等租戶聯系了。”近日，攀枝花市民李曼通過手機，在攀枝花市不動產登記中心微信公眾號上架了自己想要出租的閒置房產。

點開微信公眾號辦事大廳板塊的“以圖查房”按鈕，李曼向記者展示，社區外景、房屋面積、竣工時間等基本資訊一覽無餘，還可以査詢房屋是否存在抵押、查封等權利限制資訊。

這是攀枝花目前正在試運行的“不動產登記資訊及地籍圖視覺化査詢”（簡稱“以圖查房”）服務。去年10月，國務院辦公廳發佈《關於複制推廣營商環境創新試點改革舉措的通知》，在全國範圍複製推廣一批試點改革舉措，深圳市創新試點的“以圖查房”便是其中之一。在學習深圳等地經驗的基礎上，攀枝花市依託建成區最新的遙感影像圖、不動產登記資訊，推出本地“以圖查房”服務，為公眾提供視覺化、便捷化的房產資訊檢索和査詢服務。

“任何人經身份驗證後，都可在電子地圖上依法査詢去掉個人隱私、敏感內容後的不動產自然狀況、權利限制狀況、地籍圖等資訊。”攀枝花市不動產登記中心相關負責人說，“為保護產權人隱私，系統不顯示權利人姓名、身份證等涉及個人隱私的內容。”

相較於深圳的“以圖查房”服務，攀枝花在査詢功能的基礎上進行當地語系化探索——不動產所有者經身份驗證後，可自行對外發佈“擬租”“擬售”意向狀態資訊；有“尋租”“尋售”需求的企業或羣衆可査詢指定樓棟、社區對應的資訊。

“以前二手房市場交易，總會擔心有虛假房源或者故意隱瞞房屋資訊的情况，導致各種交易紛爭。”李曼說，現在有了這種平臺，房屋査詢更加精准、買賣交易更加透明，非常快捷方便。

攀枝花市不動產登記中心相關負責人表示，“以圖查房”拓展了査詢通路，實現了24小時全天候線上自助査詢，“下一步還將積極探索創新，陸續開通‘一證一碼’‘線上詢問筆錄’等便民利企的不動產登記特色線上服務功能。”

更高效

首次登記“零資料”，為項目建設“搶”時間

成都市青白江區香林路附近，巨石集團成都有限公司的新廠房正在加緊建設中。“拿地後就開工了，快速辦證為我們項目建設‘搶’出了寶貴時間。”公司總經理助理陳敏介紹。

項目要開工，《不動產權證書》《建設用地規劃許可證》《建設工程規劃許可證》“三證”是必要條件。巨石公司在簽訂土地出讓合同並繳清相關稅費價款後，當天即辦理了《不動產權證書》，辦理時間由原來的兩個工作日壓縮至3個工作小時。

提速的秘笈是“零資料”辦理首次登記。“首次登記時，我們便一次性告知企業辦理事項和材料清單，指導做好審批前的各項準備工作。企業只需交一次資料，後續不用再重複跑。”青白江區不動產登記中心負責人李果說，相關部門會通過資訊共用管道，從不動產登記資訊系統直接獲取該項目的土地出讓合同、規劃設計條件、完稅憑證等資訊，不再重複收取紙質資料，實現“零資料”辦證。僅用兩天時間，辦理企業就能拿齊“三證”，較原來的審批時限縮短13天。

這離不開“零資料”辦理中的一項科技探索——不動產單元程式碼的深化應用。“不動產單元程式碼相當於項目的‘身份證號’，是其在項目資料庫的唯一識別號，我們將不動產單元程式碼編制工作提前到項目簽約後、供地前開展，通過程式碼能够在繁多的資料裏，快速選取所辦項目的相關材料。”李果介紹。

“我們還積極推動工程規劃許可階段提前介入，先行啟動諮詢方案審查，開展並聯審批，發放《建設工程規劃許可證》，項目在交地的同時就可取得《不動產權證書》《建設用地規劃許可證》，實現‘三證’齊發。”青白江區規劃和自然資源局相關負責人介紹，實現了辦理時間的大幅壓縮、申報材料大幅精簡、辦理管道重大創新等突破。截至目前，青白江區已完成78個項目的“零資料”首次登記。

更便利

全程網辦，半小時完成二手房過戶

“全程都在網上辦理，完全不用到登記服務大廳，效率很高、很方便。”近日，家住成都的劉昆想要辦理位於廣元市城區的一套二手房過戶業務，在撥打不動產登記視窗電話進行諮詢時，瞭解到該業務可以在網上申報辦理。在成都家中，劉昆只花了不到半小時就完成了廣元市房屋的過戶和水、電、氣聯辦事項。

“以前當事人必須回到房屋所在地，前往相關部門辦理轉移業務，有時一整天都跑不完。”廣元市不動產登記中心工作人員高峰介紹，2021年底，針對二手房轉移登記、商品房轉移登記等5項業務，廣元在四川率先實現不動產登記業務“全程網辦”。

“我們通過加强資訊化建設，引入區塊鏈、人臉識別、電子證照、電子簽名等科技，實現數據多跑路。”廣元市不動產登記中心負責人說，以二手房轉移登記為例，通過線上身份核驗、電子簽章、線上支付等步驟，羣衆可通過互聯網實現二手房合同簽訂、登記申請、稅費繳納、水電氣聯辦過戶一站式全程網辦。

值得一提的是，羣衆網上辦事簽署過程，也會通過人民法院司法鏈進行線上存證，構成完整的證據鏈。全流程的司法閉環服務，便於事後追溯、審查、維權等，解决了虛假申請的後顧之憂。

截至目前，廣元已拓展全程網辦事項13項，全程網辦業務占比80%以上，“這為開發商、購房者、金融機構等相關方都提供了極大便利。”上述負責人表示，下一步，廣元將繼續强化資訊化建設，提升資料共用平臺服務功能，進一步擴大全程網辦的業務範圍，提速增效。（記者王若曄）