記者戚穎璞

  市住建委主任胡廣傑昨天做客“2023民生訪談”表示，今年要全面推進實施“兩舊一村”改造三年行動計畫，對零星舊改地塊、不成套的舊住宅、城中村改造等惠民工程再提速再加力。

  《上海市城市更新行動方案（2023—2025年）》還明確了開展綜合區域整體煥新、人居環境品質提升、公共空間設施優化、歷史風貌魅力重塑、產業園區提質增效、商業商務活力再造六大行動，都將推動都市更新邁上新臺階。

  零星舊改要算民生賬

  胡廣傑表示，今年，上海市住建系統圍繞“保基本、提品質、促效能”，不斷塑造都市高品質生活。到去年底，上海中心城區剩餘零星二級舊裏以下房屋約38萬平方米，涉及1.3萬戶；不成套舊住房總量約659萬平方米，約16.8萬戶；全市還有“城中村”點比特約679個，涉及農戶約10.73萬戶。

  “市委市政府下了很大决心，分三步走。”胡廣傑介紹，第一步，到2025年底，中心城區的零星二級舊裏以下房屋改造全面完成，小梁薄板房屋改造基本完成，中心城區周邊城中村改造項目全面啟動；第二步，到2027年底，小梁薄板房屋和周邊城中村改造項目全面完成，不成套里弄房屋改造加快推進，五個新城中重點城區城中村改造規模化推進；第三步，到2032年，不成套職工住宅改造和城中村改造全面完成。

  今年，上海明確要完成12萬平方米中心城區零星舊改，完成28萬平方米不成套舊住房改造，還要啟動10個城中村改造項目。越往後，工作難度越大，零星地塊舊改的資金籌集問題尤其典型。胡廣傑表示，零星舊改算的是民生賬，不能只看資金收益。相關部門已經聯手積極拓寬融資管道，爭取各種類型資金的支持。比如，黃浦區蓬萊路北塊，就是通過政府專項債提供資金保障，今年計畫發債80億元，今年第一批次債券已發行56.5億元，剩餘債券額度將於後續批次發行。其他如虹口、靜安的項目，也在結合實際，通過政企合作、資源地塊捆綁等管道做好舊區改造的資金保障。

  從老百姓最關心、最直接、最現實的急難愁盼問題出發，上海今年實施1000萬平方米老舊社區改造，完成既有多層住宅加裝電梯3000臺，並為不少於50萬戶筦道瓦斯居民用戶更換燃具連接軟管，為高齡獨居老人加裝燃氣報警器不少於10萬臺。同時繼續推進整治村內道路。

  提升五類都市空間品質

  除了“兩舊一村”，上海繼續做好都市更新這篇大文章，提升五類空間品質。

  一是營造可閱讀的建築空間，尊重和善待老建築，做好活化利用，著力打造雷士德工學院、工部局大樓等都市新地標；

  二是持續提升“一江一河”濱水空間品質，打造“處處皆可行、所見皆風景，江河有溫度、水岸添活力”的世界級濱水區；

  在“可行”方面，在黃浦江覈心段45公里公共空間貫通的基礎上，正進一步加快向上下游和主要支流河道拓展延伸，比如寶山吳淞濱江3.8公里岸線完成貫通開放，徐匯龍騰大道雲峰油庫段100米中斷點實現貫通；

  在“造景”方面，不斷挖掘沿岸資源，浦東世博文化公園、楊浦濱江大橋公園、浦東美術館、普陀少年兒童圖書館、徐匯星美術館、楊浦綠之丘、永安棧房、虹口“世界會客廳”、黃浦老碼頭五庫、“遠望1號”、徐匯西岸夢中心、“風之穀”體育公園等經過更新改造，注入體育、文化、旅遊等功能和活力；

  在“活力”方面，培育更多濱水文旅體結合的新活力熱點，“一江一河”岸線今年安排了大型體育賽事12項，月月都有精彩。今年還會對中環線內16座跨河橋樑開展景觀提升，這些橋樑的夜景燈光設計通過智慧管理系統與遊船、遊客進行互動，年底改造完成後將會給蘇州河遊覽添色。

  三是構建可漫步的街道空間，今年再建成100個高品質美麗街區；

  四是塑造可休憩的綠色空間，建設一批口袋公園、袖珍廣場和社區花園；

  五是形成集約高效的地下空間，推動北外灘等區域更新，打造地上地下一體化的立體都市。

  讓企業群眾辦事更便利

  胡廣傑表示，聚焦企業群眾辦事便利度，今年還要依託政務服務“一網通辦”和都市運行“一網統管”，打造住建領域“智慧好辦”為民服務項目，形成一批“實用”“管用”的城市管理應用場景。

  繼續深化住房公積金“一網通辦”改革，推進個人住房公積金從外省市轉移到本市、住房公積金匯繳等14項“雙100”高頻事項，打造“智慧好辦”服務，實現智慧預填比例不低於70%，智慧預審比例不低於90%，企業羣衆首次申請受理（收件）成功率不低於90%，並做好線上專業人工幫辦。

  推進長三角區域租房選取住房公積金業務，申請人在繳存地無自有住房且租賃住房的，可异地向繳存地住房公積金管理中心申請選取住房公積金，不受地域限制。