3月26日，寧陝縣城關鎮月河村護林員王先軍和往常一樣來到他管理的責任區，開始一天的巡山巡護工作。當前是春季森林防火“特險期”，春耕燒荒等火情隱患需要重點防範。47歲的王先軍和其他護林員每天從淩晨忙到半夜，加强值班值守，加大巡查監測力度，全天候臨戰備勤。

安康地處秦巴山區，森林覆蓋率達68%，是名副其實的森林資源大市。2023年，安康提出了一個新的“綠色目標”：高品質建設生態美綠的安康林業。

“今年我們將重點做好頂層設計、造林增綠、資源管理、林業經濟、開發利用和支撐保障6個方面工作，讓安康之綠有數量，更有質量，讓安康不僅綠起來，還要美起來。”安康市林業局局長陳元安說。

平利古仙湖、漢陰觀音河獲批“國家濕地公園”，紫陽縣躍升“陝西省森林都市”，平利縣被認定為“陝西省森林旅遊示範縣”，鎮坪水晶灣、旬陽羊山獲評“陝西省森林康養基地”，兩個“百萬畝綠色碳庫”項目落戶安康……這是2022年安康交出的一份“綠色答卷”。

“林長制+大保護”

——構建林草保護大格局

林長是森林資源保護與發展的“大管家”，要管的事很多，責任重大。“安康推行林長制後，山有人管、林有人造、樹有人護、責有人擔，開創了森林資源保護與發展的新局面。”陳元安表示。

2022年5月6日，安康發佈首個總林長令，對落實林長制、推進林草事業高品質發展作出安排部署，並將林長制納入對縣（市、區）年度目標責任考核，推進林長制落地見效。

2022年，安康共發佈各級總林長令12次，各級林長巡林17.8萬次，及時發現和解决實際問題。此外，安康構建了“林長+監管員+護林員”的“一長兩員”工作機制，將全市林草資源劃分為8389個管護網格，明確了6907名林長的責任網格，把2.1萬名護林員入格入網，實現林長制網格化管理，將管護責任落實到山頭地塊，確保每一塊林地、每一棵樹都能得到有效監管。

“有問題，找林長。這是全面推行林長制以來，嵐皋縣滔河鎮在森林資源保護與發展中形成的共識。”滔河鎮鎮級林長、鎮黨委書記耿延斌說。

保護林草資源，如何讓林長制從“獨角戲”變為“大合唱”？

根據林長制實施意見，安康在林長制推行中將市紀委監委等21個組織作為成員單位，全面推進林長制工作。同時，市林長辦聯合市警察局、安康鐵路運輸檢察院、安康鐵路運輸法院建立了“林長+警長+檢察長+法院院長”合作機制，使林業執法與生態司法有機銜接，並配套出臺部門合作、林長會議、督查督辦等市級“1+N”制度，搭建起林長制改革的“四梁八柱”。

如今，安康林長制工作形成全面有序、各負其責的新局面，森林資源管護由過去林業首長部門“獨角戲”變為多部門“大合唱”。

“林長制+大轉化”

——實現林業質效雙提升

近年來，在各級林長的推動下，安康不斷深化集體林權制度改革，有效化解生態保護與資源利用衝突，持續推進林業提質增效。

寧陝縣公益林股份合作經營創新經驗向全國推廣，安康“三到山頭”森林防火機制入選林業綜合改革試驗典型案例，“百萬畝綠色碳庫”試點示範和“雙儲林場”國家儲備林項目加快建設，林業“碳匯”被寄予厚望……

守著好生態，不能過窮日子。既要生態美，也要百姓富。2022年，安康市林業產業總產值達234億元，同比增長3.8%；林下經濟、森林旅遊、苗木花卉三大林業產業保持較快增長；流轉林地累計325萬畝，林下種植面積突破150萬畝，林下經濟規模進一步擴大。

以森林康養、自然體驗為主的生態旅遊蓬勃發展，一批國家森林公園、濕地公園、森林康養基地，成為網紅打卡地，吸引大批遊客前來旅遊度假；林業特色產業快速發展，全年新建特色經濟林4.2萬畝，打造省級林業龍頭企業4個、市級示範園區6個，1.9萬建檔立卡脫貧戶通過林業政策實現就地就業，全市公益林生態效益補償兌付資金達1.89億元，惠及林農41.7萬戶，廣大林農從生態保護中享受到了生態紅利，真正實現了“國家要被子、農民要票子”的雙贏。

“林長制+大培育”

——推動由綠到美大轉變

安康推行林長制後，廣大幹部群眾育林護林的積極性明顯提高，增綠提質的氛圍更加濃厚。“我們通過市級林長點題、縣級林長破題、鎮級林長答題，積極推進‘林長+’，探索了一條國土增綠、林農增收、城鄉增景的永續發展之路。”陳元安說。

3月12日是我國第45個植樹節。當天，安康市委書記、市級總林長武文罡等帶隊到漢濱區石梯鎮雙村村參加義務植樹活動，號召全市廣泛開展形式多樣的義務植樹活動，營造全社會共同植綠護綠、增綠愛綠的文明風尚。

2022年以來，安康圍繞“山林增效、身邊增綠、城鄉增景”目標，大力建設森林城鎮、森林村莊、生態廊道，發展觀光林業、休憩林業，開啟了由“綠”向“美”的轉變。

去年，安康完成營造林92.25萬畝，連續5年超額完成全市年度造林任務。不僅如此，安康還依託“三化一片林”綠色家園建設等項目，打造“村內綠樹成蔭、村外林帶環繞”的美麗鄉村，建設森林鄉村8個，新增省級自然體驗基地4家，省級森林都市達到9個，位居全省首位。

如今，秦巴腹地的安康大地綠潮湧動，一幅生態美綠的圖景正在徐徐鋪展開來。

“下一步，我們將立足全市林業工作實際，認真履職盡責，主動擔當作為，奮力書寫‘林長制、林長治’的精彩答卷，持續鞏固深綠成果，高品質建設安康林業，為建設幸福安康鋪就亮麗底色。”陳元安說。（記者：陳志濤通訊員：保長虎）