記者張駿
開啟中國式現代化新征程,長三角區域肩負著率先基本實現現代化的時代使命。如何更好扛起責任、攻堅突破、示範引領,需要深入謀劃長三角更高質量一體化發展大文章。在全國兩會勝利閉幕後不久,上海市委書記陳吉寧,市委副書記、市長龔正率領上海市黨政代表團,於3月16日至18日先後前往江蘇省蘇州市、南京市,安徽省六安市、合肥市,浙江省杭州市、嘉興市,在長三角生態綠色一體化發展示範區察看最新制度創新成果,實地走訪科研院所、創新企業、市場監管部門等,學習借鑒兄弟省市推進高品質發展的好經驗好做法,深化合作對接、提升合作能級,共同推動長三角區域在高品質發展上走在前列、在現代化建設中走在前列。
長三角生態綠色一體化發展示範區,是實施長三角一體化發展戰略的先手棋和突破口。在各方面共同努力下,一批重點專案落地建成,一批一體化制度創新複製推廣。上海市黨政代表團首站來到位於江蘇省蘇州市吳江區的一體化示範區先行啟動區黿蕩區域,走上連接上海青浦與蘇州吳江的黿蕩慢行橋,聽取規劃建設情況介紹,瞭解制度創新最新成果。黿蕩西側,“曲水善灣”美麗吳江模範區呈現一片江南水鄉好風景。陳吉寧、龔正等一路察看鄉村振興示範專案,同來此創業的年輕人親切交流,瞭解當地堅持規劃引領、引入社會資本、植入特色產業、提升水鄉村落整體風貌的經驗做法。代表團成員邊走邊看,圍繞如何激發內生動力、加强優勢互補,把資源稟賦優勢高品質轉化為發展勝勢進行深入討論。
一體化示範區水網密佈,協同治水成為共同關心的話題。代表團來到位於太浦河畔的河灘上村,察看太浦河生態治理情况,詳細瞭解“聯合河長制”制度創新和一體化治水成效。陳吉寧說,生態綠色是一體化示範區的底色,“聯合河長制”為跨區域生態環境協同治理提供了有益探索。制度創新是一體化發展的關鍵,長三角深度融合、協同聯動,需要更深層次、更大力度、更廣範圍的制度創新突破,要抓好系統集成,加快複製推廣,進一步啟動發展增長點、增强發展新動能、打造發展新亮點。
以一體化示範區為引領,一批創新企業、研發機構集聚成勢,圍繞產業鏈部署創新鏈、打造價值鏈。在浙江省嘉興市嘉善縣,代表團來到一體化示範區(嘉善)企業交流服務基地,聽取嘉善片區規劃建設總體情況和企業引進、培育及服務工作介紹。祥符蕩科創綠穀研發總部作為產業轉化平臺,集聚了一批新型研發機構和企業研發中心,湧現出一批重大科技創新成果。代表團考察了入駐其中的浙大未來食品實驗室、復旦研究院,聽取實驗室為一體化示範區綠色創新發展提供科技支撐情况,就進一步創新體制機制,推動產學研用深度融合,讓各類創新要素在示範區集聚並發生“化學反應”作了討論。姚莊鎮丁栅沉香共同富裕聚落是一體化示範區城鄉有機更新的生動實踐。通過盤活閒置資源,老集鎮建設起了糧倉美學、共亯辦公、文藝創作等綜合體,引來許多年輕人在此工作生活。代表團成員察看丁栅水鄉SOHO展示館、科創企業,聽取當地用產業和社群激發老鎮發展活力,加速城鄉融合、促進富民增收的經驗做法。
長三角區域科技資源豐富,一批高水准科研機構、大科學設施裝置為推動科技自立自强提供有力支撐。地處江蘇南京的網路通信與安全紫金山實驗室圍繞國家戰畧需求,在未來網絡等領域取得了一系列領先成果。位於安徽合肥科學島上的中科院合肥物質科學研究院,擁有全超導托卡馬克、穩態强磁場等大科學裝置,在前瞻性基礎研究、引領性原創成果方面不斷有重大突破。代表團成員邊聽邊看,瞭解最新科研進展。大家談到,習近平總書記強調長三角區域要勇當我國科技和產業創新的開路先鋒。三省一市可以各揚其長、深化協同,更好聚合戰畧科技力量、形成更為緊密的創新共同體,聚焦優勢領域,聯合開展科技攻關,為長三角乃至全國提供高水准科技供給,共同服務國家高水准科技自立自强。
從創新强到產業强,安徽創新館作為以創新為主題的綜合性場館,集展示視窗、成果交易轉化、對接服務等功能於一體。代表團成員察看最新科研成果,關注成果轉化路徑,就政產學研用金一體化科技成果轉化服務機制、科技大市場建設運營情况與相關負責人作具體交流。大家感到,打通產學研用的裉節和瓶頸,既要充分發揮科研機構及企業的主體作用,也要通過創新管道方法、强化制度供給、提供專業服務,讓成果與市場實現便捷、高效的適配對接。而日新月异的科技、產業發展變化,也讓代表團成員深感拓展國際視野、加强專業學習的重要性,“要進一步提高與科學家交流、與企業家對話、與創業者互動的能力和水准,真正成為行家裡手”。
隨著長三角一體化發展進入新階段,如何進一步激發一體化發展的內生動力?代表團成員走訪部分創新型企業,問需於企、問計於企。在江蘇南京,代表團走進全球五大電力系統繼電保護設備供應企業之一的南瑞繼保電力有限公司,就研發投入、技術創新、人才培養等與企業負責人深入交流。在安徽合肥,代表團來到科大訊飛股份有限公司,察看語音合成虛擬主播、語音辨識會議系統,瞭解企業自主研發科技在汽車、工業、司法、教育、醫療、智慧都市等領域應用情况。在浙江杭州,代表團考察了新華三集團,聽取企業分析研判數位經濟發展趨勢及路徑,在網路通信和智慧電腦領域以技術創新為引擎,助力數字經濟創新提質“一號發展工程”情况。三地創新型企業圍繞長三角一體化發展、發揮企業主體作用暢談想法建議。他們聚焦主業推進發展的戰畧定力、引領行業上下游企業建鏈强鏈的膽略氣魄以及只爭朝夕、敢闖敢拼的幹事勁頭,讓代表團成員深有感觸,“長三角各地創新型企業各有領先的科技、擅長的領域,要加強合作對接,推動優勢互補,營造良好生態,支持企業心無旁騖創新創造。”大家感到,推動長三角一體化發展走深走實,要進一步激發企業活力和動力,讓更多一體化發展需求由市場提出,更多合作項目由市場發起並實施,更多政策制度創新由市場研究並提出解決方案。
數位化轉型,為一體化發展帶來新空間。當前,上海正全力推動都市數位化轉型,浙江則把數位化改革作為全面深化改革的總抓手。在浙江省市場監督管理局,代表團考察了“公平線上”、“企業線上”等數位化應用展示。不少成員拿出手機記錄下該局推動覈心業務流程再造、系統重塑的“路線圖”,詳細瞭解助力營商環境優化“一號改革工程”推進情况。陳吉寧說,優化營商環境,要更好依託數位化手段賦能,結合行政審批改革和事中事後監管,深化政府職能轉變、提升政務服務效能。三省一市可以深入交流互鑒,更好打造市場化、法治化、國際化一流營商環境。
按照中央決策部署,上海市與六安市結對開展對口合作,助推大別山革命老區振興發展。代表團懷着崇敬的心情參觀了大別山革命歷史紀念館,重溫紅色歷史、緬懷革命先烈。“上海是黨的誕生地,大別山創造了‘28年紅旗不倒’的革命奇迹。”代表團成員表示,我們要大力弘揚偉大建黨精神,大力弘揚老區精神、大別山精神,傳承紅色基因、賡續紅色血脈,牢牢把握長三角一體化發展戰略重大機遇,攜手打造新時代革命老區對口合作典範。位於六安工業區的九仙尊霍山石斛股份有限公司,實施公司+基地+農戶+旅遊的多業態發展。聽聞企業以上海六安對口合作為契機,積極在滬打開銷路,實現營收增長,帶動農民增收,代表團成員表示,兩地對口合作大有可為,要用心用情把對口合作工作落細落實,激發老區內生動力和發展活力,讓老區人民過上更美好的生活。
三天的學習考察,行程緊湊,內容豐富,代表團成員邊看邊聽,邊記邊議,深感收穫良多。如何發揮上海龍頭帶動優勢?如何强化分工合作、各揚所長?如何推進一體化發展走深走實?一路上大家帶著這些問題深入調研、交流討論,紛紛表示將積極學習借鑒長三角兄弟省市的好經驗好做法,比學趕超、善作善成,更好服務國家戰畧,更好推動本區域、本部門高品質發展。
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