初春的昆明百花競放、生機勃勃,磨憨“現代化邊境幸福村”的種子,也在春城春風的沐浴下開始快速生長。日前,雲南省現代化邊境幸福村建設磨憨現場推進會(以下簡稱“推進會”)舉行。昆明在會上許下了“打造邊境幸福村示範標杆”的承諾。
2022年託管以來,昆明幫助磨憨實現自然村100%通硬化路,行政村農村自來水普及率年度達標,衛生廁所普及率、行政村5G網絡覆蓋率提前達標,現代化邊境幸福村建設19項指導性名額已達標14項……
磨憨這座邊陲城鎮“入列”以來,昆明市委、市政府集中向民生問題發力,拿出“再造一座新城”的魄力,發揮省會城市的龍頭帶動作用,創新開展“以城帶邊”幫帶共建機制,高標準、高起點建設磨憨現代化邊境幸福村。
錨定“標杆”目標建設精准發力
如今的磨憨已成為昆明開放的前沿。
昆明市委、市政府主要領導高度重視磨憨現代化邊境幸福村建設,多次到磨憨調研、作出批示訓示,提出了“打造全省現代化邊境幸福村示範標杆”的目標任務。
磨憨有6個沿邊行政村、66個村組,為了做到“精准發力、想民所想”,昆明市級各部門多次深入調研,並與西雙版納州、猛臘縣深度對接,廣泛徵求各族群眾意見建議,快速啟動幸福村建設總體規劃、“一村一方案”、6個精品示範村規劃設計編制工作。
“打造一批‘精品示範村’、同步實施一批‘提檔陞級村’、建成一批‘鞏固達標村’。”推進會上,昆明市政府副市長張勤勳介紹了打造邊境幸福村的工作思路,提出了“以城帶邊、以城興邊”現代化邊境幸福村幫帶共建的“昆明方案”。
推進會期間,與會人員還實地調研了猛臘縣猛滿鎮曼烈村和昆明市託管的磨憨鎮尚岡村,深入瞭解現代化邊境幸福村建設規劃和發展經驗。現時,幸福村建設總體規劃、“一村一方案”和磨憨、尚岡2個精品示範村建設規劃已初步形成,其餘尚勇、磨龍、曼莊、龍門4個精品示範村規劃編制正抓緊推進。
“五區一市”高效推進幸福村建設
走進磨憨鎮尚岡村委會尚岡村,218幢古樸的傣族傳統幹欄式建築映入眼簾,村內道路乾淨整潔,家家戶戶都有一片精心打造的小花園。
推進會當日,在尚岡村的小廣場上,昆明市主城五區(五華、盤龍、官渡、西山、呈貢)和安寧市邊境幸福村建設工作的負責同志,正在向與會人員介紹對口幫帶工作開展情况及規劃情况。
這是昆明充分發揮省會城市的龍頭作用和資源優勢,舉全市之力、聚全市之智,探索出的“以城帶邊、以城興邊”現代化邊境幸福村幫帶共建新模式,構建出昆明市主城五區和安寧市與磨憨鎮6個沿邊行政村“一區(一市)幫帶一村”的幫帶共建機制。
“自啟動幫帶共建現代化邊境幸福村以來,盤龍區已先後召開2次專題會議、4次實地走訪調研、規劃方案五易其稿,不僅摸清了尚岡村迫切需要解决的困難和問題,也為完善規劃、找准定位打下了基礎。”盤龍區委相關負責人說,尚岡村傣族的文化和習俗得到了良好的保存,尚岡現代化邊境幸福村的建設也是圍繞“古樸和民族”來展開的。
昆明市“五區一市”高度重視,黨委、政府主要負責人統籌協調推動,高標準推進6個精品示範村規劃建設工作,按照每個區(市)建設資金不低於1000萬元的標準,為幫帶共建工作提供資金保障,並選派工作隊員駐村進行常態化幫帶共建,確保建設工作高效推進。
緊扣共同體意識走出特色幸福路
針對磨憨鎮是傣族、漢族、哈尼族、苗族、瑤族、拉祜族、布朗族等多民族聚居的邊境地區這一情況,昆明創新利用引導和激勵並重,緊扣鑄牢中華民族共同體意識這一主線,多管齊下,進一步激發鄉村發展內生動力。
只有到羣衆中去,才能瞭解羣衆心中幸福的“模樣”。
昆明市“五區一市”成立現代化邊境幸福村建設工作專班,專項推進建設工作。為瞭解民心所向,規劃好政之所行,各工作專班深入村寨,開展“我為磨憨現代化邊境幸福村建設獻一計”意見徵集活動,廣泛收集沿邊羣衆對幸福村建設的意見、建議168條,並把意見建議納入工作方案、幫帶計畫,體現到規劃設計中。在具體規劃時注重村莊特色與昆明元素相融合,既做到强基礎設施,又考慮穩產業發展、增羣衆收入,讓民情民意體現在幸福村的建設中。
西山區邀請農科專家“田間問診”,篩選區內龍頭企業,因地制宜謀劃產業,共同做好磨龍村“富口袋”與“富腦袋”並重新文章……
官渡區積極引導曼莊村民自行參與村寨視覺景觀創意、收納藝術設計,打造自家“小菜園、小果園、小花園”,依託商會平臺,採取“以資料幫扶為主,村民投工投勞共建”的管道,共建美好家園……
呈貢區圍繞羣衆生產生活的便利性和舒適性,精准做好幫帶共建,組織龍門村代表參加昆明市級行政中心迎新春消費幫扶助農活動,推介農特產品,並提供商鋪,搭建農特產品銷售平臺,助推集體經濟發展……
五華區、盤龍區、安寧市也依託自身優勢,多措並舉開展幫帶共建。
幫助磨憨打造現代化邊境幸福村,昆明始終緊扣全省標杆這一工作目標,聚焦2023年底建好6個“精品示範村”、建成一批“提檔陞級村”、“達標鞏固村”,實現19項指導性名額全面達標的目標任務。
藍圖已經繪就,現代化邊境幸福村建設號角已經吹響。把6個現代化邊境幸福村建設成為中老邊境線上的靚麗明珠,將磨憨建設成為生態優美、功能完備、經濟活躍、開放包容的現代化、國際化口岸都市,打造“一帶一路”的重要支點和面向中南半島的重要開放門戶,昆明一定會交出一份滿意的答卷。
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