赤峰市始終深入學習貫徹習近平生態文明思想,緊緊圍繞建設我國北方重要生態安全屏障的戰畧定位,全面落實黨中央和自治區關於加强生態文明建設的各項決策部署,持續打好污染防治攻堅戰,持續推動全市生態環境質量持續改善。
一、持續聚焦用力,深入打好污染防治攻堅戰
統籌推進藍天保衛戰。加强地方立法,出臺了《赤峰市揚塵污染防治條例》。聚焦空氣品質改善,製定了藍天保衛戰三年行動計畫,實施了揚塵污染控制、煤烟型空氣污染治理、工業廢氣穩定達標排放等專項工程,統籌開展了散煤、揮發性有機物、“散亂污”工業企業等綜合整治行動。投入資金860億元累計改造棚戶區13.5萬套,投入資金1.2億元清潔化改造平房居民燃煤爐具8.6萬臺,僅此兩項每年可减少散燒燃煤約70萬噸。赤峰市所有30萬千瓦以上燃煤發電機組全部完成超低排放改造。累計整治“散亂污”工業企業214家,治理工業爐窯77座,中心城區及旗縣建成區實現燃煤小鍋爐“清零”。不斷強化揚塵污染控制,完成物料堆場全封閉改造工程53個,中心城區道路機械化清掃率達到85.5%。監測結果顯示,中心城市環境空氣品質連續8年改善,優良天數從280天提高至2022年的356天,優良天數比例為97.5%,PM2.5下降至18毫克/立方米,均為歷史最好水準。
突出抓好碧水保衛戰。圍繞水質改善,實施了城鎮和工業園區汙水處理設施建設與提升、水源地保護等專項工程,全市地表水環境得到明顯改觀。中心城區和旗縣城關鎮基本實現污水全收集全處理,城鎮汙水處理廠出水水質全部達到一級A標準,市級以上工業園區全部實現污水集中處理。2020年以來,堅持精准治污,打出了水質改善“組合拳”,製定了《赤峰市入河排污口整治方案》《赤峰市入網排污口排放口規範化整治方案》《赤峰市入網排污口排放口規範化建設技術要求》,全面開展入河入網排污口規範化整治,累計封堵入河排污口109個,規範化改造128個,《赤峰市入河排污口整治方案》中的入河排污口已全部完成規範化整治。2022年,全市24個國控斷面水質全部達標,優良水體比例達到91.3%,達到歷史最好水準,都市集中式飲用水水源水質達標率保持100%。
穩步開展淨土保衛戰。堅持問題導向,推動建設用地、農用地風險管控,强化地下水污染防控。建立優先管控名錄和污染地塊清單,開展受污染耕地溯源排查和農用地土壤鎘等重金屬排放企業排查。大力推進固體廢物資源化利用和安全處置,自治區級工業園區配套渣場全部投運,市級工業園區全部實現工業固體廢物集中處置。醫療廢物全部實現安全處置。開展工業固體廢物專項整治行動,固體廢棄物規範化管理水准全面提升。受污染耕地安全利用任務全部完成,土壤環境保持總體穩定。
二、注重建章立制,不斷完善生態環境治理體系
制定出臺《赤峰市各級黨委和政府及市級有關部門生態環境保護責任清單》,壓緊壓實各級各方責任。頒佈《赤峰市禁牧休牧和草畜平衡條例》《赤峰市地下水保護條例》《赤峰市揚塵污染防治條例》《赤峰市農村牧區人居環境治理條例》等地方法規,開展了農用地污染防治立法調研,為做好生態環境保護工作提供了强有力的法治保障。出臺了《赤峰市生態環境損害賠償制度改革實施方案》並扎實推進。積極完善環境行政執法與刑事司法銜接配合機制,制發了《查封(扣押)行政强制執法程序》《重大環境違法案件會商督辦制度》《環保與公安環境執法聯動協作機制實施方案》等制度方案,修訂了《赤峰市生態環境違法行為曝光制度》,2018年以來,累計查處環境違法案件1467件,查處、移送涉嫌環境污染犯罪案件83件,曝光環境違法案件1800餘起,保持了環境執法的高壓態勢。
三、下一步工作計畫
下一步,我們將深入學習貫徹落實黨的二十大精神,堅持以習近平生態文明思想為指導,聚焦“五大任務”以更高標準、更實舉措推進“綠色赤峰”建設,不斷增強廣大群眾最普惠的民生福祉。
一是持續鞏固藍天保衛戰成果。實施重點區域空氣污染聯防聯控,加快推進電力、鋼鐵、焦化行業企業超低排放改造,强化各類物料堆場揚塵管控。加大揮發性有機物治理力度,有效應對重污染天氣。確保中心都市空氣品質優良天數比率保持94.5%以上。
二是統籌推進水污染防治工作。强化水質分析預警,持續推動入河排污口整治,狠抓工業園區廢水處理,有效控制入河污染物排放量。推動水源地規範化管理,保障飲用水安全。確保國控斷面水質達到或好於Ⅲ類水體比例達到70.8%以上。
三是扎實開展土壤污染防治。繼續實施農藥、化肥减量行動,不斷提高廢舊農膜和秸稈綜合回收利用率。開展土壤重點監管組織土壤和地下水污染隱患排查,對涉鎘等重點行業企業的環境污染隱患進行排查,發現問題及時整治,减少環境污染隱患。
赤峰市全力推進生態環境高水准保護堅決築牢我國北方重要生態安全屏障
摘要:出臺了《赤峰市生態環境損害賠償制度改革實施方案》並扎實推進。
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