四川省人民政府關於印發《聚焦高質量發展推動經濟運行整體好轉的若幹政策措施》的通知

2月11日，成都市民參與天府龍泉山系列賽。成都市體育局供圖

第一届川籍農民工運動會籃球比賽（資料圖）。四川省體育局供圖

2月17日，四川多個體育旅遊基地獲評川渝體育旅遊示範基地。四川省體育局供圖

2月19日，市民參與福斯親子冰雪訓練營。四川省體育局供圖

繼續推廣“體育貸”

支持建設一批體育旅遊示範基地

持續舉辦“巴山蜀水·運動川渝”體育旅遊消費季活動

2023年春節，成都迎來了體育消費熱。相關資料顯示，1月份，成都體育消費規模約52億元，較2022年同期增長約15.6%。“今年春節，我們是在雪山上度過的。”市民朱女士說，這是她過得極有意義的一個“運動年”。“我們一家三口在西嶺雪山上住了三天兩夜，從早到晚都在滑雪、參加各種小活動，玩得太嗨了。”春節期間，朱女士一家在西嶺雪山消費4000多元。這樣的情况，並不是個例。體育消費熱不僅熱在冰雪，新春健身活動、小眾體育運動的開展，專業體育賣場的門庭若市，都給體育消費添了一份活力。

如何促進體育消費複元活血？近日，省政府印發《聚焦高質量發展推動經濟運行整體好轉的若幹政策措施》，十大方面36條措施聚焦高品質發展首要任務。這些政策有何亮點？與之前出臺的相關政策相比，瞄準的重點領域和關鍵環節有何不同？四川省體育局有關負責人對此進行了解讀。

“體育貸”助力體育企業茁壯成長

2021年12月，中國工商銀行成都分行向成都某企業發放全省同業首筆四川省“體育貸”，該筆貸款採用純信用模式，金額50萬元。貸款資金到賬後，客戶感歎：“‘體育貸’真的是又快又及時，幫助企業補足資金缺口、渡過難關，真是太感謝了。”

像這樣急需“體育貸”的企業，在四川還有很多。根據四川省體育局的調查數據，四川將體育產業納入“4+6”現代服務業體系，規劃到2035年全省體育產業總規模達到一萬億元，成為全省的支柱性產業。但截至2020年，四川體育產業總規模才1734.02億元，占GDP比重僅1.33%，離成為支柱性產業的目標還有較大差距。

更為重要的是，全省共有體育及相關企業5.3萬餘家（2020年統計資料），其中，中小微體育企業5.1萬家，占比超過96%；規模以上體育企業1500餘家，占比不足3%。多數體育企業屬於輕資產企業，很多是租賃場地經營，沒有固定資產抵押或抵押物不足，很難獲得銀行融資支持。

不僅如此，由於賽事活動、健身培訓等體育業務開展大多具有人員聚集的特點，體育企業的生存發展受新冠肺炎疫情影響嚴重。據四川省體育局初步統計，近兩年來，全省無法正常經營導致關停的健身房等個體企業超過5000家，市場主體承辦的賽事活動契约履約率不足40%。

面對嚴峻的形勢，四川省體育局相關負責人說：“如果再不對體育企業給予大力融資支持，將對全省體育產業健康平穩發展造成重大影響。”

為此，2021年8月，四川省財政廳、四川省體育局聯合推出全國首支省級“體育貸”產品，通過建立貸款風險共擔、融資成本補助機制，引導合作金融機構加大對體育企業的貸款支持力度，並在2021年12月順利發放四川第一筆“體育貸”。截至2022年，四川“體育貸”政策推進順利、成效初顯，合作銀行共計向全省21家體育企業發放貸款41筆，累計貸款金額10134.43萬元。

四川省體育局產業處相關負責人表示，“體育貸”是針對四川境內依法在工商、稅務等部門登記註冊一年以上、具有獨立法人資格、無不良信用記錄且進入《四川省體育產業單比特》的體育企業推出的貸款業務，這些體育企業均可線上填寫企業、法人等基礎資訊資料申請。

此外，四川省級財政還對獲得“體育貸”支持的企業給予融資成本補助，包括貸款利息補助、擔保費補助、保險費補助以及信用評級費補助。同一企業通過“體育貸”，最高可以獲得1000萬元的貸款資金、50萬元的貸款利息補助、20萬元的擔保費補助、20萬元的保險費補助和5萬元的信用評級費補助，極大地降低了企業的融資成本。

而且，為鼓勵更多體育企業更方便、快捷地申請“體育貸”，四川省體育局還專門成立了“體育貸”官網和公眾號，企業可以通過線上申報、提交資料，再根據銀行要求，進入後續調查程式，進行無接觸、遠程辦理。

四川省體育局相關負責人表示，2023年，四川“體育貸”政策將持續深入實施，預計實現“體育貸”投放2億元，惠及體育企業超過100家。

示範基地助力體育旅遊產業上臺階

2月17日，成渝體育產業聯盟暨第六届重慶市體育旅遊產業發展大會在重慶市南川區舉行。在此次大會上，成都馬拉松、猫熊杯、阿壩冰雪之約休閒運動之旅、巴山大峽谷、麓湖水城景區等項目、景區獲評川渝地區體育旅遊示範基地、川渝體育旅遊精品線路、川渝體育旅遊精品賽事等稱號。

作為體育事業的重要組成部分，四川省體育局高度重視體育產業尤其是體育旅遊產業的健康發展，强化頂層設計，通過《中共四川省委四川省人民政府關於大力發展文旅經濟加快建設文化强省旅遊强省的意見》《四川省人民政府辦公廳關於促進全民健身和體育消費推動體育產業高質量發展的實施意見》《四川省文體旅遊業培育方案（2021—2022年）》等多個規劃檔案，明確了四川體育旅遊發展目標與實施路徑，從政策、項目、平臺等多個方面實施發力，進一步完善省級體育產業政策體系，激發體育旅遊產業活力。

不僅如此，四川還進一步培育示範載體、打造品牌賽事，開展體育旅遊示範基地、中國體育旅遊精品項目、川渝體育旅遊精品項目評定創建工作，打造一批特色化、規模化、規範化、品牌化項目。截至目前，四川省已獲評國家級體育旅遊示範類項目38個，評定省級體育旅遊示範類項目46個。

此外，四川省體育局還以賽事為契機，促進體育旅遊融合發展。成都馬拉松、環四姑娘山超級越野跑、“騎遍四川”環茶馬古道雅安公路自行車賽、中國·甘孜環貢嘎山百公里國際戶外山地運動挑戰賽等一批體育旅遊賽事應時而生，群眾參與度、影響力進一步擴大。

四川省體育局相關負責人介紹，四川近年來秉持著“全面推進體育與旅遊深度融合，把體育旅遊培育成為新的經濟增長點，以全民健身、全民健康、全域旅遊發展”理念，通過多元化的推介、交流活動，深入推動四川體育產業融合發展。

兩地聯動運動川渝更具活力

2022年11月7日，首届中國（四川）國際猫熊消費節暨2022年第二届“巴山蜀水·運動川渝”體育旅遊休閒消費季活動在成都市新都區啟幕。作為首届中國（四川）國際猫熊消費節的重頭戲，“巴山蜀水·運動川渝”體育消費季通過賽事活動、場景展示、互動體驗、項目表演等，展示四川體育消費場景，讓體育消費成為四川省新的消費熱點。

這並不是成渝體育產業聯盟的首次牽手。2021年10月15日，在第五届重慶市體育旅遊產業發展大會上，川渝兩地體育部門首次簽約發起了成渝體育產業聯盟。聯盟成立後，雙方明確提出以“三聯合”（聯合辦會、聯合辦賽、聯合辦展）為抓手，推動全方面協同、多維度融合。

3年來，為進一步推進成渝地區雙城經濟圈建設，共同唱響體育產業高品質發展“雙城記”，川渝兩地體育部門攜手打造的“巴山蜀水·運動川渝”體育旅遊休閒消費季，先後在重慶榮昌、四川成都東部新區、重慶沙坪壩、重慶城口、四川新都等地舉行。活動主要包括體育消費場景、體育產業峰會、體育旅遊用品展會、體育賽事、體育消費券等，為全年齡段運動人群提供健身消費服務新模式。

相關資料顯示，在“巴山蜀水·運動川渝”體育旅遊休閒消費季的帶動下，川渝兩地體育產業增加值增速年均超過10%，這也成為推動雙城體育產業聯合發展的品牌活動和助力鄉村振興、推進國際消費中心都市培育建設的重要抓手，川渝體育產業發展駛入“快車道”，跑出了“加速度”。

面對未來，川渝兩地體育部門信心滿滿。四川省體育局相關負責人表示，川渝兩地體育部門將搭建起更多更好的體育產業、體育旅遊交流平臺，共建川渝體育產業發展新局面。重慶市體育局相關負責人也表示，重慶將深度攜手四川，把體旅融合發展推向新的高度，努力形成一批有辨識度、標識性的體育合作成果，在唱好“雙城記”、共建經濟圈當中，奮力書寫體育的擔當。（叢雨萌記者薛劍）